Диагностика экономики региона

Особенности специализации регионов Республики Беларусь

Национальная экономика представлена отраслевыми и территориальными структурами, основой которых является отрас­левое и территориальное разделение труда.

Отраслевое разделение труда — результат отдельных видов экономической деятельности, занимающихся производством однородного набора продукции (товаров, услуг). Отраслевая структура — это соотношение между различными видами экономической деятельности (отраслями) в экономике страны или региона.

Территориальное разделение труда — пространственное размещение различных видов экономической деятельности. Территориальная: структура традиционно рассматривается в двух аспектах:

· как пространственное размещение экономики в целом и отдельных ее отраслей;

· как система внутриреспубликанских регионов с внутрен­ней структурой экономики в каждом из них.

Территориальная структура хозяйства тесно связана с от­раслевой структурой, так как каждый вид экономической деятельности, предприятие или производство размещены в конкретной местности, имеют свою территориальную локализацию. Сочетание отраслевого и территориального разделения труда обеспечивает формирование региональных социально - экономи­ческих комплексов, каждый из которых является частью хозяйственного комплекса страны в границах административно - территориальной единицы и характеризуется комплексностью, специализацией, экономической самостоятельностью.

Природные, экономические, социальные и другие особен­ности территории оказывают влияние на структуру, направле­ния, темпы, масштабы и пропорции развития хозяйства, фор­мируют территориальную структуру экономики страны в це­лом и обусловливают специализацию отдельных регионов.

Для определения специализации региона общепризнанны­ми показателями являются индексы локализации (Jл) и душе­вого производства (J_д).

В Беларуси в качестве внутриреспубликанских регионов выступают области и г. Минск, которые существенно различа­ются как по уровню социально-экономического развития, так, и по структуре хозяйства. Такой подход оправдан и с социально-экономической, и с политической точки зрения. Область яв­ляется основной единицей социально-экономического пространства страны. В ее границах органы власти наилучшим образом могут осуществлять эффективное управление данной террито­рией, оказывая постоянное регулирующее воздействие па ход решения экономических, социальных и иных задач с учетом региональной специфики. Именно на этом уровне реализуется значительная часть процессов общественного воспроизводства, кооперации и специализации труда, решаются социальные проблемы.

В Беларуси наиболее крупными по площади являются Го­мельская, Витебская и Минская области, на долю каждой из них приходится 19,5—19,1 % территории страны. Гродненская область занимает 12,1 %, Могилевская — 14%, Брестская — 15,8 %.

В Минске сосредоточено 20.1 % всего населения рес­публики, в Гомельской – 15.1%, Минской и Брестской областях - по 14,8 %, в Витебской, Могилевской и Гродненской — соответственно 12,8%, 11,4% и 11,2% населения страны.

В ВВП страны на долю Минска приходится 24,1 % совокупного регионального продукта, Минской области – 14,8, Гомельской – 11,7%. Удельный вес Витебской и Брестской области – 9,3 и 9,2%, Гродненской и Могилевской области 8,0 и 7,6% соответственно.

Экономика всех регионов является многоотраслевой с пре­обладанием обрабатывающих видов деятельности. Ведущие по­зиции в таких отраслях как сельское хозяйство, охота и лес­ное хозяйство, рыболовство и рыбоводство занимают Минская, Брестская и Гродненская области. Горнодобывающая отрасль наиболее развита в Брестской и Гомельской областях. Виды экономической деятельности по предоставлению услуг преобладают в г. Минске и Брестской области.

Развитие и размещение промышленности регионов опре­деляется территориальным разделением труда, наличием го­родских поселений и их транспортной инфраструктурой, обес­печенностью водными и. минерально-сырьевыми ресурсами.

Содержание диагностики. Чтобы управлять развитием экономики региона, необходимо непрерывно анализировать ее состояние. Диагностика экономики района включает ряд важных этапов.

Диагностика в какой то момент может быть выборочной. Но системная диагностика должна распространяться на все компоненты воспроизводственного и экономического потен­циала региона. Основной смысл диагностики - установить, в какой степени экономика региона выполняет свои сущ­ностные функции.

Такое требование обязывает определять достигнутый уро­вень развития, учитывать его региональные особенности, об­наруживать скрытые тенденции развития ТХК, выявлять блок имеющихся проблем, а также прогнозировать возмож­ные негативные последствия.

Конкретные вопросы требуют конкретных ответов. Поэтому при проведении диагностики экономики региона недостаточно использовать только официальную и региональную статистику. Требуется проводить специальные «полевые исследования», ис­пользовать информационную базу предприятий и результаты выборочных исследований сектора домашних хозяйств.

Составные части. Важнейшими составными частями ре­гиональной диагностики выступают оценки: а) экономиче­ской ситуации; б) ситуации на рынке труда; б) социально­го положения; в) финансового положения; г) состояния про­дуктовых рынков; д) демографической ситуации; е) эколо­гической ситуации.

Субъекты диагностики. Диагноз региональной экономики про­водят не только органы управления, банки и общественные орга­низации, но и маркетинговые службы предприятий, общественные организации.

Методы диагностики. Среди таковых используются срав­нительный анализ (регион-аналог; нормативные данные), ге­нетический подход, метод ранжирования, балансовый ме­тод, моделирование и др.

«Статистическая карта региона». При оценке состояния эко­номики региона приходится использовать систему показателей. Среди наиболее важных индикаторов такого рода выделим:

валовой региональный продукт (ВВП региона);

темпы роста промышленного и сельскохозяйственного производства;

уровень и динамику региональной безработицы, состояние за­нятости населения;

объем розничного товарооборота и его структуру;

удовлетворение спроса местного населения; состояние продук­товых рынков;

финансовые показатели (налоговая нагрузка на регион; рен­табельность предприятий, удельный вес предприятий-банкротов);

бюджетную достаточность, дефицитность местного бюджета, зависимость региона от дотаций и трансфертов;

состояние местного бюджета и обеспечение финансовой само­стоятельности региона;

блок социальных индикаторов (реальные денежные доходы населения; уровень среднедушевых доходов и минимальный про­житочный бюджет, уровень бедности населения; задолженность по заработной плате);

демографические показатели (естественный прирост населе­ния, сальдо миграции; заболеваемость);

комплексное развитие территории; состояние производствен­ных мощностей.

Дата добавления: 2014-10-31