Тема 9. Оформлення пенсійних справ і статистичної звітності по кадрах. Відповідальність за порушення трудового законодавства

Лекція 13. Оформлення пенсійних справ

План

1. Види пенсій за законодавством України.

2. Порядок оформлення документів при призначенні пенсій.

1.

Одним з питань, якими приходиться займатися робітникам відділу кадрів, є оформлення документів для призначення пенсій. Порядок призначення пенсій громадянам України регулюється Законом України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.91р. №1788, а також рядом спеціальних законів і нормативних актів.

Згідно чинному законодавству існують такі види державних пенсій:

1. Трудові:

· за віком;

· за вислугу років;

· за інвалідністю;

· у випадку втрати годувальника.

2. Соціальні.

Згідно ст.12 Закону “Про пенсійне забезпечення” право на пенсію за віком мають:

· чоловіки – після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років;

· жінки – після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 20 років.

Звернення працівників за призначенням пенсій здійснюється в будь-який час після виникнення права на пенсію. При цьому пенсії за віком та інвалідністю призначаються незалежно від того, чи припинена робота в день звернення за пенсією або вона продовжується. Однак пенсії за вислугу років призначаються при припиненні роботи, яка дає йому право на цю пенсію.

2.

Згідно ст. 80 Закону “Про пенсійне забезпечення” заяву про призначення пенсій працюючими подається за місцем роботи, не працюючим – до районного відділу пенсійного фонду за місцем проживання. Порядок подання та оформлення документів для призначення пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення” затверджено наказом Міністерства праці і соціальної політики та Пенсійного фонду України від 30.04.2002р. №224/30. Відповідно до п.29 цього Порядку власник підприємства або уповноважений ним орган зобов'язана не пізніше дня досягнення працівником пенсійного віку повідомити його про виникнення права на пенсію (краще це робити в письмовій формі). Працівником до відділу кадрів подається заява, після одержання якої відділ кадрів повинен оформити подання про призначення пенсії, довідку про заробітну плату і направити їх до районного управління пенсійного фонду за місцем знаходження підприємства. Якщо працівнику відмовлено в представленні про призначенні пенсії, йому повідомлять про це письмово із зазначенням причин відмови. Якщо особа, яка звернулася за пенсією, не згодна з рішенням адміністрації, вона може подати заяву про призначення пенсії безпосередньо до органу, що призначає пенсію. Заява про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії та про поновлення виплати раніше призначеної пенсії подається до районного управління пенсійного фонду незалежно від факту роботи.

Подаючи заяву про призначення пенсії, потрібно пам'ятати, що відповідно до ст.83 Закону пенсія за віком та по інвалідності призначається з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності. Якщо заяву подано пізніш цього терміну, пенсія призначатиметься з дня звернення. Днем звернення за пенсією вважається день приймання органом пенсійного фонду заяви про призначення пенсії або дата зазначена на поштовому штемпелі, якщо документи пересилалися поштою. До заяви про призначення пенсії обов'язково подаються:

· документи про трудовий стаж, визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженим постановою КМУ від 12.08.93р. №637;

· довідка про заробіток особи;

· документи про місце проживання заявника;

· пред'являється особисто паспорт.

Довідка про заробіток видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану зарплату підприємством. Якщо є підприємство ліквідовано або припинило своє існування з інших причин, довідка видається правонаступником або державними архівними установами.

До зазначених документів можуть додаватись інші документи, перелік яких залежить від виду пенсії:

· акт про нещасний випадок на виробництві, акт про розслідування професійного захворювання (пенсія по інвалідності);

· документи, що засвідчують родинні стосунки члена сім'ї з померлим годувальником, свідоцтво про смерть годувальника, документи про вік годувальника, довідка про склад членів сім'ї годувальника (пенсія у разі втрати годувальника) тощо.

Документи, необхідні для призначення пенсії, можуть бути надані як в оригіналах, так і в копіях, завірених нотаріально або адміністрацією підприємства, яке оформляє документи про призначення пенсії, або районним управлінням пенсійного фонду.

Оформлення документів про призначення пенсій – справа не одного дня, готувати їх завжди необхідно заздалегідь. Особливо це важливо в тих випадках, коли у працівника відсутні ті чи інші документи, необхідні для призначення пенсії, а їх одержання пов'язане з певним часовими проміжками. Бажано на початку кожного року на всіх працівників, які в наступному році досягають пенсійного віку (або виникає право на пенсію за іншими підставами), на підставі особових карток (ф. №П-2) та їх трудових книжок складати спеціальні списки з внесенням відомостей в хронологічному порядку по даті народження робітника, у вигляді таблиці за таким зразком:

графа 1 - № з/п;

графа 2 – прізвище, ім'я та по батькові;

графа 3 – рік народження;

графа 4 – посада;

графа 5 – назва структурного підрозділу;

графа 6 – підстава для призначення пенсії;

графа 7 – загальний трудовий стаж;

графа 8 – спеціальний трудовий стаж.

Лекція 14. Оформлення статистичної звітності по кадрах. Відповідальність за порушення трудового законодавства

План

1. Оформлення державного статистичної звітності по кадрах.

2. Відповідальність за порушення трудового законодавства.

1.

Облік різних сторін управління кадрами на виробництві передбачає також складання різної поточної інформації та державної статистичної звітності.

Згідно наказу Міністерства статистики України від 23.10.97р. №33, зареєстрованому в Мінюсті України 14.11.97р. № 545/2349, підприємства, установи і організації, незалежно від форм власності, зобов'язані надавати органам державної статистики за місцем знаходження звіти за формами:

1. № 1-ПВ (місячна, річна) “Звіт про стан умов праці, пільги і компенсації за роботу при несприятливих умовах”. Звіт подається до 11 числа після звітного періоду (місяця) до вищого органу, у сферу управління якого входить підприємство; містить відомості про нараховану зарплату, заборгованість по заплаті всього з початку року і за звітний квартал.

2. №6-ПВ (річна, зведена) “Чисельність окремих категорій працівників і підготовка кадрів”. Цей звіт подається не пізніш 5 січня кожного року підприємствами до своїй вищий організації за вказівкою і до органу державної статистики; містить відомості про чисельність окремих категорій працівників (працівники, що отримують пенсію, які навчаються у вищих навчальних закладах), а також про чисельність працівників, які пройшли підготовку та підвищення кваліфікації.

Крім вищеназваних статистичних форм є ще три форми звітності, які подаються до служби зайнятості, а саме:

1. форма №3-ПН (місячна)”Звіт про наявність вільних робочих місць (вакантних посад) і потреба у робітниках” подається в службу зайнятості 28 числа кожного місяця, а також при необхідності. цей звіт містить відомості про потребу в працівниках для заміщення вільних робочих місць, а також вимоги до вільного місця або вакантній посаді (освіта, спеціальність за дипломом, характер роботи, режим роботи, середньомісячна зарплата, форма і система оплати праці)

2. форма №4-ПН (при необхідності) “Звіт про вивільнення працівників”, подається при вивільненні працівників по п.1 ст.40 КЗпПУ до служби зайнятості за два місяці до звільнення. В цій формі наводяться дані про прізвища, ім'я та по батькові працівників, що вивільняються, їх стать, рік народження, освіту, назву професії, тарифний розряд, середньомісячний дохід, стаж роботи тощо.

3. Типова форма №ПН-1 (щодекадна) “Відомості про прийнятих робітників”. Форма заповнюється на підстав наказу пор прийняття на роботу в одному примірнику і подається в службу зайнятості щодекадно, до неї заносяться відомості по прізвища, ім'я та по батькові працівників, що були прийняті в зазначений період, їх професії або на яку посаду вони були прийняті, номер і дата наказу про прийняття, підстава прийняття (за направленням служби зайнятості, на загальній підставі, в рахунок 5 відсотків квоти).

Вся звітність підписується керівником підприємства, а форми статистичної звітності ще і головним бухгалтером.

2.

Адміністративна відповідальність за порушення трудового законодавства і охорони праці. Згідно ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП) за порушення вимог законодавства про працю відповідальність покладена на:

- посадову особу підприємства, якій дано право прийому на роботу (звичайно – це керівник підприємства);

- громадян-власників або уповноважених ними осіб.

Згідно цій статті керівник можу бути притягнутий до адміністративної відповідальності за будь-яке порушення трудового законодавства, тобто вимог КЗпПУ, законів України “Про відпустки”, “Про оплату праці” та інших. Згідно статті 221, 230-1 КУпАП штрафувати за порушення трудового законодавства мають право суди і Державна інспекція по праці і соціальній політиці України в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок накладення штрафів, затвердженої наказом Мінпраці і соціальної політики і Міністерством фінансів України від 13.02.98р. №23/35.за невиконання законних вимог посадових осіб Державної інспекції по праці щодо усунення порушень трудового законодавства згідно ст.188-6 КУпАП на посадових осіб підприємства може бути накладений адміністративний штраф у розмірі від 5 до 9 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (далі - нмдг). Згідно ч.2 ст. 41 КУпАП за порушення законодавства про охорону праці накладаються штрафи:

- на працівників – від 2 до 5 нмдг;

- на посадових осію підприємств або громадян-власників – від 5 до 10 нмдг.

Адміністративна відповідальність за порушення законодавства про колективні договори. Згідно ст. 41-3 за ухилення від участі в переговорах по укладенню, зміні або доповненню колективного договору на керівника підприємства (або на представника профкому) може бути накладений штраф від 3 до 10 нмдг. За порушення або невиконання умов колективного договору, згідно ст. 41-2 КУпАП, на керівника підприємства або представника профкому накладається штраф в розмірі від 50 до 100 нмдг. Згідно ст. 41-3 КУпАП за ненадання інформації для ведення колективних переговорів і здійснення контролю за виконанням колективного договору на особу, що представляє власника або уповноважений ним орган, або профспілкову організацію, або трудовий колектив може бути накладений штраф від 1 до 5 нмдг.

Згідно ст. 186-3 КУпАП за ненадання статистичних даних для проведення державних статистичних досліджень, або надання їх із запізненням, або за недостовірні дані, незабезпечення належного рівня первісного обліку, на посадових осіб накладається штраф від 3 до 5, а при повторному порушенні – протягом року – від 5 до 10 нмдг.

Відповідальність по Закону “Про зайнятість населення”. Згідно змінам, внесеним Законом від 21.11.97 р. №665/97-ВР в Закон України від 01.03.91 р. “Про зайнятість населення” (далі – Закон), встановлена відповідальність у вигляді штрафів державною службою зайнятості:

- 50 нмдг за кожну відмову в прийомі на роботу громадян із числа окремих категорій населення (передбачених в п.1 ст. 5 Закону – жінки, які мають дітей віком до 14 років, особи предпенсійного віку тощо) в межах встановленої броні;

- всі витрати, пов'язані з працевлаштуванням, професійною підготовкою, перепідготовкою, виплатою допомоги по безробіттю, у випадку відмови в прийнятті на роботу спеціалістів, раніш замовлених підприємством в службу зайнятості по формі №3-ПН;

- штраф в розмірі річної зарплати на кожного звільненого працівника по п.1 ст.40 КЗпПУ у випадку ненадання або несвоєчасного надання даних до служби зайнятості по формі №4-ПН.

Крім перелічених видів відповідальності за порушення трудового законодавства передбачена також кримінальна відповідальність за:

- грубе порушення законодавства про працю карається штрафом до 50 нмдг або виправними роботами на строк до двох років (ст.172 Кримінального кодексу України);

- грубе порушення трудової угоди карається штрафом до 50 нмдг або арештом на строк до 6 місяців, або обмеженням свободи на строк до 2 років (ст. 173 ККУ);

- примушення до участі у страйку або перешкоджання участі у страйку карається штрафом до 50 нмдг або арештом на строк до 6 місяців, або обмеженням свободи на строк до 3 років;

- несплату зарплати, стипендії, пенсії або інших виплат карається штрафом від 100 до 300 нмдг або виправними роботами на строк до 2 років, або позбавленням волі на строк до 2 років (ст. 175 ККУ).

Примірний перелік питань до екзамену

з предмету«Організація роботи з кадрами»

для студентів спеціальності 5.060101 «Правознавство»

1. Поняття кадрової служби, її організаційні форми на підприємствах, в установах і організаціях.

2. Відмінні риси сучасних кадрових служб.

3. Функції сучасних кадрових служб.

4. Роль кадрових служб у формуванні стабільних виробничих колективів.

5. Структура і склад сучасних кадрових служб.

6. Основні напрями перебудови роботи кадрових служб в сучасних умовах.

7. Методи управління кадрами. Види структур управління виробництвом.

8. Галузі професійно-необхідних знань організатора кадрової роботи.

9. Кадри підприємства, класифікація кадрів.

10. Колективний договір, порядок його укладання та оформлення.

11. Кадрове діловодство, його складові частини.

12. Основні документи кадрової служби – структура і штатна чисельність, штатний розклад, правила внутрішнього розпорядку.

13. Порядок складання і оформлення посадових інструкцій.

14. Облікові документи, особливості складання та оформлення.

15. Розпорядчі документи, особливості складання та оформлення.

16. Роботи по табельному обліку.

17. Порядок оформлення наказів по кадрах, зведених наказів по кадрах.

18. Особова справа, порядок формування і оформлення.

19. Суть і види планування кадрової роботи. Перспективні і поточні плани кадрової роботи.

20. Прогнозування в роботі з персоналом.

21. Планування загальної чисельності і складу працівників. Розрахунок додаткової потреби в спеціалістах і робочих кадрах.

22. Трудовий договір, його види, особливості складання та оформлення.

23. Форма і зміст трудового контракту, сфера його застосування. Особливості складання та оформлення.

24. Правові аспекти прийому на роботу працівників.

25. Організація і джерела залучення песоналу.

26. Методи підбору кадрів.

27. Адаптація персоналу (поняття, види, етапи).

28. Перведення на іншу роботу, види переведень. Переміщення на іншу роботу. Підготовка та оформлення наказів про переведення на іншу роботу.

29. Підготовка та оформлення наказів про звільнення з роботи.

30. Правові та організаційні аспекти звільнення працівників.

31. Порядок заповнення трудових книжок. Порядок внесення змін та доповнень до трудової книжки.

32. Порядок видачі дублікату і вкладишу до трудової книжки. Облік руху та видачі трудових книжок. Порядок зберігання трудових книжок.

33. Поняття трудової дисципліни. Фактори, які впливають на рівень трудової дисципліни.

34. Механізми і методи управління дисципліною.

35. Поняття плинності кадрів. Кількісна та якісна характеристика плинності кадрів.

36. Оборот кадрів, змінність, повний період змінності кадрів.

37. Суть роботи по зниженню плинності кадрів. Розробка і впровадження заходів по зниженню плинності кадрів.

38. Суть, види і причини конфліктів в трудовому колективі.

39. Форми виробничих кофліктів.

40. Стратегії і методи управління конфліктами.

41. Організація оцінки кадрів управління.

42. Суть і мета проведення атестації керівників та спеціалістів. Порядок проведення атестації та її періодичність.

43. Застосування методики експертних оцінок при проведення атестації.

44. Методи і форми професійного навчання.

45. Організація системи професійного навчання персоналу в Україні.

46. Основні форми професійного просування робочих. Види планування роботи по професійному просуванню робочих кадрів.

47. Управління професійно-кваліфікаційним ростом керівників та спеціалістів. Розробка моделей особистої ділової кар»єри спеціалістів та керівників.

48. Принципи та методи роботи з резервом. Етапи роботи по відбору кадрів до резерву.

49. Порядок оформлення документів при призначенні пенсій.

50. Відповідальність за порушення трудового законодавства.

51. Державна статистична звітність по кадрах, особливості складання та подання.

ВИКОРИСТАНА ЛІТЕРАТУРА

1. ГОСТ 6.38-90 «Уніфіковані системи документації. Уніфікована система організаційно - розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів».

1. Закон України “Про колективні договори та угоди” від 01.07.93р. № 3356-XII.

2. Закон України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.91р. № 1788-XII.

3. Закон України “Про зайнятість населення” від 01.03.91р. № 803-XII.

4. Закон України “Про правовий статус іноземців” від 04.02.94р. № 3912-XII.

5. Закон України “Про оплату праці”.

6. Закон України “Про відпустки” від 15.11.96р. № 504-96/ ВР.

7. Кодекс Законів про адміністративні правопорушення.

8. Кодекс Законів про працю України.

9. Кримінальний кодекс України.

10. Конституція України.

11. Інструкція про порядок ведення трудових книжок, затверджена наказом Міністерства праці, Міністерства юстиції, Міністерства соціального захисту населення від 29.07.93р. №53.

12. Порядок подання та оформлення документів для призначення пенсій, затверджений наказом Міністерства праці і соціальної політики та Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р.

13. Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затверджений постановою КМУ від 12.08.93р. №637.

14. Постанова КМУ “Про гарантії і компенсації при переїзді на роботу в іншу місцевість” від 02.03.1998р. № 225.

15. Бюллетень законодавства і юридичної практики України. - № 12, 1999.

16. Делопроизводство в кадровой службе / Сост. А.В.Верховцев. - Киев, Инфра-М, 1999.

17. Кадровое делопроизводство и трудовые правоотношения в организации. – Х.: Баланс-Клуб,1998.

18. Крушельницька О.В., Мельничук Д.П. Управління персоналом: Навчальний посібник. – К.: «Кондор», 2003.

19. Мурашко М.І. Менеджмент персоналу. – К.: «Знання», 2002.

20. Науково-практичний коментар до законодавства України про працю. В 2-х т.т. – Симферополь: Тавріда, 1998.

21. Петюх В.М. Управління персоналом: Навч.-метод. Посібник для самостійного вивчення дисципліни. – К., 2000.

22. Печнікова Т.В., Печнікова А.В. Практика роботи з документами в організації. – К.: Вища школа, 1999.

23. Правове регулювання контрактної форми трудового договору / Автор-укладач А.С.Луценко. – Д.: Сталкер, 1999.

24. Прокопенко В.І. Трудове право. – Х.: Консум, 1998.

25. Теорія і практика управління персоналом / Автор-укладач Г.В. Щокін. – К.: МАУП, 1998.

26. Шегда А.В. Основы менеджмента: Учебное пособие. – К.: Товариство “Знання”, КОО, 1998.

27. Шкатулла В.И. Настольная книга менеджера по кадрам. – К.: Инфра-М, 1998.

28. Щекин Г.В. Планирование и организация работы с персоналом.- К.: МАУП, 1998.

29. Щекин Г.В. Основы кадрового менеджмента: Учебник. – К.: МАУП, 2000.

30. Журнал “Персонал”. – К.: “Прес-Колегіум”, № 1-6, 1999-2002.

Дата добавления: 2014-12-16