Стратегическое планирование социально-экономического развития региона

1. Стратегическое планирование как метод

2. Стратегическое планирование как система

3. Опят стратегического планирования в России и тверской области

4. Связь стратегического планирования и территориального маркетинга

5. Связь стратегического планирования и частного государственного партнерства

1993 минус имиджа планирования

2000 переосмысление понятия планирование

Современное понимание планирования отличается от советского понимания планирования.

В СССР планирование шло от достигнутого и от затрат, с чрезвычайно детализированной номенклатурой выпуска.

1993 ликвидация Госплана РСФСР

1991 ликвидация Госплана СССР

Индикативное планирование для подъема Японии.

Сущность:

1. партнерство бизнеса и власти

2. согласование ключевых параметров развития страны и совместное их достижение бизнесом и властью.

Стратегическое планирование—новая идея, сконструировала на Западе, это планирование от будущего, от совместного видения будущего. Эта идея требует партнерства 3х секторов. Высокая роль НКО, интеграция 3х секторов.

Не возможна коррупция

Власть

совместное

Индикативное планирование будущее

Бизнес НКО

(гражданское

общество)

С 2000 года попытка внедрить стратегическое планирование на муниципальном уровне. Стратегическое планирование наиболее мощный инструмент развития гражданского общества.

Ловушка Джей-Курса 1993-2003

Навязывание мировых финансовых институтов. Курс направлне на торможение развития гражданского общества. Сформировал идею, что Правительство переходного типа не эффективно. Остановить развитие гражданского общества легко, а возобновить трудно. В 1997 Правительство поняло ошибку, разработало ФЦП «Развитие гражданского общества».

Если нет гражданского общества, то нет рыночной экономики.

Рынок ???     Гражданское общество

Невидимая рука рынка

Невидимая рука гражданского общества

Основная идея гражданского общества—формирование социального капитала, чтобы развивалась рыночная экономика, формирование доверия.

Рисковый капитал не существует, если нет капитала доверия.

Плохое развитие стратегического планирования связано с отсутствием гражданского общества (капитала доверия).

Идея стратегического планирования требует понимания.

в обществе существует 1-2%, на которых можно опираться в стратегическом планировании.

1-2% активов («хотят и могу»)—стейкхолдеры, люди которые могут и хотят вкладывать капитал:

-денежный

-интеллектуальный

-политический и т.д.

Владельцы статусов, желающих их реализовывать на определенной территории.

98%-болото

Стратегическое планирование как метод —это метод определения регионом целей и основных направлений развития в конкурентоспособной среде. Это планирование методом участия (партиципативности) «снизу-вверх» от гражданского общества к власти.

Элементы:

1. взгляд из будущего

2. развитие межсекторного партнерства и формирование совместного видения желаемого будущего

3. формирование миссии территории в тесной увязке с методом территориального маркетинга

4. анализ и выражение конкурентоспособности региона

5. анализ региональных интересов

6. реальное участие стейкхолдеров

7. наличие субъектов реализации стратегического плана (передача на аутосорсинг)

Аутосрсинг—передача государственных и муниципальных функций в частно-хозяйств.суб. и суб.НКО.

Краутосорсинг-викиномика.

Дата добавления: 2015-04-29