КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Линейный и функциональный принцип построения организаци-онных структур, их достоинства и недостатки
Линейному (иерархическому) подходу органически присущи следующие три принципа: принцип единства распорядительства, принцип цепи и принцип предельных границ контроля. Принцип единства распорядительства – каждый работник имеет только одного начальника, от которого и получает соответствующие распоряжения. Принцип цепи предполагает, что командная инф-ция, поступающая сверху - вниз, и осведомительная инф-ция, поступающая снизу – вверх по цепи управления не должны направляться в обход какого бы то ни было звена. Принцип предельных границ контроля утверждает, что у каждого руководителя существует определенный предел числа подчиненных, которыми он в состоянии управлять эффективно. Вместе с тем линейной структуре присущи и существенные недостатки, являющиеся, как это обычно и бывает, существенным следствием ее достоинств. Во-первых, принцип единства распорядительства предполагает владение руководителем всей необходимой специальной инф-цией для принятия решения по любому из вопросов, относящихся к любой сфере деят-ти подчиненного подразделения. Ясно, что в сложном и динамичном современном производстве достичь этого практически невозможно. Во-вторых, принцип цепи практически исключает горизонтальные инф-ные связи, т.е. непосредственное регулярное инф-ное общение руководителей одного иерархического уровня, но возглавляющих разные подразделения. При наличии кооперации между ними осуществление коммуникации посредством вертикальных связей по подчиненности неизбежно приводит к чрезмерному возрастанию величины временного лага, т.е. запаздыванию управляющего воздействия относительно момента возникновения ситуации, требующей принятия решения. На бытовом уровне это обычно называют «волокитой и бюрократизмом».
В-третьих, в линейной структуре отсутствуют источники независимой и объективной информации, что порождает ее дефицит. Перечисленные выше важнейшие недостатки линейной структуры делают ее в описанном чистом, классическом виде, мало пригодной для современного производства. Поэтому с конца XIX века велись усиленные поиски альтернативы ей. И в качестве такой альтернативы Фридрихом У. Тейлором была предложена функциональная организационная структура. Ф.У. Тейлор предложил не разбивать цех на несколько участков, возглавляемых каждый своим мастером-единоначальником, а поставить у руководства восемь мастеров, специализированных на выполнении определенного вида управленческих работ (функции управления). Аналогичным образом предлагалось организовывать управление и на более высоких уровнях. Из сказанного очевидно, что функциональная организационная структура обладает значительными достоинствами по сравнению с линейной. Во-первых, наличие функциональных руководителей снимает проблему нехватки специальной информации при принятии решений. Во-вторых, поступление к руководителю осведомительной инф-ции через различные функциональные каналы, объективно повышает ее достоверность как за счет возможности выявления ошибок, появляющи-хся из-за «шума» в каналах передачи, так и благодаря минимизации возможностей сознательного искажения инф-ции подчиненными. Однако главным, существеннейшим недостатком функциональной структуры явл-ся нарушение принципа единства распорядительства, результатом которого явл-ся плохая согласованность распоряжений функциональных руководителей между собой и утрата значительной степени контроля над деятельностью подчиненного. Ситуация «слуги двух господ» всегда была достаточно распространенной. Таким образом, обе структуры – и линейная, и функциональная, в чистом виде явно не пригодны для современного производства. Поэтому на практике обычно предпринимались попытки построить реальную структуру с одновременным использованием обоих подходов к организации разделения труда в управлении.
Дата добавления: 2015-04-24; Просмотров: 402; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |