Понятие и виды гражданских прав

Кклассу гражданских прав человека большинство авторов вслед за Международным пактом о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. относят права, которые по своей сути являются прирожденными и относятся к сфере индивидуальной свободы и личной безопасности (закреплены ст. 6–10, 12, 14, 16–19, 26).

Анализ совокупности прав, закрепленных указанными статьями Пакта как «гражданские права», говорит о том, что такое их название весьма и весьма условно.

Во-первых, не ясно — что в конструкции «гражданские права» означает термин «гражданские»? Означает ли он, что гражданские права принадлежат только гражданину как политической фигуре, гражданину государства или что они относятся только к человеку — носителю частных интересов, участнику гражданско-правовых отношений, регулируемых гражданским правом?[569]

Во-вторых, не вполне очевидна сфера жизнедеятельности человека, которую обеспечивают гражданские права (если не иметь в виду права, закрепленные в Гражданском кодексе РФ). Известно, что прирожденные (естественные) права обеспечивают сферу индивидуальной свободы и личной безопасности человека, а политические права — сферу публично-властных отношений, в которых участвует гражданин.

В-третьих, не следует забывать, в какой политической и идеологической обстановке принимался Международный пакт о гражданских и политических правах. Это было время противостояния систем капитализма и социализма, когда СССР и его союзники не признавали «права человека» как юридическую категорию. И поэтому прирожденные (естественные) права человека получили название «гражданские», как следствие компромисса двух противостоящих политических систем.

Поэтому с целью установления научно обоснованного видового и содержательного показателей класса гражданских прав автор настоящей работы к этой группе прав относит сугубо те права человека, которые, во-первых, реализуются усилиями государства в лице его органов или зависят от его усмотрения, и, во-вторых, не носят, в отличие от политических прав, публично-властного содержания, не дают возможности управлять государством и обществом и поэтому представляют публично-невластную сферу жизнедеятельности человека как гражданина.

Следовательно, гражданские права — это установленные и гарантированные законами государства возможности человека в публично-невластной сфере его жизнедеятельности: быть равным со всеми и во всем, иметь гражданство и свободно передвигаться.

Конституцией РФ установлены такие собственно гражданские права, как:

— право всех на равенство перед законом и судом (ч. 1 ст. 19);

— право на равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ч. 2 ст. 19);

— право на равенство прав и свобод мужчины и женщины и равенство возможностей для их реализации (ч. 3 ст. 19);

— право каждого, кто законно находится на территории РФ свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 26);

— право гражданина РФ беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 27).

К сожалению, Конституция РФ не закрепила отдельные гражданские права, сформулированные в общепризнанных международных правовых актах. Среди них:

— право на признание правосубъектности (ст. 6 Всеобщей декларации прав человека, ст. 16 Международного пакта о гражданских и политических правах);

— право на гражданство (ст. 15 Всеобщей декларации прав человека).

Дата добавления: 2015-05-10