Принцип добросовестного выполнения международных обязательств 1 страница

closetest10Принцип выполнения обязательств - старейший принцип международного, как и любого другого, права. Данный принцип стал складываться как международно-правовой обычай - pacta sunt servanda (договоры должны соблюдаться) - еще на ранних стадиях развития государственности и прошел трудный и длительный путь своего становления и признания. Сейчас он отражен в Уставе ООН и бесчисленных договорах, превратившись в императивный конвенционный принцип.⁴⁰ Сфера действия и содержание принципа отражены в целом ряде международных актов. Согласно Декларации 1970 г., принцип обязывает государства добросовестно выполнять свои обязательства:

· по Уставу ООН и в соответствии с общепризнанными нормами международного права,

· по международными договорами, имеющими силу согласно нормам международного права,

· по Уставу ООН как приоритетному правовому акту в случаях, когда обязательства, вытекающие из международных договоров, противоречат их обязательствам по данному Уставу.

В Декларации подчеркивается необходимость соблюдения прежде всего обязательств, охватываемых понятием «общепризнанные принципы и нормы международного права» или вытекающих из них. Однако бесспорно, что обязательства «по международному праву» шире обязательств, вытекающих из «общепризнанных принципов и норм международного права» и должны также добросовестно выполняться.⁴¹

Особого внимания заслуживает понятийная категория «добросовестность», получившая широкое признание и закрепление в международных договорах, резолюциях ООН, в декларациях государств и т.д. Следует признать, что определение точного юридического содержания понятия добросовестности не существует и в реальных ситуациях это может вызывать трудности.

Представляется, что юридическое содержание добросовестности следует выводить из текста Венской конвенции о праве международных договоров, главным образом разделов «Применение договоров» (ст. 28-30) и «Толкование договоров» (ст. 31—33). Применение положений договора во многом определяется его толкованием. С этой точки зрения логично предположить, что будет добросовестным применение договора, который и истолкован добросовестно (в соответствии с обычным значением, которое следует придавать терминам договора в их контексте, а также в свете объекта и целей договора).

Принцип распространяется только на действительные договоры. Это значит, что анализируемый принцип применяется только к договорам, заключенным по правомерному объекту правомерными субъектами добровольно, равноправно, в соответствии с принципами международного права. Любой неравноправный договор нарушает, прежде всего, суверенитет государства и как таковой нарушает Устав ООН. А в соответствие со ст. 103 Устава, любой договор, противоречащий Уставу, является недействительным и ни одно государство не может ссылаться на такой договор или пользоваться его преимуществами. Кроме того, любой договор не может противоречить императивной норме международного права, как она определяется в ст. 53 Венской конвенции о праве международных договоров.

В международных актах все чаще указывается на связь между обязанностью добросовестного соблюдения международных договоров и внутренним правом государств.⁴²

Всё это свидетельствуют о расширении сферы применения рассматриваемого принципа.

Естественно, государства должны выполнять международные обязательства, вытекающие как из договорных, так и обычно-правовых норм, отдавая приоритет, в случае коллизии между ними, нормам договоров. Но при этом во всех сложных случаях принцип обязывает государства отдавать преимущество в обязательствах Уставу ООН. Это еще раз подтвердили государства в п.5 Итогового документа Всемирного саммита 2005 г.⁴³

//function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); }); § 11. Система международного права и ее место в комплексе правовых систем современного мира

opentest13В современном мире в сфере общественных отношений объективно сложились, существуют, развиваются, активно взаимодействуют и энергично противодействуют друг другу различные правовые системы - государств, сообществ государств, мирового сообщества в целом. Осмысление понятия, содержания, соотношения и взаимодействия этих правовых реалий – одна из важнейших задач современной правовой науки, в том числе и науки международного права.⁴⁴

Объективный факт - ни одна из правовых систем не может существовать и развиваться самостоятельно, изолировано, без взаимодействия с другими правовыми системами.

Исторически первой правовой системой сформировалась система внутреннего права государств, на протяжении веков и тысячелетий являвшаяся доминирующей в правовой жизни мирового сообщества. Она – старейшая из всех видов правовых систем современного мира.

Система права отдельного государства – внутреннее строение права, заключающееся в разделении единых по своей направленности и назначению в общественной жизни внутренне согласованных норм на определенные части, называемые отраслями и институтами права. Отрасль - наиболее крупное и относительно самостоятельное подразделение, включающее правовые нормы, принципы и институты, регулирующие определенную, качественно обособленную сферу общественных отношений, обычно требующих специфических средств правового воздействия.

Правовая система отдельного государства - это нормативно- и организационно-правовой комплекс, обеспечивающий регулирование общественных отношений в пределах юрисдикции данного государства и состоящий из трех основных блоков: системы права данного государства; норм международного и норм иностранного права, допуск и применение которых санкционированы государством.

Общемировая правовая система - включает в себя те правовые элементы, которые характерны в целом для права как такового – для всех народов, государств, международных организаций и мирового сообщества в целом: правовые идеи, правовые нормы, правовую практику, правовую науку, правовое образование, правовое сознание мирового сообщества в целом и каждого отдельного народа и государства (например, принципы справедливости, равенства, общие принципы права и т.п.)

Международная правовая система – это совокупность разнообразных элементов правового характера, функционально тесно связанных между собой. Основными её элементами является:

· принципы и нормы внутреннего права государств, имеющие международно-правовую направленность.

Система международного права – это сложный комплекс, включающий в себя совокупность норм, принципов, институтов и отраслей международного права, международные правотворчество, правоприменение, правосознание, правовое образование и правовую науку.

Традиционно в науке принято различать три системы международного права: нормативно-правовую систему, научную систему и систему учебного курса.

Нормативно-правовая система современного международного права — это объективно существующая целостная система норм и механизмов реальной действительности. Она включает в себя два комплекса:

· нормативно-правовой комплекс принципов и норм, содержащихся в огромном количестве международных договоров и обычаев;

· организационно-правовой комплекс, состоящий из огромного числа международных организаций, органов, комиссий, центров, фондов, судов и других организационных форм, создаваемых субъектами международного права на постоянной или временной основе для согласования их позиций и принятия решений в различных сферах международного сотрудничества.

Международное право, как и любая сложноструктурированная система, состоит из множества элементов. Оно представляет собой стройную систему, т. е. единое, внутренне согласованное образование, где все нормы взаимозависимы и дополняют друг друга. Своеобразие системы международного права – наличие в ней своеобразного «каркаса» - основных принципов, которые пронизывают всю международно-правовую систему, объединяя все её элементы.

Международное сообщество не имеет пока всеохватных актов конституционного характера, которые облегчили бы научное построение структурированной системы международного права. Неоднократно предпринимавшиеся в ХIХ – ХХ веках попытки разработать и принять Кодекс международного права не увенчались успехом. Сейчас международное сообщество идет по пути кодификации отдельных сфер международных отношений, что положительно сказывается и на систематизации международного права.

Международное право состоит из норм, принципов, институтов и отраслей.

Систему международного права как объективное явление международной действительности нельзя отождествлять с системой науки и системой учебных курсов международного права. Система науки создается различными научными школами и направлениями и поэтому её отражение в научных трудах и учебных курсах носит субъективный характер.

В научных и учебных целях в отечественной литературе в последние четверть века стали осторожно делить международное право на Общую и Особенную части.

В Общую часть включаются: понятие и характеристика международного права, его соотношение с внутренним правом государств, правосубъектность, правоотношения, правопреемство, правопризнание, правотворчество, правореализация, правонарушения, правоответственность и др.

Отрасли представляют собой совокупность институтов, принципов и норм, регламентирующих относительно обособленные отношения в конкретной международной сфере.

Классификация отраслей международного права носит в целом субъективный характер.

В Особенную часть могут быть включены следующие отрасли:

право международных договоров; право международных организаций; дипломатическое право; консульское право; право международной безопасности; международное гуманитарное право; международное морское право; международное воздушное право; международное космическое право;

международное экономическое право; международное экологическое право; международное примирительное право; право международных конфликтов; право юридической взаимопомощи; международное уголовное право; международное процессуальное право; право международной ответственности; европейское право.

В литературе встречаются и утверждения о формировании или даже уже о существовании и других структурных подразделений международного права (хотя продолжаются научные дискуссии относительно существования этих правовых явлений либо как самостоятельных отраслей, либо как институтов современного международного права):

международное парламентское право; международное торговое право; международное таможенное право; международное финансовое право; международное банковское право; международное налоговое право; международное инвестиционное право; международное авторское право; международное коммерческое право; международное корпоративное право; международное атомное (ядерное) право; международное транспортное право;

международное семейное право; международное наследственное право; международное информационное право; международное образовательное право; международное трудовое право; международное природоресурсное право; международное здравоохранительное право; международное медицинское право; международное туристическое право; международное речное право; международное спортивное право; и другие.

Отрасли международного права в свою очередь состоят из более простых образований - подотраслей и институтов, а институты – из принципов и первичных правовых «ячеек» - международно-правовых норм.

//function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); }); Тема 9. Международное морское право

§ 1. Возникновение и развитие международного морского права Международное морское право первоначально в форме международных морских обычаев сформировалось из локальных, а затем и региональных норм обычного морского права. В давние времена еще не было понятия национального морского права, поскольку не было самих наций. Первые морские обычаи возникли с появлением мореплавания. По дошедшим до нас памятникам это случилось примерно за 25 000 лет до н.э.¹. Древние памятники представляли собой рисунки на стенах пещер, изображавшие суда, сделанные из шкур животных, выдолбленные из дерева, сплетенные из камыша или тростника. Из расшифровки рисунков можно было понять, что уже тогда существовали правила управления древними судами и обеспечения безопасности мореплавания путем поддержания определенной дистанции между судами во избежание столкновения, а также плавание судов только вблизи берегов рек и морей и обязательно в дневное время. Первые суда использовались для преодоления водных преград, перевозки добычи и для промысла морских животных и рыбы. Промысловое использование судов заметно возросло в целом ряде регионов (Китай, Индия, Дальний Восток, острова Тихого океана, Средний Восток, Средиземноморье) после изобретения за 18 000 лет до н.э. гарпуна. Происходит межплеменной обмен навыками рыбного промысла в группе судов, т.е. возникают морские обычаи, трансформирующиеся из локальных в региональные. За 9 тыс. лет до н.э. рыбный промысел в прибрежных морских водах известен уже в Японии, Двуречье, Малой Азии, Пакистане, долине Нила. За 3400 лет до н.э. в Месопотамии изобретен и построен парусник с квадратными парусами, который мог плавать в открытом море. В 3300 г. до н.э. в Месопотамии изобретена письменность, что позволило сформулировать первые морские обычаи и распространить их за пределы региона. Морские обычаи становятся международными, но не на основе договоров, а путем заимствования. В третьем тысячелетии до н.э. письменность и арифметика появляется в основных районах, где уже возникла цивилизация. Морские обычаи фиксируются в специальных письменных "поучениях", например, в "Поучении Шурупака", являвшемся произведением шумерской литературы (около 2400 лет до н.э.), и в других "поучениях"². Переход от доисторического времени к историческому связан с возникновением письменности, появлением городов-республик и союзов городов и государств, что было характерно для эпохи античности. Плавание судов из одного региона в другой, например, арабских мореплавателей в Индию и Китай, привело к распространению заимствованных ими морских обычаев среди стран Средиземноморья. Наряду с этим заключаются двух и многосторонние договоры между государствами по морских вопросам, например, о совместной борьбе с морским пиратством, о военно-морском сотрудничестве, торговле, мореплавании, оказании помощи и т.п., то есть появляются нормы договорного международного морского права. Следует отметить, что в эпоху античности и в первые столетия новой эры еще не существовало даже регионального международно-правового режима морских пространств. Отдельные государства (например, Рим, Древняя Греция) в одностороннем или двухстороннем порядке подразделяли плававшие в определенном море суда на дружественные и враждебные. Последним запрещалось подходить к чужим берегам, заходить в порты, проходить через проливы, торговать с жителями недружественных стран и пр. В рабовладельческую эпоху основное внимание уделялось владению морским побережьем, а не самим морем. В период расцвета могущества Рима, когда он владел всем побережьем Средиземного моря, римляне рассматривали это море как "наше море" (Mare nostrum)³. Дионисий Галикарнасский писал: "Римский народ повелевает всеми морями, не только тем морем, которое простирается до Геркулесовых столбов, но и океаном, насколько он доступен для судоходства"⁴. Как отмечал В.Э.Грабарь, "пока единство Римской империи не было разрушено, на море не было иной юрисдикции, кроме императорской"⁵. Вместе с тем установление римской юрисдикции на море не означало притязание на владение морем, что стало характерным для эпохи феодализма. Римское право разделяло юрисдикцию и право собственности. В частности, римский автор энциклопедического труда "Искусство" (I век до н.э.) Корнелий Цельс⁶ писал: "Морские берега, на которые распространяется власть римского народа, принадлежат римскому народу; море же состоит в общем пользовании всех людей"⁷, а не всех народов. В связи с этим следует подчеркнуть, что в эпоху рабовладения еще не было свободы мореплавания в качестве юридической нормы, регулирующей взаимоотношения государств в морях. Что касается норм морского права, связанных с использованием судов, то эпохе рабовладения известны своды морских обычаев, в том числе Родосское морское право, послужившее основой для Афинского свода морских обычаев и соответствующего раздела Римского права ⁸. В эпоху феодализма появились ограничения на свободу пользования морскими районами, в первую очередь прибрежными, считавшимися принадлежащими феодалу - владельцу побережья. Например, Генуя претендовала на Лигурийское море и Лионский залив, английские короли, начиная с Х века, объявляли себя королями "британского океана" или "английских морей", Дания распространяла свой суверенитет на Балтийское и Северное моря, первооткрыватели новых земель объявляли их и прилежащие моря собственностью соответствующего короля (присвоение Австралии, Америки, Индии и пр.). Как следствие такого присвоения морей и океанов был ликвидирован принцип свободы пользования морями. В XVII веке в защиту свободы морей первой выступила Голландия, а потом и другие страны. Во второй половине XVIII века принцип свободы морей окончательно утвердился во взаимоотношениях государств, в том числе в результате усилий России⁹. В эпоху феодализма в ряде регионов были приняты своды обычаев морского права, ставшие обязательными для судов, плававших в морях соответствующего региона, в том числе: Олеронские правила XI-XIII вв., Законы Визби XIII в., Морской консулат (XIII в.), Арагонский консулат (XV в.), Законы Амстердама (XV-XVI вв.) и т.д.¹⁰. Вместе с тем указанные и другие своды обычаев существовали как бы параллельно обычаям так называемого "берегового права", появившегося еще в начале второго тысячелетия и существовавшего до середины XIX века. Суть его заключалась в праве владельцев морских побережий (феодалов) и местных жителей на разграбление и присвоение остатков кораблекрушения¹¹. Следует заметить, что обычаи "берегового права" не были известны древним и средневековым русским государствам, хотя эти обычаи существовали в других государствах на берегах Балтийского и Северного морей¹². На обычаи присвоения остатков кораблекрушения, вызванного стихийными или случайными причинами, наслаивались уголовные преступления в виде искусственно созданных кораблекрушений путем подкупа лоцманов и буксировщиков, зажигания ложных маяков, подачи дезориентирующих сигналов и пр.¹³. Разграбление аварийных судов сопровождалось уничтожением членов экипажа и пассажиров или обращением их в рабов или крепостных. Помимо "организации" кораблекрушений многие феодалы активно нападают на проходящие торговые суда, то есть действуют как пираты. Борьба с уголовными преступлениями, выражавшимися в искусственном создании условий для кораблекрушения с целью грабежа судна и груза, велась еще в Византии. Так в "Дигестах Юстиниана" предусматривалась смертная казнь за такого рода разграбление. При византийском императоре Льве ("Базилики", Конституций 64) смертная казнь была заменена на денежный штраф, равный 4-кратной стоимости похищенного имущества. Этому же были посвящены законы короля Теодориха в Италии, Людовика IX во Франции, Эдуарда в Англии, законы королей Казимира (1454 г.) и Зигмунда I (1526 г.) в Польше, буллы папы Каликста II в 1124 г. и папы Пия V в 1566 г., а также постановления вселенских церковных соборов - Латеранского в 1079 г. и Нантского - в 1127 г. Соответствующие положения содержались во всех средневековых морских сводах обычаев (в Олеронских правилах - XI-XIII вв., законах Визби - XIII в., Морском консулате - XIII в., Арагонском консулате - 1494 г., законах Амстердама - XV-XVI вв., и пр.)¹⁴. Уголовные законы средневековья довольно жестоко карали за искусственно вызываемые кораблекрушения. Например, в XVI в. Олеронские правила были дополнены во Франции сразу 21-й статьей, посвященных борьбе с грабежом аварийных судов. Статья XXV Олеронских правил предписывала конфискацию имущества виновных лиц в пользу потерпевших, привязывание виновных к столбу внутри их дома и сжигание их вместе с жильем, на месте которого затем устраивался свиной рынок. Согласно ст. XXVI, виновники аварии должны были быть отлучены от церкви и повешены на виселице, установленной на месте преступления. Если береговые жители не только разграбили судно, но и перебили экипаж и пассажиров, то, согласно ст.XXXI Олеронских правил, их надлежало погружать в воду до полусмерти, а затем вытащить на берег и добить камнями. Аналогичные положения содержались и в ст.218 Уголовного кодекса 1532 г. Карла V¹⁵. Еще в древности и в эпоху средневековья морские суда плавали, в основном, вдоль берегов, не теряя их из виду, поэтому свобода судоходства в открытом море имела меньшее значение для мореплавания, чем свобода плавания вблизи берегов. В связи с действием обычаев "берегового права" возникло противоречие между свободой плавания вдали от берегов (в открытом море) и различными запретами и опасностью нападения со стороны береговых жителей при плавании любых судов вблизи берегов. Прибрежные власти считали своей собственностью не только побережье, но и полосу моря, примыкающую к нему. Ширина этой полосы определялась по разному: дальность полета стрелы, выпущенной из арбалета или катапульты; дальность полета пушечного ядра¹⁶; геометрическая дальность видимости, определяемая с высоты одной сажени (примерно 185 см) на линии наибольшего отлива¹⁷. Эта полоса моря еще не имела точного названия и право на нее рассматривалось как часть прав на побережье. С началом развития капитализма усилилась борьба с "береговым правом", особенно с XVII-XVIII вв., наносившим большой ущерб рыболовству и морской торговле. Кроме того, с развитием артиллерийского вооружения кораблей появилась необходимость в защите прибрежного моря, получившего название территориального, в котором прибрежные государства устанавливали особый правовой режим. Определенную роль в становлении режима прибрежного моря сыграла Декларация о вооруженном нейтралитете от 28 февраля 1780 г., предложенная Россией. Декларацию поддержали ряд стран, кроме Великобритании, признавшей её лишь в 1856 г. при подписании Декларации о морской войне. Великобритания еще с XVIII века настаивала на установлении ширины территориального моря в 3 мили. В 1878 г. она приняла Закон о юрисдикции над территориальным морем, в котором его ширина была определена в 3 мили. Такую же ширину установили Голландия, США, Франция и Япония. Скандинавские страны выступили за ширину в 4 мили, а Греция, Испания и Португалия - в 6 миль. Россия и Мексика еще в XIX веке установили ширину территориального моря в 12 миль. Такой же осталась ширина территориальных вод и после 1917 г., кроме случаев, когда внешняя граница территориального моря определялась по международному договору¹⁸. Что касается ряда американских и африканских государств (Перу, Чили, Сальвадор, Сомали, Съерра-Леоне и др.), то они установили ширину территориального моря в 200 миль, что не встретило поддержки со стороны большинства государств. //function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); });