Исправительные работы

Исправительные работы как вид наказания были предусмотрены уже в первых законодательных актах советского государства. Менялось их название (обязательные, общественные, принудительные, исправительно-трудовые, исправительные работы), отпадали или возникали некоторые правоограничения, но основные черты оставались неизменными. По действующему законодательству исправительные работы могут назначаться на срок от двух месяцев до двух лет. Как показывает статистика, за последние пять лет наблюдается стойкая тенденция к снижению данного вида наказания: 2005 - 40054, 2006 - 35958, 2007 - 34799, 2008 - 32702, 2009 - 30554 человека (Таблица 1).

Осужденный проживает дома, работает на прежнем месте работы или на другом избранном им месте, при этом удерживается от 5 до 20% его заработка, ему запрещается увольняться по собственному желанию без разрешения уголовно-исполнительной инспекции. Последнее ограничение введено для предупреждения уклонения осужденного от отбывания наказания, но вместе с тем оно имеет и карательное значение, ибо ограничивает трудовые права осужденных на изменение места работы по своему усмотрению. Отказ инспекции может быть обжалован.

При увольнении с работы осужденный трудоустраивается по своему усмотрению. Если он трудоустроиться не может, инспекция направляет его в службу занятости, которая подбирает работу с учетом его трудоспособности, по возможности, специальности и места жительства. Это означает, что место работы осужденного должно находиться в том населенном пункте, где он проживает, либо в местности, из которой он может ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства. Разрешение на увольнение выдается при наличии уважительных причин (приближение места работы к месту жительства, более высокая заработная плата, переход на работу по специальности и т.п.).

Очередной отпуск осужденного ограничивается 18 рабочими днями. Отбывающим исправительные работы дополнительные отпуска и отпуска в связи с временной нетрудоспособностью, а также по беременности и родам предоставляются в общеустановленном порядке. Поскольку эти отпуска связаны с состоянием здоровья осужденного, понятно, что факт осуждения их касаться не должен. Исправительные работы принадлежат к числу наказаний, которые представлены в санкциях значительной части статей Уголовного кодекса. При этом от одного кодекса к другому удельный вес санкции, включающих исправительные работы, неизменно растет[21]).

Отбывание исправительных работ неразрывно связано с трудовой деятельностью. Поэтому данный вид наказания не может быть назначен нетрудоспособным. Исправительным работам не могут быть подвергнуты военнослужащие. Это наказание заменяется им наказанием в виде ограничения по военной службе.

Время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж на общих основаниях. Однако в стаж, дающий право на получение льгот и надбавок к зарплате, оно не включается. Такая регламентация сохранена и новым законодательством.

Наказание в виде исправительных работ может быть назначено приговором суда первой инстанции либо в порядке изменения приговора определением или постановлением суда, рассматривавшего дело в кассационном или надзорном порядке. Кроме того, исправительные работы могут быть назначены в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким наказанием в соответствии со ст. 80 УК, в связи с заменой штрафа исправительными работами в случае злостного уклонения от уплаты штрафа в порядке части 5 ст. 46 УК, в связи с назначением исправительных работ вместо более строгого наказания женщинам, имеющим малолетних детей, в порядке части 3 ст. 82 УК либо в порядке помилования или амнистии.

Исполнение приговора суда, в соответствии с которым лицо обязано отбывать наказание в виде исправительных работ, возложено на уголовно-исполнительную инспекцию.

Обращение к исполнению приговора, определения или постановления возложено на суд. Не позднее трех суток со дня вступления названного решения в законную силу либо возвращения дела из кассационной инстанции суд направляет распоряжение об исполнении наказания и две копии приговора в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного.

Если приговор был изменен кассационной инстанцией, то одновременно направляются две копии определения. В том случае, когда приговор не был обжалован либо оставлен в силе, прилагается справка о вступлении приговора в законную силу.

Исполнение наказания в виде исправительных работ инспекцией начинается после получения распоряжения суда об исполнении приговора и копий приговора, определения, постановления суда. Каждый осужденный ставится на учет, на него заводится личное дело. Персональный учет всех осужденных к исправительным работам необходим для контроля за их участием в труде, правильностью удержаний из заработной платы, своевременным снятием с учета по основаниям, установленным законом.

Дата добавления: 2015-05-26