В отношении военнослужащих

§ 1. Порядок и условия исполнения и отбывания

наказания в виде ограничения по военной службе

Ранее действовавшее уголовно-исполнительное законодательство не знало норм, связанных с исполнением наказания в отношении осужденных военнослужащих. Впервые они были закреплены в разделе V УИК РФ 1997 г. До этого момента исполнение наказания в отношении военнослужащих регламентировалось Положением о дисциплинарном батальоне в Вооруженных силах СССР 1983 г. - отдельным нормативным актом.

Порядок и условия исполнения данного вида наказания выделены в самостоятельный раздел в связи со специальным субъектом, подлежащим отбыванию наказания, таковым являются военнослужащие.

К категории военнослужащих относятся:

1) офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту);

2) офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента РФ;

3) сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву).

Офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента РФ, по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Условия контракта о прохождении военной службы определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Рассматриваемый вид наказания является новым видом уголовного наказания российской уголовно-правовой и уголовно-исполнительной системы. Ограничение по военной службе применяется только в качестве основного вида наказания в случаях, предусмотренных конкретной нормой Особенной части УК РФ. Его введение в систему наказаний обусловлено необходимостью достижения целей наказания в условиях прохождения осужденным военнослужащим военной службы. Осуждение военнослужащего к ограничению по военной службе не является основанием для его увольнения с военной службы.

Согласно закону (ч. 1 ст. 51 УК РФ) ограничение по военной службе может быть назначено только военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Рассматриваемое наказание не может быть назначено военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (в том числе и офицерам), а также гражданам, пребывающим в запасе за совершение преступлений против военной службы во время прохождения военных сборов.

Рассматривая сущность наказания, следует обратить внимание на ряд моментов:

во-первых, на определенный период, установленный приговором суда, осужденный не может быть представлен к повышению в должности и в воинском звании. Однако это не означает понижение в должности или звании, а также увольнение со службы. Применение ст. 145 УИК не препятствует переводу осужденного на новое место службы или переводу на другие должности в связи с возникшей необходимостью по службе. Вопросы, связанные с переводом осужденного на другие должности (не связанные с руководством личным составом), на время отбытия наказания представляются на разрешение военному командованию. Обо всех служебных перемещениях осужденного, оформленных соответствующим приказом командования, извещается военный суд для сведения и дальнейшего осуществления контроля за исполнением наказания;

во-вторых, срок отбывания наказания не засчитывается в выслугу лет на присвоение очередного звания. Время отбывания наказания в виде ограничения по военной службе включается в общую выслугу лет;

в-третьих, производятся удержания из денежного содержания осужденного в доход государства, но не свыше 20%.

Удержания не распространяются на иные денежные выплаты осужденного, а именно:

1) денежную компенсацию взамен положенного продовольственного пайка (питания);

2) денежную компенсацию вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования;

3) денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений;

4) денежную компенсацию вместо ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом;

5) другие выплаты, не входящие в денежное довольствие военнослужащих.

Наказание сопровождается воспитательным воздействием, что прямо предусмотрено ст. 146 УИК РФ. С одной стороны - воспитательная работа сопряжена с продолжением военной службы, а с другой - представляет собой средство исправления осужденного.

В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации под исправлением осужденных военнослужащих понимается формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, сознательного отношения к военной службе, к исполнению возложенных на них воинских обязанностей и требований по военной подготовке, стимулирование правопослушного поведения.

Особенности воспитательной работы с осужденными военнослужащими обусловлены прохождением ими военной службы. В Вооруженных Силах РФ воспитательная работа представляет собой комплекс информационно-пропагандистских, индивидуально-психологических, правовых, социально-экономических, морально-этических, культурно-досуговых, спортивно-массовых и иных мероприятий, осуществляемых субъектами воспитательной деятельности и направленных на формирование у военнослужащих необходимых морально-боевых качеств.

Воспитательная работа проводится командиром воинской части или иным лицом по его поручению. Кроме того, воспитательная работа предполагает обязательное участие осужденного не только в индивидуальных мероприятиях, но и общеплановых воспитательных мероприятиях. Основными средствами исправления осужденных военнослужащих наряду с воспитательной работой являются:

- установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим);

- общественно полезный труд;

- профессиональная подготовка;

- общественное воздействие.

Средства исправления осужденных военнослужащих должны применяться с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.

Иные права осужденных военнослужащих не могут быть ограничены. Осуждение к ограничению по службе не препятствует предоставлению военнослужащему основного и дополнительных отпусков, время которых засчитывается в срок службы и наказания, а также материальной помощи и компенсации военнослужащему и членам его семьи за санаторно-курортное лечение и за проезд к месту проведения основного отпуска и обратно.

Прекращение исполнения наказания в виде ограничения по военной службе прямо предусмотрено ст. 147 УИК РФ. Исполнение наказания прекращается в связи с истечением его срока или досрочно (в порядке амнистии, освобождения по болезни, условно-досрочного освобождения и по другим основаниям, предусмотренным законом). Не позднее, чем за три дня до истечения установленного приговором суда и объявленного приказом по воинской части срока ограничения по военной службе командир воинской части издает приказ о прекращении исполнения наказания в виде ограничения по военной службе с указанием даты прекращения. Копия приказа направляется в суд, вынесший приговор.

§ 2. Отбывание наказания в виде ареста

Арест как вид уголовного наказания заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. Арест применяется на срок от 1 до 6 месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца. Осужденные военнослужащие отбывают наказание только на гауптвахте или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт. Военнослужащие, осужденные к аресту, должны быть направлены на гауптвахту для отбывания ареста в 10-дневный срок после получения распоряжения суда об исполнении приговора. Осужденные, в отношении которых до суда была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, направляются на гауптвахту из зала суда под конвоем сразу после вынесения военным судом приговора.

На гауптвахтах могут содержаться следующие категории военнослужащих:

1) военнослужащие, заключенные под стражу с санкции прокурора (подозреваемые, обвиняемые);

2) военнослужащие, являющиеся подсудимыми, до окончания рассмотрения уголовного дела в суде;

3) военнослужащие, осужденные военным судом к аресту с содержанием на гауптвахте, а также военнослужащие, которым обязательные работы на основании ч. 3 ст. 49 УК РФ заменены арестом. При этом гауптвахта одновременно выступает местом отбывания уголовного наказания, соединенного с прохождением осужденным военной службы.

Осужденные и подсудимые содержатся отдельно от подозреваемых и обвиняемых, кроме того, осужденные и подсудимые содержатся отдельно от арестованных в дисциплинарном порядке. Осужденные к аресту военнослужащие из числа лиц офицерского состава содержатся отдельно от других категорий; прапорщики, мичманы, сержанты и старшины содержатся отдельно от других осужденных рядового состава; осужденные по призыву содержатся отдельно от контрактников. Военнослужащим, осужденным к аресту, разрешается иметь в камерах свои книги, туалетные и письменные принадлежности. На время, отведенное для сна, им выдаются постельные принадлежности (одеяло, две простыни, подушка с верхней наволочкой и матрац).

Передвижение без конвоя осужденных к аресту не разрешается. Осужденные пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью не менее одного часа. Начальник гауптвахты вправе привлекать осужденных к труду и к занятиям по военной подготовке не более четырех часов в день.

Осужденным не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости, продукты питания.

При исключительных личных обстоятельствах осужденным к аресту может быть разрешен телефонный разговор с близкими родственниками.

За примерное поведение и добросовестное отношение к военной службе к осужденным военнослужащим могут применяться меры поощрения в виде благодарности, досрочного снятия ранее наложенного взыскания либо зачета времени отбывания ареста в общий срок военной службы полностью или частично.

За нарушение порядка отбывания наказания к осужденным военнослужащим могут применяться меры взыскания в виде выговора или перевода в одиночную камеру на срок до 10 суток. В одиночной камере осужденным запрещаются все свидания, получение посылок, передач и бандеролей.

Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания, назначен на вышестоящую должность, переведен на новое место службы и уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к военной службе по состоянию здоровья.

Данный вид наказания исполняется командованием гарнизонов на гауптвахтах для осужденных военнослужащих или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт.

§ 3. Отбывание наказания в виде содержания

в дисциплинарной воинской части

В соответствии с требованиями ст. 55 УК РФ наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву. Оно назначается и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Данный вид наказания может применяться как реально, так и условно, сроком от трех месяцев до двух лет. При исчислении срока содержания в дисциплинарной воинской части исходят из расчета 1 день лишения свободы за 1 день в дисциплинарной воинской части. Назначается в качестве основного вида наказания.

УИК РФ лишь в общих чертах регулирует порядок и условия отбывания данного уголовного наказания. В основном же весь порядок и условия отбывания наказания определены в положении о дисциплинарной воинской части. Дисциплинарные воинские части создаются и ликвидируются приказами Министерства обороны РФ по представлению командующих войсками военных округов. Общее руководство дисциплинарными воинскими частями возлагается на командующих войсками военных округов.

Осужденные военнослужащие, отбывающие наказание в дисциплинарной воинской части, исполняют обязанности и пользуются правами, установленными законодательством для граждан Российской Федерации. Вместе с тем само уголовное наказание обусловливает и определенные ограничения, предусмотренные УИК РФ и Положением о дисциплинарной воинской части.

Военнослужащие, осужденные к направлению в дисциплинарную воинскую часть, до вступления приговора в законную силу содержатся на гауптвахте в порядке, установленном Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ.

Срок отбывания наказания в дисциплинарной воинской части исчисляется со времени, указанного в приговоре суда.

Основными средствами исправительного воздействия на осужденных в период отбывания наказания в дисциплинарной воинской части являются: установленный порядок отбывания наказания (режим), общественно полезный труд.

Осужденные военнослужащие, направляемые в дисциплинарную воинскую часть, обеспечиваются предметами военной формы одежды, находившимися в их пользовании согласно нормам снабжения, установленным для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

О прибытии осужденного военнослужащего в дисциплинарную воинскую часть и о получении перечисленных в описи документов и предметов командир дисциплинарной воинской части на втором экземпляре описи личных вещей дает расписку, скрепляет ее гербовой печатью и с начальником конвоя возвращает этот экземпляр описи командиру воинской части (начальнику гарнизона), откуда прибыл осужденный. Первый экземпляр описи личных вещей остается в дисциплинарной воинской части.

Не позднее 10 дней после прибытия осужденного военнослужащего командир дисциплинарной воинской части направляет уведомление о прибытии осужденного в суд, вынесший приговор, а также уведомляет одного из близких родственников осужденного по его выбору.

Деньги и ценности, принадлежащие осужденному военнослужащему, сдаются начальником конвоя в финансовую службу дисциплинарной воинской части, где учитываются на лицевом счете осужденного.

Ордена, медали, нагрудные знаки и документы к ним хранятся в штабе дисциплинарной воинской части в опечатанном сейфе (железном шкафу), а остальные личные вещи осужденного - в специальной кладовой.

Осужденные военнослужащие имеют право на краткосрочные и длительные свидания. Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками и иными лицами два раза в месяц продолжительностью до четырех часов. Длительные свидания предоставляются с супругом (супругой) и близкими родственниками, а с разрешения командира дисциплинарной воинской части - с иными лицами четыре раза в течение года продолжительностью до трех суток с правом совместного проживания в специально оборудованном помещении дисциплинарной воинской части либо по усмотрению командира дисциплинарной воинской части за ее пределами. На время длительного свидания осужденные военнослужащие освобождаются от исполнения служебных обязанностей, от работы и занятий. По просьбе осужденного военнослужащего краткосрочное или длительное свидание может быть заменено телефонным разговором.

Для получения юридической помощи осужденным военнослужащим по их заявлению предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. По желанию осужденного и указанных лиц свидания могут предоставляться наедине. Количество указанных свиданий не ограничивается.

К осужденным, арестованным в дисциплинарном порядке, по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям, по выбору осужденных.

Осужденные военнослужащие имеют право на получение одной посылки в месяц, передач при свиданиях, бандеролей без ограничения их количества. Посылки, передачи и бандероли вскрываются, их содержимое под контролем представителя дисциплинарной воинской части извлекается осужденными военнослужащими, которым они адресованы. Обнаруженные в посылках, передачах и бандеролях предметы, которые осужденному военнослужащему иметь запрещено, изымаются, вносятся в опись личных вещей осужденного военнослужащего и хранятся вместе с другими его личными вещами до отбытия срока наказания. При этом предметы и вещества, изъятые из оборота, изымаются и осужденному военнослужащему не возвращаются. Об обнаружении таких предметов и веществ командир дисциплинарной воинской части немедленно сообщает прокурору. Осужденные военнослужащие имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на средства, находящиеся на их лицевых счетах, в размере 3 тыс. руб., а также расходовать на эти нужды причитающееся ежемесячное денежное содержание в полном размере.

К осужденным военнослужащим применяются следующие меры поощрения:

1) благодарность;

2) награждение подарком;

3) денежная премия;

4) разрешение на одно дополнительное краткосрочное или длительное свидание либо на телефонный разговор с родственниками;

5) досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

К ним применяются и следующие дисциплинарные взыскания:

- выговор;

- строгий выговор;

- арест в дисциплинарном порядке до 30 суток.

Осужденным, отбывающим наказания в облегченных условиях, разрешается:

1) расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, находящиеся на их лицевых счетах, в размере 3 тыс. руб., а также расходовать на эти нужды причитающееся ежемесячное денежное содержание в полном размере;

2) иметь дополнительно 2 длительных свидания в год;

3) иметь краткосрочные и длительные свидания за пределами дисциплинарной воинской части;

4) передвигаться без конвоя за пределами дисциплинарной воинской части, если это необходимо по характеру исполняемых служебных обязанностей.

Глава 21. ПРИМЕНЕНИЕ СМЕРТНОЙ КАЗНИ В РОССИИ.

Дата добавления: 2015-05-26