Методические рекомендации. Тема. Субъекты жилищных правоотношений

Тема. Субъекты жилищных правоотношений.

Практическое занятие 7

Цель: определить понятие, структуру и виды субъектов жилищных правоотношений.

Организационная форма занятия: семинар.

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и виды субъектов жилищных правоотношений.

2. Компетенция органов государственной власти и органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений.

Задания для развития и контроля владения компетенциями:

I Задание 2. Определите поэтапный порядок:

1. Признания жилого помещения, находящимся в аварийном состоянии (выделите субъектов, принимающих решение; лиц, которые вправе обратиться с соответствующим заявлением).

2. Осуществления перепланировки и переустройства жилого помещения, учитывая, что необходимо согласовать совмещение двух квартир (трехкомнатных), находящихся на соседних этажах (1 этаже и 2 этаже) на одном уровне, объединение двух комнат на 1 этаже в один холл, установление дополнительно одного санузла и ванной комнаты на 1 этаже, перенос кухни, обустройство балконов под эркер. Определите, какой пакет документов необходим для переустройства (перепланировки), в каких органах необходимо его согласовать.

II. Решите ситуации:

1. Задание 1. В многоквартирном доме, который находится в центре города, муниципальное образование сдало в аренду нежилое помещение общей площадью 25 кв. м, расположенное на первом этаже (где ранее находились хозяйственные помещения для хранения инвентаря) для размещения офиса риэлтерской компании. Заключенный договор аренды предусматривал довольно низкую арендную плату, даже учитывая, что компания обязывалась по договору отремонтировать и оборудовать это помещение. Кроме того, муниципальное образование заключило договор аренды крыши для размещения рекламных щитов известной косметической компании. Собственники квартир в этом многоквартирном доме усомнились в правомерности заключенных договоров и обратились за разъяснениями в юридическую консультацию. Их интересовало, имело ли право муниципальное образование заключать подобные договоры. Имеют ли они право на часть арендной платы, которая взимается по вышеуказанным договорам? Имеют ли они право ознакомиться с конкретным содержанием такого договора? Можно ли пересмотреть условия договоров?

Дайте квалифицированную консультацию. Какая судебная практика существует по разрешению подобных ситуаций?

Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В зависимости от вида и характера жилищных правоотношений можно выделить субъектов – пользователей жилых помещений, которые непосредственно удовлетворяют свои жилищные потребности и используют помещения для проживания. В качестве таких лиц всегда выступают граждане. В понятие «граждане» входят как граждане РФ, так и иностранные граждане и лица без гражданства. Согласно ч. 3 ст. 4 ЖК РФ для иностранных граждан могут быть установлены исключения из принципа национального режима. Характер многих жилищных отношений, в частности, складывающихся в связи с реализацией государством социальных гарантий за счет государственных фондов и средств позволяет определить, что участниками таких жилищных правоотношений являются граждане РФ, если иное не предусмотрено международным договором.

Как пользователи жилых помещений граждане выступают в жилищных отношениях как собственники жилых помещений, наниматели жилых помещений (по договорам социального либо коммерческого найма), члены кооператива. Кроме того, граждане могут приобрести право пользования жилым помещением как поднаниматели и временные жильцы. Право пользования жилым помещением может возникнуть у гражданина в силу завещательного отказа, на основе договора пожизненного содержания с иждивением, в силу вхождения в состав семьи собственника либо нанимателя жилого помещения.

В жилищном праве более широко, чем в семейном праве трактуется понятие член семьи. В жилищном праве в состав семьи включаются не только супруги, дети, родители собственника либо нанимателя, но другие родственники, иждивенцы и иные лица, если они вселены как члены семьи, и если они проживают совместно с собственником (нанимателем) одной семьей, ведут общее хозяйство. В исключительных случаях такие лица могут быть признаны членами семьи на основании судебного решения. Участниками жилищных правоотношений могут быть и юридические лица как собственники жилых помещений, как арендаторы жилого помещения, как участники жилищных кооперативов и товариществ собственников жилья.

Органы государственной власти и местного самоуправления выступают в жилищных отношениях и как собственники жилых помещений, и как публичные образования, формирующие и реализующие государственную политику в жилищной сфере.

Дата добавления: 2015-05-31