Накладные расходы

Определение величины накладных расходов и сметной прибыли

Накладные расходы – сумма средств, предназначенных для возмещения затрат подрядных организаций, связанных с созданием общих условий строительного производства, его организацией, управлением и обслуживанием.

При определении сметной стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ по новой сметно-нормативной базе 2001 года порядок определения величины накладных расходов существенно изменился. Если в сметных базах 1984 и 1991 годах накладные расходы на строительные и ремонтно-строительные работы определялись по соответствующим нормативам от стоимости прямых затрат, то, в соответствии с МДС 81-4.99 «Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве» (Госстрой России, 1999 г.), накладные расходы исчисляются от средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе сметных прямых затрат. Основная причина изменения базы исчисления накладных расходов заключается в устранении влияния более высокой стоимости материалов на массу накладных расходов при одной и той же норме.

Установлены два вида нормативов накладных расходов:

- укрупненные нормативы накладных расходов по основным видам строительства;

- нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ.

Укрупненные нормативы накладных расходов по основным видам строительства

Виды строительства	Размеры накладных расходов (в процентах) от фонда оплаты труда рабочих –строителей и механизаторов	Область применения
Промышленное		Объекты производственного назначения для всех отраслей народного хозяйства, кроме объектов энергетического и сельскохозяйственного строительства
Жилищно-гражданское		Объекты жилищно-гражданского назначения для всех отраслей, кроме крупнопанельного и объемно-блочного жилищного строительства
Крупнопанельное и объемно-блочное жилищное строительство		Комплекс строительных работ по возведению крупнопанельных и объемно-блочных жилых домов, кроме работ по нулевому циклу, встроенным и пристроенным помещениям, прокладки внешних коммуникаций, благоустройства, монтажных, электромонтажных, слаботочных и внутренних санитарно-технических работ
Сельскохозяйственное		Объекты сельского хозяйства производственного назначения, за исключением водохозяйственного строительства
Транспортное		Объекты железнодорожного, морского, речного, автомобильного и воздушного транспорта
Водохозяйственное		Объекты мелиорации, включая сельскохозяйственное
Энергетическое		ГЭС, ГРЭС, ТЭЦ и другие объекты
Прочие отрасли
Капитальный ремонт жилых и общественных зданий

Нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ.

№ п/п	Виды строительных и монтажных работ	В процентах от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов

	Земляные работы, выполняемые - механизированным способом - с применением средств гидромеханизации - культуртехнические работы
	Горно-вскрышные работы
	Буровзрывные работы
	Скважины на воду
	Свайные работы Закрепление грунтов. Опускные колодцы
	Бетонные и железобетонные монолитные конструкции в строительстве: - промышленном - жилищно-гражданском
	Бетонные и железобетонные сборные конструкции в строительстве: - промышленном - жилищно-гражданском - главных корпусов ТЭЦ
	Конструкции из кирпича и блоков в зданиях: - промышленных - жилищно-гражданских - сельскохозяйственных
	Металлические конструкции
	Деревянные конструкции
	Полы
	Кровли
	Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии
	Конструкции в сельском хозяйстве: - металлические - железобетонные - каркаснообшивные - строительство теплиц
	Отделочные работы
	Сантехнические работы – внутренние (трубопроводы, водопровод, канализация, отопление, газоснабжение, вентиляция и кондиционирование воздуха)
	Электроосвещение зданий
	Наружные сети водопровода, канализации, теплоснабжения, газопровода
	Магистральные трубопроводы газонефтепродуктов
	Теплоизоляционные работы
	Автомобильные дороги
	Железные дороги
	Тоннели и метрополитены
	Мосты и трубы
	Аэродромы
	Трамвайные пути
	Линии электропередачи
	Сооружения связи, радиовещания и телевидения: - прокладка и монтаж сетей связи - монтаж радиотелевизионного и электронного оборудования - прокладка и монтаж междугородных линий связи
	Горнопроходческие (подземные горно-капитальные) работы: - в угольной промышленности - в других отраслях
	Земляные конструкции гидротехнических сооружений
	Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений
	Каменные конструкции гидротехнических сооружений
	Металлические конструкции гидротехнических сооружений
	Деревянные конструкции гидротехнических сооружений
	Гидроизоляционные работы в гидротехнических сооружениях
	Берегоукрепительные работы
	Судовозные пути стапелей и слипов
	Подводностроительные (водолазные) работы
	Промышленные печи и трубы
	Озеленение. Защитные лесонасаждения. Многолетние плодовые насаждения
	Скважины на нефть (включая морские условия)
	Скважины на газ (включая морские условия)
	Монтаж оборудовании
	Монтаж оборудования на атомных электростанциях
	Электромонтажные работы: - на атомных электростанциях - на других объектах
	Устройство сигнализации, централизации, блокировки и связи на железных дорогах
	Устройство средств посадки самолетов и систем управления воздушным движением на аэродромах
	Пусконаладочные работы
	Другие строительные работы

Нормативы расходов по видам строительства, строительных и монтажных работ разработаны без учета районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним. Порядок расчета величины накладных расходов в указанных районах приведен в Методических указаниях по определению величины накладных расходов и сметной прибыли в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним (МДС 81-5.99, Госстрой России, 1999 г.).

Определенные на основе анализа данных федерального государственного статистического наблюдения, укрупненные нормативы накладных расходов по основным видам строительства целесообразно использовать для разработки инвесторских смет, на стадии проекта и на стадии подготовки тендерной документации при проведении подрядных торгов, для укрупненного расчета инвестиций на весь комплекс работ, а также для расчетов между заказчиками и подрядчиками по всему комплексу работ на объектах с неразорванным строительным циклом в соответствии с условиями заключенных договоров (контрактов).

Нормативы накладных расходов по видам строительных и строительно-монтажных работ следует применять на стадии разработки рабочей проектно-сметной документации, а также при расчетах за выполненные работы.

При составлении локальных сметных расчетов (локальных смет) без деления на разделы, начисления накладных расходов производится в конце сметы, а при формировании локальной сметы по разделам – в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету.

При капитальном ремонте жилых и общественных зданий нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ следует применять с коэффициентом 0,9. При производстве текущего ремонта зданий подрядным способом накладные расходы следует также применять с коэффициентом 0,9.

При капитальном ремонте производственных зданий и сооружений нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ принимаются без понижающего коэффициента.

При реконструкции зданий и сооружений нормативы накладных расходов принимаются как при новом строительстве.

Для определения стоимости строительных работ, выполняемых индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) по договорам бытового или строительного подряда, величину накладных расходов рекомендуется рассчитывать на основе индивидуальной нормы путем калькулирования по статьям затрат, принимая для расчета только те статьи затрат и расходов, которые соответствуют фактическим условиям выполнения работ по бытовому или строительному подряду. При этом индивидуальная норма, по рекомендации Госстроя России, не должна превышать 50% от фактической величины средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов.

Накладные расходы (Н) в текущем уровне цен определяется от величины средств на оплату труда рабочих (строителей и машинистов) в составе сметных прямых затрат по следующей формуле:

Зс и Зм – суммарная величина основной заработной платы рабочих-строителей и машинистов в базисном уровне сметных цен 2000 г.;

Из – индекс текущего уровня оплаты труда рабочих по отношению к уровню 2000 года (индекс элемента прямых затрат – «Оплата труда рабочих»);

Н с – норматив накладных расходов (в процентах), рекомендованы Госстроем России.

Если в сметах величина оплаты труда рабочих-строителей и машинистов определена в текущем уровне цен, то, соответственно, в формуле индекс текущего уровня оплаты труда не начисляется.

При определении суммарной величины оплаты труда рабочих строителей и машинистов следует учитывать все необходимые поправочные коэффициенты, установленные в Технических частях соответствующих Сборников ГЭСН-2001 (ФЕР-2001, ТЕР-2001), а также коэффициенты, приведенные в Общих указаниях к указанным сборникам. В общих указаниях по применению ФЕР, ТЕР-2001 должно быть отмечено, учтено ли в расценках повышение заработной платы при выполнении работ с тяжелыми и вредными условиями труда. Если расценками повышение заработной платы не учтено, то в сметной документации и при определении оплаты труда следует учитывать повышающие коэффициенты при выполнении работ с тяжелыми и вредными условиями труда в соответствии с «Перечнем работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых повышаются часовые тарифные ставки рабочим».

Приведенные выше нормативы накладных расходов являются обязательными для всех предприятий и организаций независимо от принадлежности и форм собственности, осуществляющих капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт с привлечением средств государственного бюджета всех уровней целевых внебюджетных фондов. Для объектов, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, указанные выше нормативы и положения носят рекомендательный характер, и, следовательно, на этих объектах по взаимному соглашению заказчика и подрядчика нормы накладных расходов и порядок их исчисления могут устанавливаться отличными от вышеприведенных.

На объектах, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятия, организации и физических лиц, накладные расходы могут определяться по индивидуальным нормам, разработанным для конкретной строительно-монтажной или ремонтно-строительной организации. Эти нормы могут быть установлены в процентах, либо от сметной стоимости прямых затрат, либо от сметных средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат.

Разработку индивидуальных норм накладных расходов для конкретных строительно-монтажных или ремонтно-строительных организаций могут осуществлять как сами подрядные организации, так и специализированные организации, такие как региональные центры по ценообразованию в строительстве.

Разработанные проекты индивидуальных норм накладных расходов передаются подрядчиком заказчику для рассмотрения, проведения соответствующей экспертизы и согласования.

При разработке индивидуальных норм должны учитываться все затраты подрядной организации по накладным расходам в соответствии с Перечнем статей затрат накладных расходов в строительстве, приводимом ниже, с соответствующими обоснованиями этих затрат, расчетами, заключенными договорами и данными бухгалтерского учета.

Перечень статей затрат накладных расходов в строительстве

1. Расходы на оплату труда административно-хозяйственного персонала.

2. Отчисления на уплату единого социального налога от расходов на оплату труда работников административно-хозяйственного персонала.

3. Почтово-телеграфные расходы, расходы на содержание и эксплуатацию телефонных станций, коммутаторов, телетайпов, установок диспетчерской, радио- и других видов связи используемых для управления.

4. Расходы на содержание и эксплуатацию вычислительной техники, которая используется для управления.

5. Расходы на типографские работы, на содержание и эксплуатацию машинописной и другой оргтехники.

6. Расходы на содержание и эксплуатацию зданий, помещений, занимаемых и используемых административно-хозяйственным персоналом, а также расходы, связанные с платой за землю.

7. Расходы на приобретение канцелярских принадлежностей.

8. Расходы на проведение всех видов ремонта основных фондов, используемых административно-хозяйственным персоналом.

9. Расходы, связанные со служебными разъездами работников административно-хозяйственного персонала в пределах пункта нахождения организации.

10. Расходы на содержание и эксплуатацию служебного легкового автотранспорта, числящегося на балансе строительной организации и обслуживающего работников аппарата управления этой организации.

11. Расходы на наем служебных легковых автомобилей.

12. Затраты на компенсацию работникам административно-хозяйственного персонала строительной организации, производственная деятельность которых связана с необходимостью систематических служебных поездок, использующих для этих целей личный легковой транспорт.

13. расходы, связанные с платой затрат по переезду работников административно-хозяйственного персонала, включая работников, обслуживающих служебный легковой автотранспорт.

14. Расходы на служебные командировки, связанные с производственной деятельностью административно-хозяйственного персонала, включая работников, обслуживающих служебный легковой автотранспорт, исходя из норм, установленных законодательством.

15. Отчисления, производимые структурными подразделениями, не являющимися юридическими лицами, на содержание аппарата управления строительной организации.

16. Амортизационные отчисления (арендная плата) по основным фондам, предназначенным для обслуживания аппарата управления, износ и ремонт быстроизнашивающегося инвентаря и других малоценных предметов административно-управленческого назначения.

17. Представительские расходы, связанные с коммерческой деятельностью организации, и расходы по проведению заседаний совета (правления) и ревизионной комиссии организации.

18. Оплата консультационных, информационных и аудиторских услуг.

20. Другие административно-хозяйственные расходы.

П. Расходы на обслуживание работников строительства.

1. Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров.

2. Отчисления на уплату единого социального налога от расходов на оплату труда рабочих, занятых на строительных работах, а также эксплуатации строительных машин и механизмов и на некапитальных работах, производимых за счет накладных расходов.

3. Расходы по обеспечению санитарно-гигиенических условий.

4. Расходы на охрану труда и технику безопасности.

Ш. Расходы на организацию работ на строительных площадках

1. Износ и расходы по ремонту малоценных и быстроизнашивающихся инструментов и производственного инвентаря, используемых в производстве строительных работ и не относящихся к основным фондам.

2. Износ и расходы, связанные с ремонтом, содержанием и разборкой временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и устройств.

5. Расходы, связанные с изобретательством и рационализаторством.

6. Расходы по геодезическим работам, осуществляемым при производстве строительных работ.

7. Расходы по проектированию производства работ.

8. Расходы на содержание производственных лабораторий.

9. Расходы, связанные с оплатой услуг военизированных горно-спасательных частей при производстве подземных горно-капитальных работ.

10. расходы по благоустройству и содержанию строительных площадок.

11. Расходы по подготовке объектов строительства к сдаче.

12. Расходы по перебазированию линейных строительных организаций и их структурных подразделений в пределах стройки.

1. Платежи по обязательному страхованию, в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком, имущества строительной организации.

У. Затраты, не учитываемые в нормах накладных расходов, но относимые на накладные расходы.

1. Пособия в связи с потерей трудоспособности из-за производственных травм, выплачиваемые работникам на основании судебных решений.

2. Налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком.

3. Затраты на платежи по добровольному страхованию в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком, средств транспорта, имущества гражданской ответственности организаций – источников повышенной опасности, по добровольному страхованию от несчастных случаев и болезней, а также медицинскому страхованию.

4. Отчисления в резерв на возведение временных (титульных) зданий (сооружений) в тех случаях, когда средства на их возведение предусмотрены в свободной (договорной) цене на строительство.

5. Расходы, возмещаемые заказчи5ками строек за счет прочих затрат, относящихся к деятельности подрядчика.