Основные задачи нормирования труда

В рыночной экономике функции норм труда следующие:

· внутрифирменное и внутрипроизводственное планирование;

· оптимальная организация труда;

· установление нормального уровня производительности труда;

· организация оплаты труда;

· социальная защита работников от чрезмерно высокой интенсивности труда;

· организация управления трудом.

В каждой из выделенных основных функций с применением норм труда может эффективно решаться широкий круг конкретных задач, направлен­ных на решение главной задачи, выполнение которой оправдывает сущест­вование предприятия.

1. Внутрифирменное и внутрипроизводственное планирование при­обретает особую важность в условиях рыночно договорных отношений. Прогрессивность норм труда здесь не только определяет размер издержек производства, но и отражает зависимость цены товара и предельной зара­ботной платы.

Высокий уровень внутрифирменного и внутрипроизводственного плани­рования, необходимый в условиях рынка, невозможен без качественного нормирования труда. Поскольку нормы труда выступают одним из элемен­тов, определяющих производственную мощность предприятий и цехов, потребность и загрузку оборудования, календарные планы производства, длительность производственного цикла, численность работников, они обес­печивают синхронизацию в работе многих подразделений и категорий работников, без которых предприятия (особенно крупные) не могут успешно функционировать и достигать высокой эффективности производства.

2. Оптимальная организация труда. Наличие норм труда необходимая предпосылка его организации, поскольку нормы труда определяют наилучший порядок выполнения операции, процедуры.

Высокий уровень использования наемного труда возможен лишь при его высокой организации. В основе же организации лежат норы труда. Между нормированием и организацией труда есть прямая и обратная связи, сущность которых сводится к тому, что они не могут существовать друг без друга. Высокий уровень организации труда возможен лишь на базе исполь­зования научно обоснованных норм. Такой уровень в свою очередь, создает условия для применения прогрессивных норм труда и, наоборот, низкая, плохая организация труда не позволяет применять нормы труда (обратная связь). Кроме того, напряженность и прогрессивность применяемых норм позволяют оценивать уровень организации труда.

Оптимальная организация труда в принципе невозможна без применения научно обоснованных норм труда. С их помощью могут эффективно ре­шаться задачи по всем направлениям организации труда, в том числе:

· при разделении и кооперации труда устанавливаются количественные пропорции между работниками разных профессий и специальностей, имеющими разный уровень квалификации, в целях более рационально­го использования рабочего времени и обеспечения ритмичной высоко­производительной работы бригад, участков, цехов и предприятия в це­лом;

· эти нормы — основа рациональной организации производства и труда на предприятии; проектирования поточных линий, участков, цехов, предприятий; аттестации и рационализации индивидуальных и коллек­тивных рабочих мест;

· анализ и проектирование трудовых процессов; изучение, обобщение и распространение передового производственного опыта;

· определение текущей и перспективной потребности в кадрах рабочих и специалистов, на основе которой осуществляется подбор (наем) и рас­становка кадров, решаются задачи подготовки, переподготовки и по­вышения квалификации персонала;

· определение наиболее рационального регламента работы и физиологи­чески обоснованных режимов труда и отдыха.

Переход к рыночной экономике вынуждает предприятия уделять органи­зации и нормированию труда больше внимания, чем это делалось до сих пор.

3. Установление нормального уровня производительности труда. Та­кой уровень производительности труда возможно установить только на ос­нове прогрессивных норм труда, при определении которых учтены социаль­ные, экономические и научно-технические достижения.

Нормы времени и выработки лежат в основе натурального метода изме­рения производительности труда. Наряду с трудовым методом он основной при исчислении показателей производительности труда на отдельных рабо­чих местах, в бригадах, на участках, в цехах и на предприятиях.

Методы нормирования труда и их классификация

К норме как мере труда, проявляющейся в затратах рабочего времени, должны предъявляться повышенные требования с точки зрения ее способ­ности содействовать повышению эффективности производства. От степени обоснованности норм затрат труда непосредственно зависит, насколько объективно и полно она определяет количество труда, которое необходимо затратить на выполнение данной работы. Положение нормы, ее роль, много­аспектный характер нормирования как процесса установления определен­ных требований к работникам в отношении уровня производительности труда порождает необходимость комплексного обоснования норм.

Комплексное обоснование норм обозначает:

· их техническое, организационное, экономическое, психофизическое, социальное и рыночное обоснование;

· обоснование метода установления норм;

· обоснование формы и системы оплаты труда на данной операции и стимулирования внедрения установленной нормы.

Рассмотрим, как в настоящее время производится обоснование нормы времени — основного элемента системы норм затрат труда. Под нормой времени понимаются затраты времени, необходимые для выполнения еди­ницы определенной работы работником (или группой работников), позво­ляющие максимально удовлетворить величину рыночного спроса на продукцию в наиболее рациональных для данного предприятия организаци­онно-технических условиях. В экономической литературе и статистической отчетности данное понятие обоснованной нормы характеризуется термином «технически обоснованная норма» (ТОН).

Термин «технически обоснованная норма» заимствован советскими спе­циалистами у зарубежных ученых в первые годы советской власти. И хотя

данное понятие в нашей стране давно уже имеет новое содержание, оно продолжает широко применяться.

Технически обоснованной считается норма, установленная исходя из ра­ционального технологического процесса выполнения работы и научной ор­ганизации труда на данном рабочем месте и предусматривающая наиболее эффективное использование средств производства и рабочего времени. При этом нормы должны учитывать психофизиологические возможности чело­века, обеспечивая высокий уровень производительности труда при сохране­нии здоровья человека.

Техническое обоснование совершается при проектировании трудового и технологического процессов и заключается в анализе и учете характеристик различных технических средств, применяемых в производстве и прямо и косвенно влияющих на величину трудовых затрат с целью максимального использования возможностей машин, оснастки, инструмента, свойств пред­мета труда при соблюдении требований к качеству продукции и безопасно­сти работ.

В процессе технического обоснования анализируются:

· производственные возможности оборудования и инструмента;

· технологические режимы процесса обработки;

· трудовые приемы и действия с целью их совмещения и сокращения длительности обработки.

На практике к технически обоснованным нормам относят все нормы, рассчитанные на основе измерения затрат рабочего времени путем наблю­дений непосредственно на рабочих местах (так называемые хронометриче­ские нормы), или на основе нормативов времени и режимов работы обору­дования (так называемые расчетные нормы). Это приводит к тому, что нормы устанавливаются независимо от того, как организована работа, какие приемы и методы труда применяются, насколько заданные режимы работы оборудования соответствуют оптимальным.

В результате в число технически обоснованных попадают и такие нормы, которые лишь фиксируют сложившиеся условия работы (без предваритель­ного их анализа и усовершенствования). Очевидно, что эти нормы не могут быть признаны качественными и мало чем отличаются от опытно-статистических.

Нормирование предполагает применение различных методов проектиро­вания трудовых процессов и расчета норм. Как рассчитать норму, какой ме­тод нормирования применить, в значительной степени зависит от конкрет­ных условий, от типа производства, степени механизации труда, формы его организации и ряда других факторов.

Каждому типу производства присущи специфические особенности обо­рудования, технологической оснастки, расчленения технологического про­цесса, организации и обслуживания рабочих мест, специализации и квали­фикации рабочих, последовательности и регламентации выполнения отдельных элементов операции.

Чем выше серийность производства, тем больше совершенствуется тех­нология и организация производства, специализируется оборудование и технологическая оснастка рабочего места, совершенствуется организация труда и производственные навыки рабочего. Поэтому затраты труда на из­готовление одних и тех же изделий и уровень производительности труда в массовом, серийном и единичном производстве будут различными.

Следовательно, содержание труда, формы его организации, тип и харак­тер производственного процесса определяют специфику методики расчета норм и методов нормирования. В свою очередь, соответствующие методы нормирования еще до запуска изделий в производство позволяют разрабо­тать более производительные приемы и методы работы, проектировать эф­фективные формы разделения и кооперации труда, системы обслуживания рабочих мест.

Отметим и такой немаловажный аспект. В условиях рыночных отноше­ний резко возрастает необходимость более точного выбора соответствую­щего метода нормирования труда посредством максимального учета всех влияющих факторов. Применение неадекватного метода нормирования снижает качество рассчитанных норм, что в свою очередь отражается на важнейших экономических показателях деятельности предприятия (трудо­емкости продукции, себестоимости, производительности труда, конкурен­тоспособности и др.).

Метод нормирования — это совокупность приемов по определению не­обходимых затрат времени, анализу процессов труда, выявлению и учету нормообразующих факторов, использованию материалов наблюдений, про­ектированию рационального состава и содержания операции, по разработке нормативов и норм труда. Следовательно, метод нормирования содержит общие указания о способах решения задач, встающих перед нормировщи­ком, который определяет затраты и результаты труда. Наряду со способами расчетов перечисляются и исходные данные, используемые для определения конкретной величины нормы труда на ту или иную работу.

Лекция 10. Изучение затрат рабочего времени и содержание труда персонала организации. Нормативы времени.

Проверка производственных возможностей каждого рабочего места, изу­чение опыта и наиболее совершенных методов труда, выявление внутрисменных потерь и получение необходимых материалов для разработки нор­мативов и норм требует систематического наблюдения и анализа затрат рабочего времени на производстве.

Классификация методов изучения трудовых процессов и затрат рабочего времени

Выбор конкретных методов изучения рабочего времени во многом зави­сит от:

· содержания самого производственного процесса (механический или физико-химический);

· степени механизации труда рабочего;

· типа производства;

· формы организации труда на рабочем месте (индивидуальная, бригад­ная, многостаночная);

· периодичности повторения и длительности цикла производственного процесса (процессы циклические, периодические и непрерывные).

Разнообразие производственных процессов и форм организации труда, различное содержание и повторяемость затрат рабочего времени, а также целей их изучения вызывают необходимость в применении неодинаковых методов и техники наблюдения, разной аппаратуры.

Метод сплошных (непрерывных) замеров — наиболее распространенный и универсальный — применяется во всех производственных процессах при различных формах организации труда и видах изучения рабочего времени (хронометраж, фотография); позволяет получать наиболее полное, детальное и точное представление не только о средних, но и о фактических затратах и потерях рабочего времени по их содержанию, величине и последовательности выполнения.

Метод периодических наблюдений, применяемый при групповой и мар­шрутной фотографии, позволяет: получить данные о количестве случаев по­явления тех или иных затрат, потерь рабочего времени или простоев обору­дования. Наблюдение ведется одновременно за работой большого числа рабочих или единиц оборудования. Одновременный охват составляет до 20 объектов, иногда один человек может вести наблюдение за 70 рабочими.

Метод выборочных замеров используется в основном при хронометраже, когда изучаются отдельные элементы операции. Наиболее широко он при­меняется при изучении приемов вспомогательного времени в условиях мно­гостаночной организации труда, аппаратурных процессах.

Метод цикловых замеров — разновидность выборочного процесса наблю­дения — применяется только при хронометраже, когда необходимо измерить время выполнения приемов (действий или движений) с очень малой продол­жительностью, в связи с чем невозможно обычными способами наблюдения (при помощи секундомеров) точно зафиксировать время их выполнения-Здесь замеры времени производят по группам отдельных приемов.

Метод моментных наблюдений затрат потерь рабочего времени и ис­пользования оборудования во времени основан на теории вероятностей и является разновидностью выборочного метода. Чтобы результаты наблюде­ний отражали действительное использование рабочего времени, необходимо соблюдать следующие условия:

· наблюдения тех или иных затрат рабочего времени должны быть слу­чайными и одинаково возможными;

· количество наблюдений (объем выборки) должен быть достаточно большим, чтобы достоверно характеризовать наблюдаемое явление в целом.

Нормы труда и их классификация

Норма — эта такая мера затрат труда, которая путем опосре­дования процесса превращения рабочей силы работника в его трудовой вклад обеспечивает достижение определенного результата, позволяю­щего удовлетворить потребности субъекта нормотворчества в процессе производства.

Данный подход позволяет учесть следующее:

· разработка норм — это процесс ограничения, то есть производства ме­ры качества и количества различных упорядочиваемых объектов (за­трат труда), упорядочивания их границ, пределов;

· указание на основание и причину возникновения нормы — личную, ча­стную, общественную потребность.

· В свою очередь, мера затрат труда есть конкретная, выраженная в рабо­чем времени величина количества затрат труда определенного качества.

Количество затрат труда определяется продолжительностью и интенсив­ностью затрат. Исходя из этого, можно сделать вывод: что норма труда по своей природе двуедина, то есть, устанавливая норму труда во временных измерителях, необходимо помнить о степени интенсивности труда, и наобо­рот, норма интенсивности труда существует в рамках его определенной продолжительности.

В литературе и на практике термины «норма труда» и «норма затрат тру­да» часто используются как синонимы, тогда как первый из них значитель­но шире второго. Когда говорят о «норме труда», подразумевают «систему норм труда», в состав которой входят и «нормы затрат труда».

Нормы труда — совокупность предписаний, правил, установленных мер, регламентирующих трудовую деятельность.

Норма затрат труда — это количество труда, которое необходимо затра­тить на качественное выполнение заданной работы в определенных органи­зационно-технических условиях. Норма затрат труда определяет величину и

Нормы тяжести труда, регламентирующие максимально допустимые на­грузки на организм работающих, используются для обоснования времени на отдых, установления компенсаций за неблагоприятные условия труда и т.п.

Результаты труда обычно выражаются определенным объемом выпол­ненных работ.

В общем случае к нормам результатов труда следует относить нормы выработки, нормированные задания, нормы использования оборудования и производственной мощности.

Норма выработки устанавливает количество единиц продукции, изготов­ленное одним или группой рабочих за определенный период времени (как правило, за одну смену).

Нормированное задание — это совокупность работ, которые должны быть выполнены одним или группой рабочих за определенный период (сме­ну, сутки, месяц). Нормированные задания устанавливаются для основных и вспомогательных рабочих в любых производственных условиях. В связи с этим нормы выработки можно рассматривать как вид нормированных зада­ний.

Нормы использования оборудования и производственной мощности за­висят от специфики производства (необходимого времени работы оборудо­вания, его простоев в ремонте, процента использования производственной мощности).

Для некоторых групп рабочих и служащих результаты труда могут ха­рактеризоваться использованием оборудования и производственной мощно­сти участков (цехов). В частности, результаты труда ремонтников оценива­ются по времени простоев станков в ремонте.

Дата добавления: 2014-01-03