Управление развитием малого и среднего бизнеса в МО

Формы участия населения в самоуправлении. Референдум, выборы, сход граждан, общее собрание товарищества

В соответствии с Конституцией РФ народ имеет право на осуществление МСУ как через органы МСУ, так и непосредственно, т.е. в форме непосредственной и представительской демократии. Анализ положений главы 5 ЗФ № 131-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что формы непосредственной демократии включают как формы участия населения в принятии обязательных для исполнения решений:

- местный референдум - это форма прямого волеизъявления граждан РФ по наиболее важным вопросам гос и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан РФ, обладающих правом на участие в референдуме.

- муниципальные выборы это выборы, проводимые в целях избрания депутатов, членов выборного органа МСУ, выборных должностных лиц МСУ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

- голосование способ принятия решения группой людей (собранием, электоратом), при котором общее мнение формулируется путем подсчета голосов членов группы.

В МСУ голосование бывает: 1) голосование по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица МСУ;

2) голосование по вопросам изменения границ, преобразования МО.

- сход граждан это форма непосредственного участия граждан в осуществлении МСУ в поселениях РФ с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек; сход граждан осуществляет полномочия представительного органа МО

Так и формы участия населения в осуществлении МСУ по собственной инициативе (правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, собрания, конференции, опрос граждан, территориальное общественной самоуправление). Основные положения о формах и порядке участия населения в осуществлении МСУ закреплены в 131-ФЗ, конкретизируются в уставе МО.

Малое предпринимательство является неотъемлемым и необходимым сектором рыночной экономики, формирующим конкурентную среду

Политика мун органов власти в сфере поддержки предпринимательства закрепляется в нормативно-правовых актах. Создание условий для оптимизации отраслевой структуры малого бизнеса посредством расширения сфер деятельности и экономического укрепления малых предприятий – первоочередная задача государственных органов и МСУ.

На региональном уровне устанавливается единый для региона общий порядок оказания государственной поддержки малому бизнесу, учитывающий специфику региона и особенности местных поселений, текущие и перспективные социально-экономические потребности региона, обеспечивающий согласованность интересов населения, малых предприятий региона и государства в целом, при этом не противоречащий федеральному. Функцией региональных органов поддержки малого бизнеса является реализация мероприятий, разработанных на федеральном уровне, разработка правовых актов по поддержке в соответствии с потребностями региональных субъектов малого бизнеса, индикативное планирование в контексте форм и методов региональной государственной поддержки, прямое финансирование малых предприятий региона, обратившихся за поддержкой, сбор и анализ данных о развитии малого бизнеса региона, обеспечение обратной связи государственных органов с субъектами малого бизнеса, защита его интересов,

Роль органов МСУ в развитии предпринимательства может быть различной в зависимости от условий, определяющих деловую активность бизнеса, и тех целей, которые ставят перед собой муниципальные власти. Их политика в сфере поддержки предпринимательства может быть консервативной, либеральной или протекционистской.

Дата добавления: 2017-01-13