Понятие и значение стадии предварительного расследования. Характеристика стадии по КОПСу

Термин «Предварительное расследование» имеет несколько значений. Это и стадия процесса, и форма производства по делу. Оба эти значения тесно связаны. Но мы в основу определения ПР положим его стадийный статус.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ: ПР это стадия УД, следующая за ВУД. Стадия предварительного расследования является обычной и преимущественно обязательной. Факультативной она может быть лишь по делам частного обвинения досудебной подготовки материалов по делам частного обвинения.

Предварительность означает место этой стадии в системе уголовного процесса. Она означает, что стадия предваряет судебное разбирательство. Вместе со стадией ВУД они образуют досудебное производство. Именно так называется вторая часть УПК РФ.

Охарактеризуем стадию по избранной нами схеме (КОПСу)

ЗАДАЧИ стадии предварительного расследования:

- полное, всестороннее и объективное установление всех обстоятельств дела;

- подготовка материалов к судебному разбирательству с тем, чтобы суд смог провести судебное заседание и разрешить вопрос о виновности лица без производства дополнительных следственных действий;

МЕТОДЫ разрешения задач этой стадии:

- проведение следственных действий, предусмотренных УПК РФ;

- проведение иных процессуальных действий следователем и дознавателем:

- назначение ревизий, инвентаризаций, документальных проверок;

- истребование необходимых документов;

- производство розыскных действий;

- производство оперативно-розыскных мероприятий;

– приглашение сведущих лиц.

Розыскные и оперативно-розыскные действия – это не одно и то же. Розыском может заниматься и следователь. В основе следственного розыска лежат активные поисковые действия следователя, опирающиеся на уголовно-процессуальный закон. Оперативно-розыскные действия проводятся субъектом ОРД. Дознаватель сам не вправе проводить подобные оперативно-розыскные действия. Хотя в нынешних сериалах следователь уподобляется оперативнику и наоборот.

Перечисленные методы не только «телодвижения». Следователь и дознаватель должны думать головой. Следственные действия это движение мысли. Информация только тогда становится актуальной по делу, когда она осмыслена субъектом расследования. Поэтому, говоря о методах, между строк необходимо читать и мыслительную деятельность следователя и дознавателя, а также оперативных работников, действующих по их поручениям. Об этой мыслительной деятельности мы уже вспоминали, говоря об оценке доказательств.

УЧАСТНИКИ.

Практически все участники уголовного процесса являются участниками стадии предварительного расследования. Это:

- государственные органы и должностные лица, ведущие процесс (следователь, дознаватель, суд, прокурор). Казалось бы, что делает суд на стадии предварительного расследования, где движущей силой является уголовное преследование. А действительно что? Суд дает разрешение на производство следственных действий и мер принуждения, существенно ущемляющих права граждан. Кроме того, суд является местом, куда могут быть обжалованы действия должностных лиц, осуществляющих расследование.

- лица, имеющие признаваемый законом интерес (подозреваемый, обвиняемый, потерпевший и др.)

- их представители, законные представители, защитники;

- свидетели и адвокаты свидетелей;

- лица, выполняющие обеспечительные функции (кроме секретаря судебного заседания)

Главный участник этой стадии – это непосредственно РАССЛЕДОВАТЕЛЬ. Правда, такого участника у нас нет. Под расследователем может скрываться – руководитель следственного органа, следователь, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель, лицо, производящее неотложные следственные действия.

СТРУКТУРА стадии предварительного расследования:

Структура, если помните – это начало, конец и то, что укладывается между этими конечными точками.

- НАЧАЛЬНЫЙ момент стадии: – принятие дела к своему производству. Здесь возможны следующие варианты:

1. Дело возбуждается органом, которому оно подследственно. В этом случае следователь возбуждает уголовное дело и принимает его к своему производству и составляет единое постановление об этом.

2. Дело возбуждается органом, которому оно не подследственно:

– дело возбуждено органом дознания (при необходимости производства неотложных следственных действий), а затем направлено через прокурора следователю по последственности, В этом случае выносится отдельное постановление о принятии дела к своему производству, копия которого незамедлительно направляется прокурору.

КОНЕЧНЫЙ момент стадии – зависит от результата расследования: а) направление дела прокурору с обвинительным заключением или обвинительным актом.

б) прекращение уголовного дела. Это не брак в работе. В ходе следствия добывается не только информация о виновности, но и об обстоятельствах, при которых возможно прекращение дела по реабилитирующим и нереабилитирующим обстоятельствам.

в) направление дела в суд (через прокурора) для применения принудительных мер медицинского характера.

ПРОТЯЖЕННОСТЬ стадии во времени зависит от формы расследования.

Срок следствия – 2 месяца, дознания 30 суток. Сроки исчисляются с момента возбуждения уголовного дела и до момента направления дела прокурору с обвинительным заключением или обвинительным актом.

Предварительное расследование проходит ряд этапов (Этапы предварительного расследования):

- Принятие дела к производству (этот этап присутствует всегда);

- производство неотложных следственных действий (только в случаях когда дело возбуждено органом, которому оно не посдледственно. Подобная необходимость возникает в случае неотложности);

- производство до привлечения в качестве обвиняемого. Этап, на котором устанавливается лицо, совершившее преступление. Совершившее не значит виновное. Задача следствия установить лицо. Определить виновность задача следующей стадии и иного органа – суда.

- привлечение в качестве обвиняемого. Здесь убежденность следователя закрепляется документально и доводится до лица. При дознании этот акт завершает расследование.

- производство после привлечения в качестве обвиняемого (уточняются показания обвиняемого, проверяется новая информация);

- окончание предварительного расследования и ознакомление участников с материалами дела;

- составление обвинительного заключения или обвинительного акта;

Выводы о виновности обвиняемого, о квалификации преступления, об объеме обвинения, которые представляет следователь в суд для суда являются предварительными.

Предварительность не означает, что выводы эти могут игнорироваться судом. Они не обязательны для суда. То есть суд не обязан принимать их на веру без проверки. Но не принимать их он не вправе. Протоколы следственных действий и другие доказательства, полученные на стадии ПР – это полновесные доказательства.

Предварительными будут выводы о лице и его виновности. Они окончательно устанавливаются в суде. А вот выводы о невиновности в этой стадии будут окончательными. Институт прекращения УД - свидетельство тому.

Дата добавления: 2014-01-04