Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Трудового договора 2 страница. В Кодекс впервые включена статья (139), посвященная исчислению средней заработной платы




В Кодекс впервые включена статья (139), посвященная исчислению средней заработной платы. В ней сказано, что устанавливается единый порядок для всех случаев определения размера средней заработной платы, предусмотренных настоящим Кодексом. Особенности установленного порядка исчисления средней заработной платы определяются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В связи с этим представляется необходимым установить порядок исчисления среднего заработка для случаев ограниченной материальной ответственности работника.

2. Изъятия из общего правила об ограниченной материальной ответственности работника в пределах среднего заработка могут предусматриваться лишь настоящим Кодексом (см. ст. 242, 243 и 246 ТК) или иными федеральными законами.

Следовательно, Указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, а также законами субъектов РФ изъятия из общего правила, предусмотренного настоящей статьей, устанавливаться не могут.

Тем более неправомерно устанавливать такие изъятия в договорном порядке (см. ст. 232 ТК).

 

Статья 242. Полная материальная ответственность работника

 

1. Статья 242 ТК посвящена полной материальной ответственности работника. Аналогичная статья в КЗоТ отсутствовала.

В соответствии со ст. 242 ТК полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере. Это означает, что такая ответственность работника не может быть ограничена каким-либо заранее установленным пределом (см. ст. 241 ТК).

Вслед за ст. 241 ТК настоящая статья гласит, что полная материальная ответственность может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

2. В ст. 242 ТК впервые в законодательстве дан перечень случаев причинения ущерба, при наличии которых работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность. Таковыми случаями являются: умысел, состояние опьянения, совершения преступления или административного проступка.

Следовательно, во всех иных случаях причинения ущерба работники, не достигшие 18 лет, могут нести лишь ограниченную ответственность (см. ст. 241 ТК).

 

Статья 243. Случаи полной материальной ответственности

 

1. Статья 243 ТК предусматривает 8 случаев причинения работником ущерба, за которые наступает его полная материальная ответственность. Статья 121 КЗоТ предусматривала 7 указанных случаев.

В последующих параграфах комментария дан сравнительный анализ ст. 243 ТК и ст. 121 КЗоТ.

2. Пункт 1 ст. 243 ТК соответствует в основном п. 2 ст. 121 КЗоТ. Однако если в КЗоТ говорилось о законодательстве, то в Трудовом кодексе названы настоящий Кодекс и иные федеральные законы.

Следовательно, это исключает возложение на работника полной материальной ответственности на основании Указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, а также законов субъектов Федерации (см. также ст. 242 ТК).

3. Пункт 2 ст. 243 ТК существенно отличается от п. 3 ст. 121 КЗоТ. Последний возлагал на работника полную материальную ответственность за ущерб, причиненный в результате необеспечения сохранности вверенных ему ценностей. Судебная практика исходила из того, что работник должен нести такую ответственность не только за недостачу, но и за порчу этих ценностей. Трудовой кодекс установил полную материальную ответственность работника лишь за недостачу вверенных ему ценностей.

4. Пункт 3 ст. 243 ТК говорит об умышленном причинении любого ущерба, но в отличие от п. 6 ст. 121 КЗоТ исключает возможность полной материальной ответственности работника за недостачу инструментов, измерительных приборов, спецодежды и других предметов, выданных работнику в пользование. Видимо, этот вопрос будет решен в специальном законе, который может быть принят в соответствии с п. 1 ст. 243 ТК.

5. Пункт 4 ст. 243 ТК (в отличие от п. 7 ст. 33 КЗоТ) предусматривает полную материальную ответственность работника за ущерб, причиненный в состоянии не только алкогольного, но также наркотического или токсического опьянения.

6. Пункт 5 ст. 243 ТК соответствует п. 1 ст. 121 КЗоТ. Он предусматривает полную материальную ответственность работника за ущерб, причиненный его преступными действиями, при условии, что это установлено приговором суда. Таким образом, по общему правилу, прекращение уголовного дела на стадии предварительного следствия не может повлечь за собой полную материальную ответственность работника.

Решение о взыскании с работника ущерба, причиненного в результате совершения преступления, может быть вынесено судом одновременно с применением к виновному мер уголовного наказания.

Освобождение лица от уголовной ответственности по амнистии (ст. 84 УК) не может служить основанием для его освобождения от материальной ответственности.

Лица, попадающие под действие постановления об амнистии, не освобождаются от обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий (см., например, п. 8 постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 26 мая 2000 г. "О порядке применения постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" - СЗ РФ. 2000. N 22. Ст. 2287).

При этом прекращение уголовного дела в связи с применением акта об амнистии, вступившего в силу до начала судебного разбирательства, также не освобождает лицо от обязанности возместить ущерб.

Лицо, не согласное с применением к нему акта об амнистии, может обжаловать вердикт судебных или следственных органов в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом.

7. Пункт 6 ст. 243 ТК предусматривает полную материальную ответственность работника за ущерб, причиненный в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом. Аналогичная норма в КЗоТ отсутствовала. Ее включение в Трудовой кодекс объясняется изменением уголовного и административного законодательства. Многие деяния, которые ранее считались преступлениями, новым Уголовным кодексом не предусмотрены. В то же время Кодекс РФ об административных правонарушениях, введенный в действие с 1 июня 2002 г., значительно расширил сферу административной ответственности работников и работодателей (юридических и физических лиц). Статья 2.4 этого Кодекса предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом понимается не только лицо, осуществляющее функции представителя власти, но и лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях.

Важно подчеркнуть, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлена иная.

Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает, какие дела рассматриваются судьей, а какие иными органами (должностными лицами).

Согласно п. 2 ст. 29.10 КоАП, если при решении вопроса о назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения.

Такое постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд (п. 1 ст. 30.1 КоАП).

Постановления, вынесенные иными органами и должностными лицами, которым Кодекс предоставляет право применять административные наказания, являются лишь основанием для полной материальной ответственности работника (п. 6 ст. 243 ТК), если таковые не были обжалованы заинтересованным лицом в порядке, установленном этим Кодексом. В последнем случае применяется порядок взыскания ущерба, предусмотренный ст. 248 ТК.

8. В п. 7 ст. 243 ТК впервые предусмотрена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный в результате разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами. Представляется также, что ответственность по п. 7 ст. 243 ТК может наступать только в том случае, если в трудовом договоре, заключенном с работником, содержится условие о неразглашении охраняемой законом тайны (ст. 57 ТК). Кроме того, по общему правилу, не может применяться ст. 139 ГК, так как вопреки ст. 238 ТК она гласит о взыскании не только прямого действительного ущерба, но и недополученных доходов (упущенной выгоды). Необходимо также учитывать, что за разглашение охраняемой законом тайны может наступить уголовная или административная ответственность.

В Уголовном кодексе есть статьи, предусматривающие уголовную ответственность за разглашение охраняемой законом тайны. Так, ч. 2 ст. 183 УК устанавливает эту ответственность за незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без согласия их владельца, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившие крупный ущерб. Согласно ст. 283 УК уголовная ответственность наступает за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены.

Согласно ст. 13.14 КоАП разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если ее разглашение влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к таковой информации в связи с использованием служебных или профессиональных обязанностей, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа.

При этом следует учитывать, что Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утв. Указом Президента РФ от 24 января 1998 г. (СЗ РФ. 1998. N 5. Ст. 561); Перечень сведений конфиденциального характера, включая сведения, составляющие коммерческую тайну, утв. Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. (СЗ РФ. 1997. N 10. Ст. 1127); в постановлении Правительства РФ от 5 декабря 1991 г. (СП РФ. 1992. N 12. Ст. 7) дан перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну и, следовательно, разглашение которых не может повлечь за собой ответственность по п. 7 ст. 243 ТК.

9. Пункт 8 ст. 243 ТК соответствует п. 4 ст. 121 КЗоТ.

Работник может причинить работодателю ущерб "не при исполнении трудовых обязанностей" как в свободное время, так и в рабочее время. Администрация должна доказать, что причиной ущерба были действия работника, произведенные им не при исполнении трудовых обязанностей. Например, работник сломал станок при изготовлении на нем в личных целях каких-либо деталей; водитель, совершая "левую" ездку, допустил аварию автомашины.

10. Необходимо учитывать, что в случаях, предусмотренных ст. 243 ТК, работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (ст. 242 ТК). В связи с этим с указанными работниками не должны заключаться договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности.

11. О материальной ответственности в полном размере причиненного работодателю ущерба, которая может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем (заместителем руководителя) и главным бухгалтером см. ст. 277 ТК.

 

Статья 244. Письменные договоры о полной материальной ответственности работников

 

1. Статья 244 ТК (как и ст. 121.1 КЗоТ) предусматривает, что письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности заключаются с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Однако в соответствии с п. 2 ст. 243 ТК на основании указанных договоров работник может нести полную материальную ответственность лишь за недостачу вверенных ценностей.

Согласно ст. 244 ТК Правительством должен быть установлен порядок утверждения перечня работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров.

Впредь до утверждения названных актов надлежит руководствоваться ранее принятыми перечнями и типовыми формами договоров, но лишь в той части, в какой они не противоречат настоящему Кодексу.

2. Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятием, учреждением, организацией могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, и Типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности утв. постановлением бывшего Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 28 декабря 1977 г. в ред. от 14 сентября 1981 г. (Бюллетень Госкомтруда СССР. 1978. N 4; 1982. N 1). См. также: Справочник кадровика. 2000. N 3.

Письменные договоры о полной материальной ответственности могли быть заключены работодателем с лицами, занимающими должности или выполняющими работы, приведенные в упомянутом Перечне, при одновременном наличии следующих условий: а) работник достиг 18-летнего возраста; б) ему непосредственно передавались ценности для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства. Поэтому не должны были заключаться указанные договоры с уборщицами, сторожами и бухгалтерами складов, а также иными работниками, которым ценности непосредственно не вверяются (см., например: БВС РСФСР. 1978. N 10. С. 2; 1979. N 4. С. 2).

Указанные во втором разделе Перечня работы могли выполняться работниками, не занимающими какие-либо должности. В этом случае следовало исходить из характера выполняемой работы, непосредственно связанной с хранением, обработкой, реализацией, перевозкой или применением в процессе производства вверенных работнику ценностей.

Перечень должностей и работ расширительному толкованию не подлежит. При совмещении профессий (должностей) договор может быть заключен с работником, если в Перечне предусмотрена основная или совмещаемая профессия (должность), например с водителем автомашины, совмещающим обязанности экспедитора.

В организациях с небольшой численностью работающих и не имеющих в штате кассира, обязанности кассира могут выполняться главным бухгалтером или другим работником по письменному распоряжению руководителя организации. О субъектах малого предпринимательства и численности работающих в нем см. Федеральный закон от 12 мая 1995 г. (14 июня 1995 г.) N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (СЗ РФ. 1995. N 25. Ст. 2343).

Работник несет полную индивидуальную материальную ответственность лишь за недостачу ценностей, которые он лично получил по накладной или иному бухгалтерскому документу (ч. 2 ст. 243 ТК). При этом в отдельных случаях доступ к указанным ценностям могут иметь другие лица (например, подсобные рабочие).

Типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности, утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28 декабря 1977 г., конкретизируя обязанности работника и администрации по обеспечению сохранности ценностей, содержит, в частности, следующие положения:

а) работник должен своевременно сообщать администрации о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности ценностей; вести учет, составлять и представлять в установленном порядке соответствующие отчеты; участвовать в инвентаризации;

б) администрация обязуется знакомить работника с законодательными актами, устанавливающими правила работы с материальными ценностями; проводить в установленном порядке инвентаризацию ценностей.

Невыполнение администрацией указанных обязанностей, способствовавшее возникновению ущерба, является основанием для уменьшения размера ущерба, подлежащего возмещению лицом, причинившим ущерб, либо освобождения работника от ответственности, а в соответствующих случаях и для возложения обязанности возместить ущерб на виновного работника из числа администрации.

Об особенностях договора о полной материальной ответственности, заключаемого с работником религиозной организации, см. ст. 346 ТК. О перечне работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, и типовом договоре о коллективной (бригадной) материальной ответственности см. комментарий к ст. 245 ТК.

 

Статья 245. Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба

 

1. Статья 245 ТК сохраняет ранее известное правило (ст. 121.2 КЗоТ), согласно которому коллективная (бригадная) материальная ответственность может вводиться в порядке исключения, когда нельзя разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Например, на складе заняты заведующий и два кладовщика. Склад работает ежедневно по 12 часов. Названные лица выходят на работу по ленточному графику, самостоятельно принимают и отпускают ценности, которые хранятся в одном помещении. При таких условиях разграничить ответственность работников невозможно. Поэтому материальные ценности вверяются группе (бригаде) работников в целом.

Вместе с тем в этой статье Кодекса впервые предусмотрено, что на бригаду материально ответственных лиц (как и при индивидуальной ответственности) возлагается полная материальная ответственность лишь за недостачу ценностей.

Особо следует сказать о новом правиле, согласно которому для освобождения от ответственности член бригады должен доказать отсутствие своей вины.

Наконец, еще одно важное новое правило: при добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена бригады определяется по соглашению между всеми членами бригады и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена бригады определяется судом.

2. Впредь до утверждения перечня работ и категорий работников, с которыми могут заключаться договоры о коллективной (бригадной) материальной ответственности, и типового договора об этой ответственности (ст. 244 ТК) надлежит руководствоваться ранее принятыми актами, но лишь в той части, в какой они не противоречат настоящему Кодексу.

Соответствующие перечень и типовой договор утв. постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС 14 сентября 1981 г. (см.: Бюллетень Госкомтруда СССР. 1982. N 1; см. также: Справочник кадровика. 2000. N 4).

 

Статья 246. Определение размера причиненного ущерба

 

1. Согласно ч. 1 ст. 246 ТК размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Таким образом, размер указанного ущерба не может быть ниже балансовой оценки фактически утраченного или испорченного имущества.

Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций (ст. 1 Федерального закона от 23 февраля 1996 г. (21 ноября 1996 г.) N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" - СЗ РФ. 1996. N 48. Ст. 5369). Нормативные акты по бухгалтерскому учету, изданные до вступления в силу названного Федерального закона, действуют в части, не противоречащей ему (ст. 19 того же Закона). Размер ущерба должен быть подтвержден документально.

Порядок ведения бухгалтерского учета отдельных видов имущества предусмотрен специальными актами. См., например, Положение по бухгалтерскому учету "Учет основных средств", утв. приказом Министерства финансов РФ от 30 марта 2001 г. N 26н с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 18 мая 2002 г. N 45н (БНА. 2001. N 20); Положение по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов", утв. приказом Министерства финансов РФ от 9 июня 2001 г. N 44н с изменениями и дополнениями (БНА. 2001. N 31). Порядок ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях предусмотрен Инструкцией, утв. приказом Министерства финансов РФ от 30 декабря 1999 г. N 107н с изменениями и дополнениями (БНА. 2000. N 7, 8, 32).

Фактические потери, исчисленные исходя из рыночных цен, действующих в данной местности, могут превышать финансовую оценку размера ущерба. В последнем случае размер ущерба исчисляется исходя из названных цен.

Однако в любом случае:

1) денежная оценка размера ущерба дается на день его причинения;

2) при определении размера ущерба не учитываются фактические потери ценностей в пределах установленных норм потерь. Прежде всего норм естественной убыли, под которой понимаются уменьшение первоначального веса и объема ценностей (в том числе сырья, полуфабрикатов, продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления) в процессе реализации, хранения и транспортировки, являющееся результатом их естественных (физико-химических) свойств. Нормы естественной убыли дифференцированы по видам ценностей с учетом условий реализации, хранения и транспортировки (см., например, БНА. 2001. N 45. С. 55-58).

2. Согласно ч. 2 ст. 246 ТК (в основном соответствующей ст. 255 КЗоТ) федеральный закон может устанавливать особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю:

1) хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей;

2) в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

3. Важно подчеркнуть, что в первом (_ 2) случае речь идет о повышенной (по сравнению с фактическим размером ущерба) материальной ответственности работника. Такая ответственность наступает за ущерб, причиненный юридическому лицу если неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей повлекло хищение либо недостачу наркотических средств или психотропных веществ. Указанный работник несет материальную ответственность в 100-кратном размере прямого действительного ущерба, причиненного юридическому лицу в результате хищения либо недостачи наркотических средств или психотропных веществ (п. 6 ст. 59 Федерального закона от 10 декабря 1997 г. (8 января 1998 г.) N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" - СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 219).

Наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.

Психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в соответствии с законодательством и международными договорами РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.

Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры) - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ, запрещенные для оборота в РФ, - вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Препарат - смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ (ст. 1 того же Федерального закона).

Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в РФ, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в специальные списки.

4. Особый порядок исчисления размера ущерба до перехода к рыночной экономике применялся, прежде всего, в случаях хищения и недостачи иностранной валюты и иных валютных ценностей. В новых экономических условиях размер ущерба при хищении и недостаче иностранной валюты следует исчислять исходя из официального курса ее продажи на день причинения соответствующего ущерба. Курсы продажи валют периодически публикуются в Российской газете и других официальных изданиях.

При причинении ущерба иным валютным ценностям, балансовая оценка которых не соответствует их фактической стоимости, ущерб следует исчислять на основе экспертного заключения, если иное не установлено специальными актами.

Так, Федеральным законом от 4 марта 1998 г. (26 марта 1998 г.) N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" с изменениями и дополнениями (СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1463) предусмотрено, что при осуществлении разрешенных законодательством сделок оплата драгоценных металлов производится с учетом цен мирового рынка, а драгоценных камней - по ценам, определенным экспертным путем на базе прейскурантов цен, аналогичных действующим на мировом рынке, с учетом конъюнктурных колебаний цен на день продажи (п. 1 ст. 21 названного Федерального закона). По нашему мнению, так же следует определять размер ущерба, причиненного хищением и недостачей драгоценных металлов и драгоценных камней. При этом размер ущерба следует исчислять на день его причинения.

Федеральный закон от 26 марта 1998 г. (ст. 1) относит:

к драгоценным металлам - золото, серебро и металлы платиновой группы. Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления;

к драгоценным камням - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Приведенные перечни могут быть изменены только федеральными законами.

 

Статья 247. Обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения

 

Согласно ч. 2 ст. 233 ТК каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба. В связи с этим ст. 247 ТК обязывает работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба, а также причину его возникновения. Указанная статья, закрепляя сложившуюся практику, впервые предусматривает, что до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку. Для этого он имеет право создать соответствующую комиссию и обязан истребовать от работника объяснение в письменной форме.

В свою очередь, как сказано в ст. 247 ТК, работник (его представитель) вправе знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Однако Трудовой кодекс порядок обжалования материалов проверки не устанавливает.




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-11-29; Просмотров: 591; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.059 сек.