Характеристика предпринимательской среды

Под предпринимательской средой следует понимать сложившуюся в стране благоприятную социально-экономичес­кую, политическую, гражданско-правовую ситуацию, обеспечи­вающую экономическую свободу дееспособным гражданам для занятия предпринимательской деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей всех субъектов рыночной экономики.

Предприниматели функционируют в определенных услови­ях, составляющих в совокупности предпринимательскую сре­ду, которая предоставляет интегрированную совокупность раз­личных (объективных и субъективных) факторов, позволяющих предпринимателям добиваться успехов в реализации постав­ленных целей, в осуществлении предпринимательских проек­тов и договоров, а также получения прибыли (дохода). Как интегрированная сложная система предпринимательская среда подразделяется на внешнюю, как правило, не зависящую от самих предпринимателей, и внутреннюю, которая формируется непосредственно самими предпринимателями.

Предпринимательская среда формируется на основе раз­вития производительных сил, совершенствования производ­ственных (экономических) отношений, создания благоприят­ного общественного и государственного менталитета, форми­рования рынка как среды существования (деятельности) предпринимателей и других важнейших условий.

Известные ученые, занимающиеся исследованиями форми­рования благоприятных условий развития предприниматель­ства, считают, что эффективная предпринимательская среда должна обеспечивать цивилизованным и законопослушным предпринимателям необходимую экономическую свободу как первое и определяющее условие развития предпринимательства, а вторым условием является развитие организа­ционно-хозяйственного новаторства.

В какой-то степени эти два важнейших составных элемен­та предпринимательской среды зафиксированы в Конституции РФ. В частности, в ней записано, что:

• каждый имеет право на свободное использование своих спо­собностей и имущества для предпринимательской деятель­ности;

• никто не может быть лишен своего имущества (как матери­альной основы предпринимательской деятельности) иначе как по суду;

• владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственника­ми свободно;

• в Российской Федерации гарантируются единство эконо­мического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, сво­бода экономической деятельности; и, наконец, в Российс­кой Федерации признаются и равным образом защищают­ся частная, государственная, муниципальная и иные фор­мы собственности.

Однако эти важные конституционные положения до сих пор практически не действуют в полную силу, что наряду с други­ми факторами тормозит развитие предпринимательства.

Важнейшие направления формирования предприниматель­ской среды, в соответствии с положениями Конституции РФ, сформулированы в ГК РФ. Так, в первой главе ГК РФ даны основополагающие положения для построения и содержания актов гражданского законодательства РФ, регулирующего организацию предпринимательской деятельности, закреплены такие необходимые для развития предпринимательства пра­вовые начала, как неприкосновенность собственности (мате­риально-технической основы предпринимательской деятельно­сти), самостоятельность предпринимательской деятельности, ее цели, условия и факторы осуществления. Важное значение имеет положение о закреплении договоров, о порядке их зак­лючения и использования.

Следовательно, общие положения гражданского законода­тельства полностью распространяют свое действие на все от­ношения с участием предпринимателей, т. е установлено един­ство регулирования предпринимательской деятельности. Прав­да, для некоторых предпринимательских отношений в ГК РФ предусматривается установление специальных правил, напри­мер о повышенной ответственности предпринимателей.

По существу в ГК РФ сформулированы основные положе­ния внешней предпринимательской среды, однако многие из них носят общий характер, поэтому конкретизируются во мно­гих федеральных законах. На формирование предприниматель­ской среды большое влияние оказывает уголовное, админис­тративное, налоговое, таможенное законодательство.

Дата добавления: 2014-11-29