Механизмы реализации

Цель и задачи

Одним из основных вызовов современности является возрастание роли человеческого капитала как основного фактора развития территории. Здоровье населения и высокий демографический потенциал – это неотъемлемая составляющая успешности социальных и экономических преобразований.

Для Пермского края человеческий потенциал (ресурс) является важнейшим фактором, определяющим конкурентоспособность региона. Поэтому одним из приоритетных направлений региональной политики, реализуемых в рамках блока социальной политики, является преодоление негативных демографических тенденций и стабилизация численности населения Пермского края в долгосрочной перспективе, а также создание комфортной среды проживания путем.формирования социального равенства в доступности услуг при одновременном повышении их качества.

Исходя и данной идеологии в рамках социальной политики в качестве приоритетных определены следующие цели и задачи:

2.2.1. Цель: Стабилизация численности населения.

Задачи:

2.2.1.1. Сохранение уровня рождаемости

2.2.1.1.1. Мотивация родителей на рождение второго и последующих детей

Создание дополнительных мотиваций на рождение ребенка (обеспечение жильем молодых семей)

Предоставление земельных участков многодетным семьям

Обеспечение выплат регионального материнского капитала

Создание условий для развития и воспитания детей дошкольного возраста:

Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных учреждениях

Приведение муниципальных дошкольных образовательных учреждений в нормативное состояние

Мотивация семей, чьи дети не посещают муниципальные дошкольные образовательные учреждения, на получение дошкольного образования через вариативные формы

Развитие государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования

Развитие электронных услуг в сфере дошкольного образования (дошкольный портал, электронная очередь и др.)

Повышение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений

2.2.1.1.2. Увеличение числа семей, способных иметь детей

2.2.1.2. Снижение смертности населения

2.2.1.2.1. Повышение уровня здоровья населения

2.2.1.2.1.1. Формирование здорового образа жизни населения

Повышение доступности спортивной инфраструктуры

Вовлечение населения в систематические занятия физической культурой и спортом

Увеличение количества квалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта

Повышение мотивации населения к ведению здорового образа жизни через школы здоровья в центрах медицинской профилактики

2.2.1.2.1.2. Профилактика заболеваемости и первичной инвалидности населения

2.2.1.2.2. Снижение младенческой и детской смертности

2.2.1.2.3. Снижение смертности в трудоспособном возрасте

2.2.1.2.3.1. Снижение смертности в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения

2.2.1.2.3.2. Снижение смертности в трудоспособном возрасте от внешних причин

Снижение смертности в трудоспособном возрасте по причине самоубийств

Снижение числа погибших в ДТП

2.2.1.2.3.3. Снижение смертности в трудоспособном возрасте от новообразований

2.2.1.3. Обеспечение миграционной привлекательности региона через повышение качества жизни населения

2.2.1.3.1. Повышение доступности и качества общего образования

2.2.1.3.1.1. Обеспечение доступности общего образования

Развитие сети образовательных учреждений (строительство, оснащение автотранспортом для организации подвоза детей и учителей к месту учебы)

Поддержка малокомплектных сельских школ

Приведение образовательных учреждений в нормативное состояние

Развитие вариативных форм получения образования (дистанционное, семейное образование)

Повышение доступности образования для детей с ограниченными возможностями здоровья

Внедрение современных финансовых механизмов в деятельность образовательных учреждений

2.2.1.3.1.2. Повышение качества общего образования

Повышение качества образования на начальной ступени обучения (1-4 классы)

Повышение качества образования на основной ступени обучения (5-9 классы)

Повышение качества образования на старшей ступени обучения (10-11 классы)

Выявление и поддержка одаренных детей

Развитие системы дополнительного образования.

Развитие электронных услуг в образовании

Развитие кадрового потенциала отрасли образования

Внедрение федерального государственного образовательного стандарта на всех ступенях общего образования

2.2.1.3.2. Восстановление престижа обучения прикладным специальностям. Повышение доступности и качества программ начального и среднего профессионального образования в соответствии с потребностями экономики и при непосредственном участии объединений работодателей

Формирование заказа на подготовку рабочих и специалистов в системе учреждений, реализующих программы начального и среднего профессионального образования в соответствии с потребностями рынка труда

Развитие сети учреждений, реализующих программы начального и среднего профессионального образования на основе кластерного подхода

Обновление содержания программ начального и среднего профессионального образования в соответствии с государственными образовательными стандартами

Открытие и организация работы центров оценки качества профессионального образования и сертификации квалификаций выпускников

Выявление и поддержка одаренной молодежи (дополнительные стипендии Правительства Российской Федерации, олимпиады и конкурсы профессионального мастерства)

2.2.1.3.3. Повышение качества высшего образования

Концентрация талантливых студентов в пермских ВУЗах

Развитие науки и научных школ в Пермском крае

Развитие вузовской и межвузовской инфраструктуры

Создание условий для подготовки кадров по приоритетным направлениям развития экономики края (реализация инновационных программ развития вузов)

2.2.1.3.4. Защита прав граждан на доступность качественного образования

2.2.1.3.5. Повышение доступности и качества медицинской помощи

Организация маршрутизации пациентов в соответствии с уровнем и этапом оказания медицинской помощи по профилю заболевания

Модернизация здравоохранения

Обеспечение доступности медицинской помощи населению в сельских территориях

Приведение сети государственных краевых учреждений здравоохранения в нормативное состояние (снятие рисков будущих периодов)

Совершенствование кадровой политики в области здравоохранения

Усиление профилактической направленности работы поликлиник

Создание условий для развития частного здравоохранения

2.2.1.3.6. Создание условий для обеспечения равного доступа к культурным ценностям, творческой самореализации личности и качественного досуга жителей Пермского края, в том числе за счет привлечения информационных ресурсов (электронные библиотеки, интернет-ресурсы и т.д.)

2.2.1.3.6.1. Создание новых и модернизация существующих институций сферы культуры

Строительство объектов-«флагманов»

Приведение в нормативное состояние объектов сферы культуры

Развитие кадрового потенциала в отрасли «Культура»

2.2.1.3.6.2. Формирование широкого событийного ряда, направленного

на вовлечение в культурные процессы и творческую самореализацию жителей Пермского края

Грантовая поддержка социокультурных инициатив

Развитие системы художественного образования

Содействие развитию профессионального искусства

Содействие развитию любительского творчества

2.2.1.3.7. Развитие туризма Пермского края

Продвижение туристических ресурсов региона на внутреннем

и внешнем туристических рынках

Содействие созданию и обустройству туристических маршрутов

Содействие реализации приоритетных инвестиционных проектов в сфере туризма

Содействие развитию индустрии гостеприимства

2.2.1.3.8. Сохранение и развитие потенциала объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края

Сохранение и приспособление объектов культурного наследия для современного использования

Выявление и развитие историко-культурного потенциала муниципальных образований Пермского края

Осуществление государственного контроля за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, расположенных на территории Пермского края

2.2.1.3.9. Вовлечение молодежи Пермского края в социально-экономические процессы

Содействие общественной, гражданской и патриотической активности молодежи

Содействие творческой активности молодежи

Содействие экономической активности молодежи

2.2.1.3.10. Продвижение города Перми как культурной столицы Европы и Пермского края как ведущей межрегиональной и международной площадки в сфере культуры, туризма и молодежной политики

Реализация проекта «Пермь – культурная столица»

2.2.1.3.11. Предоставление гарантий социальной защиты населения Пермского края

Обеспечение адресности мер социальной поддержки граждан

Повышение качества предоставления социальных услуг населению. Создание конкурентной среды

Развитие сети служб социального обслуживания населения

Развитие кадрового потенциала в сфере социального обслуживания населения

2.2.1.3.12. Повышение социального благополучия семей с детьми

Снятие рисков социального неблагополучия семей с детьми

Устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи

Снижение численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, находящихся в трудной жизненной ситуации

Развитие сферы организации оздоровления и отдыха детей

Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, работающих в интересах детей и семей

В основе механизмов реализации социальной политики - повышение эффективности социальных расходов.

2.3.1. Основными принципами в выборе механизмов реализации поставленных целей и задач в сфере социальной политики являются:

2.3.1.1. Программно-целевой подход.

2.3.1.2. Адресная поддержка жителей Пермского края.

2.3.1.3. Нормативно-подушевое финансирование государственных услуг.

2.3.1.4. Стандартизация государственных услуг.

2.3.1.5. Государственно-частное партнерство.

2.3.1.6. Дополнительное материальное стимулирование отдельных категорий работников социальной сферы за достижение высоких результатов.

2.3.2. В соответствии с данными принципами на период 2012-2016 годы в сфере социальной политики определены следующие целевые программы, проекты и мероприятия, обеспечивающие достижение запланированных результатов:

2.3.2.1. Долгосрочные целевые программы:

2.3.2.1.1. «Семья и дети Пермского края на 2011-2015 годы» (постановление Правительства Пермского края от 16 ноября 2010 г. N 897-п).

2.3.2.1.1.1. Подпрограмма «Поддержка материнства и детства в рамках программы «Семья и дети Пермского края на 2011-2015 годы» (проект).

2.3.2.1.2. «Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями и онкологическим больным на 2011-2013 годы» (постановление Правительства Пермского края от 15 ноября 2010 г. N 890-п).

2.3.2.1.3. «Развитие профессионального образования на 2013-2017 годы» (проект).

2.3.2.1.4. «Развитие образования в Пермском крае на 2013-2018 годы» (проект).

2.3.2.1.5. «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы» (постановление Правительства Пермского края от 30 декабря 2010 г. N 1119-п).

2.3.2.1.6. «Противодействие наркомании и незаконному обороту наркотических средств, профилактика потребления психоактивных веществ на территории Пермского края на 2012-2015 годы» (постановление Правительства Пермского края от 10 января 2012 г. N 11-п).

2.3.2.1.7. «Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края на 2012-2014 годы» (постановление Правительства Пермского края от 2 декабря 2011 г. N 998-п).

2.3.2.1.8. «Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края на 2015-2017 годы» (проект).

2.3.2.1.9. «Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни в Пермском крае на 2011-2015 годы» (постановление Правительства Пермского края от 30 декабря 2010 г. N 1117-п).

2.3.2.1.10. «Развитие туризма в Пермском крае на 2013-2017 годы» (проект).

2.3.2.2. Ведомственные целевые программы:

2.3.2.2.1. «Предупреждение распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), в Пермском крае на 2012 год» (приказ Министерства здравоохранения Пермского края от 28.02.2012 N СЭД-34-01-06-76).

2.3.2.2.2. «Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Пермском крае на 2012 год» (приказ Министерства здравоохранения Пермского края от 09.04.2012 N СЭД-34-01-06-161).

2.3.2.2.3. «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Пермском крае на 2012 год» (приказ Министерства здравоохранения Пермского края от 17.04.2012 N СЭД-34-01-06-171).

2.3.2.2.4. «Патриотическое воспитание жителей Пермского края на 2011-2013 годы» (приказ Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 23 июня 2011 г. N СЭД-41-01-02-67).

2.3.2.3. Проекты:

2.3.2.3.1. Развитие частного здравоохранения в Пермском крае.

2.3.2.3.2. Создание образовательных и научных центров мирового уровня.

2.3.2.3.3. Поддержка одаренных детей.

2.3.2.3.4. Английский как «второй школьный» язык.

2.3.2.3.5. Пермь – культурная столица.

2.3.2.4. Непроектные мероприятия:

2.3.2.4.1. Программа модернизации здравоохранения Пермского края на 2011-2012 годы (постановление Правительства Пермского края от 28 марта 2011 г. N 151-п).

2.3.2.4.2. Мероприятия, направленные на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка.

2.3.2.4.3. Закупка оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга.

2.3.2.4.4. Мероприятия по повышению доступности дошкольного образования (проект).

2.3.2.4.5. Мероприятия по повышению уровня заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений (проект).

2.3.2.4.6. Образование детей-инвалидов

2.3.2.4.7. Обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

2.3.2.4.8. Академия NBA (проект)

2.3.2.4.9. Школьный спортивный клуб – спортивный резерв (проект).

2.3.2.4.9.1. Подпроект «Олимпийский тренер» проекта «Школьный спортивный клуб – спортивный резерв» (проект).

2.3.2.4.10. Научно-методическое и медико-биологическое обеспечение занимающихся физической культурой и спортом (проект).

2.3.2.4.11. Создание училища олимпийского резерва по зимним видам спорта (проект).

2.3.2.4.12. Создание училища олимпийского резерва по летним видам спорта (проект).

2.3.2.4.13. Строительство крытого ледового катка в г. Краснокамске (проект).

2.3.2.4.14. Строительство малобюджетных ФОКов (проект).

2.3.2.4.15. Строительство межшкольных стадионов.

2.3.2.4.16. Реконструкция стадиона «Орленок».

2.3.2.4.17. Строительство санно-бобслейной трассы с искусственным намораживанием льда в г. Чусовой (проект).

2.3.2.4.18. Строительство разгонной эстакады в г. Чусовой (проект).

2.3.2.4.19. Содействие творческой активности молодежи.

2.3.2.4.20. Поддержка молодежных, общественных и муниципальных инициатив.

2.3.2.4.21. Содействие общественно-гражданской активности молодежи.

2.3.2.4.22. Содействие социально-экономической и предпринимательской активности молодежи..

Дата добавления: 2014-12-07