Конституционное право в Системе российского права

Система российского права как единство и взаимосвязь его отраслей, естественно, имеет объективные основания. Но в то же время она подвержена сильному влиянию субъективных факторов, зависит от тех целей и задач, которые ставят перед собой законодатель и правоприменители, а также исследовате­ли права. В своем конкретном построении система права может приобрести различные очертания. Виды отраслей права долж­ны охватывать всю совокупность норм российского права, аде­кватно отражать общие и специальные закономерности их бы­тия и развития.

Вопрос о системе права был и остается дискуссионным. Не потерял он своей остроты и в настоящее время. Более того, система российского права требует существенной корректиров­ки, что обусловлено переходом к новой общественной системе, к смене акцентов в целях и задачах правового регулирования общественных отношений. Федеративный характер Российско­го государства и соответствующая система законодательства на ■ федеральном и региональном уровнях еще более усложняют ре­шение данной проблемы.

29§4. Конституционное право в системе российского права

Различие характера и уровней публичной власти неизбежно приводит к обособлению государственного и муниципального права, а в силу действия принципа разделения государствен­ной власти в государственном праве формируются (либо уже сформировались) такие отрасли российского права, как пар­ламентское; административное (регулятивное); судебное; охра­нительное; устанавливающее деликты (правонарушения) и со­ответствующие им меры юридической ответственности (см. схе­му).

Вершиной (фундаментом, ядром) российского права являет­ся конституционное право, имеющее публично-правовую при­роду и надотраслевой характер. Конституционное право вклю­чает установления материального и процессуального характера в их единстве.

В системе российского права конституционное право зани­мает определяющее место и играет ведущую роль. Такая роль конституционного права обусловлена, во-первых, характером и значением общественных отношений, которые оно регулирует, т. е. самим его предметом и содержанием; до-вторых, верховен­ством и высшей юридической силой конституции в системе источников (форм) российского права; в-третьих, тем. что кон­ституционные установления являются исходными, определяю­щими для всех отраслей российского права. Отраслевое (теку-

Схема

30 Глава 1. Конституционное право: отрасль российского права

щее) законодательство, судебная и иная правоприменительная практика не должны противоречить конституционным установ­лениям (предписаниям). Они призваны наиболее полно вопло­щать в жизнь их глубинное социально-правовое содержание.

Дата добавления: 2014-12-27