Государственный надзор и ведомственный метрологический контроль

При изучении этого вопроса следует руководствоваться Приказом Министерства торговли РБ от 7 декабря 1995 года № 75 «Об утверждении Положения о метрологическом контроле за состоянием средств измерений соблюдением метрологических правил в сфере торговли»

Государственный надзор за работой служб метрологического контроля осуществляют Белстандарт, его территориальные органы, а также другие органы государственного управления и контроля в соответствии с их полномочиями. Метрологический контроль осуществляют: ü Министерство торговли Республики Беларусь (Минторг), министерства и ведомства, имеющие торговую сеть, органы управления и государственного регулирования торговли (указанные органы приказами или распоряжениями определяют управления или отделы, осуществляющие организацию и проведение метрологического контроля);ü руководители субъектов хозяйствования (независимо от форм собственности), осуществляющих оптовую или розничную торговлю и торгово-производственную деятельность, либо иные лица, назначенные их приказом или распоряжением. ü лаборатории министерств, ведомств, организаций и предприятий, комиссии общественного контроля, а также комиссии кооперативного контроля. Назначение ответственного за измерительное хозяйство лица не освобождает руководителя торговой организации или предприятия от ответственности за состояние средств измерений и соблюдение метрологических правил. Обязанности органов метрологического контроля Минторг РБ осуществляет: - разработку, согласование и издание положений, правил, инструкций и указаний по вопросам метрологического контроля за средствами измерений и соблюдением метрологических правил, а также по организации ремонта и технического обслуживания средств измерений; - проведение анализа состояния измерений на объектах торговли и разработку программ метрологического обеспечения отрасли; - проведение организационных и технических мероприятий по совершенствованию измерительного хозяйства, разработке и внедрению рациональных конструкций средств измерений; - методическое руководство в отрасли по вопросам метрологического контроля; - координацию действий с Белстандартом и его органами по вопросам метрологического контроля и реализации их предложений и указаний по этим вопросам. Органы управления и государственного регулирования торговли, министерства и ведомства, другие органы управления,имеющие торговую сеть и торговые организации: - Разрабатывают мероприятия по улучшению состояния измерений. - Осуществляют проверку у закрепленных субъектов хозяйствования: а) наличия приказа (распоряжения) о назначении лица, ответственного за состоянием средств измерений и соблюдение метрологических правил; б) наличия утвержденного в установленном порядке документа, определяющего права и обязанности ответственного лица и соответствие фактической деятельности этого лица указанному документу (в торговых единицах - наличие приказа, распоряжения о закреплении средств измерений за лицами, ответственными за их правильную эксплуатацию); в) наличия и выполнения директивных указаний по улучшению состояния измерений в торговле; г) наличия и состояния нормативной документации, регламентирующей требования к выполнению измерений при торговых операциях; д) правильности применения установленных в Республике Беларусь единиц физических величин; е) состояния и применения методик выполнения измерений и средств измерений; ж) организации учета, ремонта и технического обслуживания средств измерений (наличие графиков поверки, журнала учета поверки средств измерений, договоров на техническое обслуживание и ремонт средств измерений); з) правильности выбора средств измерений; и) состояния, применения и аттестации испытательного оборудования; к) соблюдения условий хранения, эксплуатации, ремонта и реализации средств измерений; л) наличия разрешения Белстандарта на ремонт и реализацию средств измерений, а также необходимых условий для осуществления этих видов деятельности; м) результатов измерений, в том числе фасованных товаров в упаковках любого вида при их продаже и расфасовке (порядок и правила проверки отпуска товара покупателям); н) правильности отнесения средств измерений к подлежащим обязательной государственной поверке; о) обеспеченности необходимыми средствами измерений (в том числе для контроля условий хранения сырья, полуфабрикатов, товаров); п) наличия документа, устанавливающего порядок контроля за средствами измерений, не вошедших в п.п. 5.1 и 5.2 СТБ 8003-93 (при наличии таковых), утвержденного руководителем субъекта хозяйствования, и соблюдения требований этого документа; р) организацию технического обучения (инструктажа) работников правилам эксплуатации средств измерений. - Оказывают содействие органам Белстандарта при осуществлении ими государственного метрологического надзора. - Осуществляют контроль за устранением недостатков, выявленных органами Белстандарта на объектах торговли и общественного питания при осуществлении государственного метрологического надзора. - Осуществляют координацию действий с территориальными органами Белстандарта по вопросам метрологического контроля (в том числе в части проведения с этими органами совместных проверок соблюдения метрологических правил субъектами хозяйств, осуществляющими оптовую и розничную торговлю и торгово-производственную деятельность).- Дают владельцам проверенных средств измерения предписания об устранении выявленных нарушений и об изъятии из эксплуатации средств измерений, непригодных к применению. - Вносят предложения органам, выдавшим лицензию на осуществление розничной торговли и торгово-производственной деятельности, о приостановлении действия или аннулировании лицензии.- Вносят предложения вышестоящим органам и руководителям прикрепленных объектов о необходимости принятия в установленном порядке мер в отношении объектов и лиц, допустивших нарушения метрологических правил. Руководители субъектов хозяйствования (независимо от формсобственности и ведомственной подчиненности), осуществляющих оптовую и розничную торговлю или торгово-производственную деятельность: - Организуют и осуществляют контроль за состоянием, применением, ремонтом и техническим обслуживанием средств измерений, соблюдением метрологических правил.- Издают приказ (распоряжение) о назначении ответственного за состояние средств измерений и соблюдение метрологических правил.- Утверждают документы, определяющие порядок осуществления метрологического контроля, в том числе за средствами измерений, не вошедшими в п.п.5.1 и 5.2 СТБ 8003-93.- Организуют и ведут учет средств измерений субъекта хозяйствования.- Организуют и осуществляют составление графиков поверки средств измерений и контролируют их выполнение.- Согласовывают с органами Белстандарта графики поверки средств измерений, подлежащих обязательной государственной поверке.- Изымают немедленно из обращения средства измерений, признанные непригодными к применению (неповеренные, с истекшим сроком поверки, не соответствующие установленным техническим требованиям).- Обеспечивают своевременное представление средств измерений на поверку в территориальные органы Белстандарта или аккредитованные поверочные лаборатории, которым передано право на проведение поверки средств измерений данной номенклатуры.- Осуществляют контроль за соблюдением условий хранения средств измерений.- Организуют и осуществляют проведение инструктажа работников по правилам эксплуатации средств измерений.- Оказывают помощь ответственным за состояние средств измерений и соблюдение метрологических правил в выполнении ими работ по метрологическому контролю. - Анализируют материалы проверок, состояния средств измерений и соблюдения метрологических правил, проведенных органами государственного метрологического надзора и метрологического контроля, разрабатывают мероприятия по устранению недостатков и предупреждению нарушений метрологических правил, обеспечиваютвыполнение этих мероприятий.- Оказывают содействие органам Белстандарта при осуществлении ими государственного метрологического надзора.- Применяют в установленном порядке меры взыскания в отношении лиц, допустивших нарушения метрологических правил;- Несут ответственность за состояние средств измерений, соблюдение метрологических правил, положения, а также директивных указаний, издаваемых вышестоящими органами управления торговли, и иных нормативных актов по данным вопросам. - В случае, если субъект хозяйствования осуществляет продажу средств измерений, его руководитель контролирует условия хранения реализуемых средств измерений и пригодность этих средств к применению по сроку поверки. Ответственность за нарушение метрологических правил

В соответствии с Кодексом РБ об административных правонарушениях обмеривание, обвешивание или любой обман потребителей в организациях, осуществляющих реализацию товаров, влечёт наложение административного штрафа на граждан (должностных, юридических лиц) в размере от10 до 30 базовых величин.

Гражданско-правовая ответственность наступает, когда в результате нарушений метрологических правил и норм юридическим или физическим лицам причинен имущественный или личный ущерб. Причинённый ущерб подлежит возмещению по иску на основании актов гражданского законодательства.

Дисциплинарная ответственность за нарушение метрологических норм и правил определяется решением администрации предприятия на основании Трудового кодекса РБ.

Литература

4. Козлова А.В. Стандартизация, метрология, сертификация в общественном питании.- М.: Издательский центр «Академия»; Мастерство. 2002, с. 54-76.

5. Панова Л.А. Метрология, стандартизация и сертификация в общественном питании.- М.: издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009, с 7-61.

6. Приказ Министерства торговли РБ от 7 декабря 1995 года № 75 «Об утверждении Положения о метрологическом контроле за состоянием средств измерений соблюдением метрологических правил в сфере торговли»/

Вопросы для самоконтроля

7. Объясните, в чём заключаются цели и задачи метрологии.

8. Объясните, что является объектом и субъектом метрологии.

9. Проклассифицируйте измерения по различным признакам.

10. Дайте определение понятию «Средства измерения» и охарактеризуйте их виды.

11. Назовите цель проведения поверки средств измерений, её периодичность.

12. Перечислите органы метрологического контроля РБ и объясните их функции.

13. Перечислите виды ответственности за нарушение метрологических правил.

Раздел 3 Оценка соответствия и управления качеством продукции общественного питания

Тема 3.1. Правовые и организационные основы оценки соответствия требованиям ТНПА

При изучении темы рекомендуется обратить внимание на изучение следующих вопросов:

Ø Сущность и основные элементы оценки соответствия.

Ø Государственное регулирование в области оценки соответствия.

Ø Правила и порядок проведения сертификации.

Дата добавления: 2015-04-30