ВВЕДЕНИЕ. Государственные органы

Государственные органы

УКАЗАТЕЛЬ СОКРАЩЕНИЙ Нормативные акты

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для

Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей

Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами

водных биологических ресурсов.............................................................................................................. 295

§ 7. Водный налог............................................................................................................................................... 296

§ 8. Государственная пошлина.................................................................................................................... 298

§ 9. Налог на добычу полезных ископаемых...................................................................................... 299

§ 10. Транспортный налог.............................................................................................................................. 300

§ 11. Налог на игорный бизнес.................................................................................................................... 302

§ 12. Налог на имущество организаций.................................................................................................. 304

§ 13. Земельный налог..................................................................................................................................... 305

§ 14. Налог на имущество физических лиц.......................................................................................... 310

Глава 11. СПЕЦИАЛЬНЫЕ НАЛОГОВЫЕ РЕЖИМЫ............................................................................... 312

(единый сельскохозяйственный налог)................................................................................................. 312

§ 2. Упрощенная система налогообложения........................................................................................ 314

отдельных видов деятельности................................................................................................................. 317

§ 4. Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции. 319

ЛИТЕРАТУРА.............................................................................................................................................................. 322

Учебники, монографии, учебная литература...................................................................................... 322

Комментарии и судебная практика........................................................................................................... 324

Авторефераты диссертаций......................................................................................................................... 324

АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс

БК РФ – Бюджетный кодекс РФ

ГК РФ – Гражданский кодекс РФ

ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс РФ

НК РФ – Налоговый кодекс РФ

СК РФ – Семейный кодекс РФ

ТК РФ – Таможенный кодекс РФ

ТрК РФ – Трудовой кодекс РФ

УК РФ – Уголовный кодекс РФ

УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс РФ

ВАС РФ – Высший Арбитражный Суд РФ

ВС РФ – Верховный Суд РФ

ГНС РФ – Государственная налоговая служба РФ

ГТК РФ – Государственный таможенный комитет РФ

КС РФ – Конституционный Суд РФ

МНС РФ – Министерство РФ по налогам и сборам

Минфин РФ – Министерство финансов РФ

ПФР РФ – Пенсионный фонд РФ

ФАС – Федеральный Арбитражный Суд

ФНС – Федеральная налоговая служба

ФОМС – Фонд обязательного медицинского страхования

ФСС – Фонд социального страхования

ЦБ РФ – Центральный банк РФ

Российская наука налогового права стремительно развивается после длительного периода застоя и стагнации. К сожалению, период планово-распределительной экономики, безраздельно господствовавшей в СССР, серьезно затормозил эволюцию отечественного налоговедения. Государст-во-собственник не нуждалось в рационально организованной налоговой системе, поскольку формировало свои доходы совершенно иным образом, напрямую изымая доходы хозяйствующих субъектов в централизованные денежные фонды.

Появление массы частных собственников, независимых от государ-ства и выступающих движущей силой экономики, потребовало выстраива-ния совершенно новых отношений по изъятию денежных ресурсов для ак-кумулирования публичных финансов. Именно частная собственность как основополагающий механизм функционирования рыночной экономики со-ставляет главную объективную предпосылку становления налоговой сис-темы России.

В настоящее время наблюдается всплеск научного интереса к вопро-сам налогообложения. Трудно найти другую сферу гуманитарных знаний, которая бы привлекала столь пристальное внимание ученых самых раз-личных направлений (юристов, экономистов, философов, политологов и др.). Большую роль здесь играет активность законодателя при проведении налоговой реформы, а также новизна, сложность и практическая значи-мость для экономики большинства проблем налогового законодательства.

Повышение роли и значения налогового права обусловлено особым местом налогов и сборов в формировании доходов государства в условиях постоянного роста государственных расходов. Налоговые поступления со-ставляют сегодня более 90 % бюджетных доходов всех уровней. Таким образом, активная налоговая политика становится важнейшей составляю-щей социально-экономического, политического, гуманитарного реформи-рования общественных отношений. Именно налоги выступают в качестве одного из основных факторов экономического роста. От эффективности налогообложения во многом зависит успех государственных реформ, их социальная направленность, уровень жизни и благосостояния населения страны.

С другой стороны, налогообложение носит всеобъемлющий харак-тер, охватывая своим воздействием всех субъектов права – государство, юридические и физические лица. Будучи сферой острого конфликта пуб-личных и частных интересов, налоговое право является индикатором того, насколько законодатель умеет найти необходимый баланс, «золотую сере-дину» между интересами государства и налогоплательщика, и, в конечном счете, насколько правовым является данное государство.

Налоговое право является одной из самых молодых отраслей в пра-вовой системе России. С момента ее возникновения прошло не более пят-

надцати лет. Однако за столь короткое время уже сформировались доктри-нальные основы современного налогового законодательства, завершается его кодификация, активно формируется судебная практика по налоговым спорам, практически с нуля создана и функционирует разветвленная сис-тема налоговых органов.

Налоговое право России – наиболее «живая», нестабильная, дина-мично развивающаяся отрасль законодательства. Вместе с тем налоговому законодательству до сих пор присущи повышенная сложность, противоре-чивость, наличие многочисленных пробелов, неопределенностей, нечетких и неясных формулировок. Процесс его реформирования, связанный, преж-де всего, с кодификацией, продолжается и набирает обороты.

Безусловно, налоговая реформа разворачивается не на пустом месте. Ее доктринальной основой выступают труды классиков экономической мысли – А. Смита, В. Петти, Д. Рикардо, а также других известных фило-софов и экономистов прошлого – Ш. Монтескье, Ж. Симонда, Дж. Кейнса, Э. Сакса, Ф. Кенэ, А. Вагнера, А. Лэффера и др. При этом нельзя забывать выдающихся отечественных ученых - П. Гензеля, И. Горлова, А. Исаева, В. Лебедева, Д. Львова, И. Озерова, Н. Тургенева, И. Янжула, и др. – рабо-ты которых заложили основы отечественной науки налогового права.

С начала 1990-х годов наблюдается устойчивый рост научных иссле-дований в сфере налогообложения. Появились и выдержали повторные из-дания первые учебники и монографии. Ежегодно защищаются кандидат-ские и докторские диссертации. Налоговая проблематика занимает не по-следнее место на научно-практических семинарах и конференциях. Расши-ряется перечень издаваемых газет и журналов, специализирующихся на вопросах налогообложения.

В качестве учебного курса налоговое право введено и прошло ус-пешную апробацию практически во всех юридических вузах страны. Од-нако формирование целостной науки налогового права в современной Рос-сии далеко от завершения. Автор будет рад внести свой посильный вклад в процесс аккумулирования научных знаний и практических обобщений по вопросам налогообложения. Предлагаемое читателям учебное пособие рассчитано на широкую юридическую аудиторию и может использоваться в учебном процессе для освоения таких дисциплин, как финансовое и на-логовое право. Кроме того, оно может быть интересно практическим ра-ботникам как пособие для правильного толкования и применения налого-во-правовых норм, расширения кругозора по актуальным вопросам нало-гообложения.

А.В. Демин

Дата добавления: 2015-05-31