Правоотношение в механизме правового урегулирования

Норма права в механизме правового регулирования.

Норма права -изначальный элемент и нормативная основа механизма правового регулирования.

Норма права представляет собой общее обязательное правило (модель) поведения, которое устанавливает для субъекта как возможный вариант поведения - субъективные юридические права, так и необходимый вариант поведения - субъективные юридические обязанности.

Специфическая задача нормы права в механизме правового регулирования состоит в том, чтобы:

а) определить общий круг людей, на которые она распространяет действие;

б) определить содержание общественных отношений (содержание поведения субъекта), а также объекты правоотношений;

в) определить обстоятельства, при которых лицо должно руководствоваться данным правилом поведения;

г) раскрыть само правило поведения указанием на права и обязанности участников регулируемых отношений, характер их связи между собой, а также государственно-принудительные меры, применяемые к лицам при неисполнении ими юридических обязанностей.

Обязывающие нормы регламентируют активное поведение обязанных лиц.

Дозволяющие и запрещающие нормы возлагают пассивные обязанности на обязанные лица и разрешают совершение активных действий носителем субъективного права.

Характер регулирующего влияния нормативной основы механизма правового регулирования зависит от того, воздействует ли право путем обязывающего предписания или путем дозволения или запрета.

Норма права получает внешнее выражение в нормативно-правовом акте, который обеспечивает её действенность.

Нормативно-правовые акты обслуживают нормативную основу механизма правового регулирования. Функции нормативно-правовых актов состоят главным образом в том, чтобы ввести в правовую систему новые юридические нормы, обеспечить их изменение или отмену, повысить эффективность их действия.

К нормативно-правовым актам (законам, подзаконным актам) примыкают акты, в которых дается их официальное разъяснение, толкование.

Акты толкования норм права (интерпретационные акты) не содержат новых правоположений, а являются средством, обеспечивающим единообразное понимание и применение действующих нормативных актов. Четкость и эффективность механизма правового регулирования зависят от правильного толкования норм права.

Правоотношение - необходимый элемент механизма правового регулирования, важная ступень осуществления программ, заложенных в нормах права. В правоотношении индивидуализируются положения соответствующей правовой нормы, конкретизируются субъективные юридические права и обязанности определенных субъектов, их полномочия и юридическая ответственность. Индивидуализация общих моделей поведения применительно к конкретным лицам - второй уровень правового регулирования.

Особенности прав, обязанностей, полномочий и ответственности (а отсюда и особенности правоотношений) во многом зависят от характера регулирующего воздействия норм права, в результате которого складываются различные виды правоотношений - регулятивные или охранительные, активные или пассивные.

Таким образом, правоотношения в механизме правового регулирования образуют определенную систему, и только так они обеспечивают перевод общих предписаний норм права в субъективные права и субъективные юридические обязанности, полномочия и юридическую ответственность для конкретных лиц, позволяют достичь исполнения их воли, удовлетворения интересов.

При этом центром общих юридических связей, составляющих основу правоотношений, является правовой статус, в том числе правосубъектность, как первый шаг в конкретизации предписаний норм права на этой стадии.

Правоотношение в механизме правового регулирования выполняет такие функции:

а) определяет конкретный круг лиц, на которые распространяется действие норм права в данный момент;

б) закрепляет конкретное поведение, которому должны или могут следовать лица;

в) служит условием для возможного приведения в действие специальных юридических средств (прокуратурой, судом, милицией) с целью обеспечения субъективных прав, обязанностей, ответственности.

Таким образом, правоотношение в механизме правового регулирования - это средство «перевода» общих предписаний юридических норм в плоскость субъективных прав и обязанностей для данных субъектов.

Дата добавления: 2015-05-31