КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Особенности и этапы создания предприятия с зарубежными партнерами
Отношения, связанные с иностранными инвестициями в РФ, регулируются Законом «Об иностранных инвестициях» от 4 июля 1991 г. № 1545-1, а также иными, действующими на территории Российской Федерации законодательными актами и международными договорами. Если международным договором, действующим на территории РФ, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательных актах РФ, применяются правила международного договора. Для иностранных инвестиций в России закреплен национальный режим: условия деятельности иностранных инвесторов не могут быть менее благоприятными, чем для юридических лиц и граждан РФ — за исключением изъятий, предусмотренных Законом «Об иностранных инвестициях». На иностранные инвестиции распространяется также режим недискриминации: всем иностранным гражданам и юридическим лицам обеспечиваются равные условия инвестиционной деятельности. Объектами иностранных инвестиций в РФ являются: ♦ вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах народного хозяйства; ♦ ценные бумаги; ♦ целевые денежные вклады; ♦ научно-техническая продукция; ♦ права на интеллектуальные ценности; ♦ имущественные права. Предприятие с иностранными инвестициями может осуществлять любые виды деятельности, отвечающие целям, предусмотренным в уставе предприятия, за исключением запрещенных действующим на территории РФ законодательством. Для ведения страховой деятельности и посреднической деятельности, связанной с движением ценных бумаг, предприятие с иностранными инвестициями должно получить лицензию Министерства финансов РФ. Для ведения банковской деятельности требуется лицензия Центрального банка РФ, лимит участия иностранного капитала в банков-
Особенности и этапы создания предприятия с зарубежными партнерами 259 ской системе РФ установлен в размере 12 % от совокупного капитала банков, зарегистрированных в России. Иностранные инвесторы вправе использовать полученную ими прибыль по своему усмотрению: реинвестировать ее или хранить на счетах в любом банке, имеющем лицензию ЦБ РФ. Валютная часть прибыли может быть переведена за границу. На оставшуюся неиспользованной рублевую часть прибыли может быть куплена иностранная валюта на аукционах, биржах, межбанковском рынке, в коммерческих банках и т. п. по рыночному курсу. Неиспользованную часть купленной валюты инвестор может свободно переводить за границу. Если предприятие с иностранными инвестициями выпускает импортозамещающую продукцию, то ему в виде исключения может быть предоставлено право перевода его рублевой прибыли в иностранную валюту за счет принадлежащих республикам валютных фондов по взаимосогласованному курсу. Наряду с прибылью предприятие с иностранными инвестициями вправе переводить за границу и другие предусмотренные законом суммы, представляющие собой платежи в иностранной валюте (например, плату за техническую помощь и техническое обслуживание и др.). Кроме прав вводятся определенные запреты и ограничения на деятельность иностранных инвесторов. Иностранным инвесторам запрещено участвовать: ♦ в производстве любых видов оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, пиротехнических изделий, а также в ремонте боевого оружия; ♦ в изготовлении и реализации наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ; ♦ в посеве, возделывании и сбыте культур, содержащих наркотические и ядовитые вещества; ♦ в переработке руд, драгоценных металлов, радиоактивных и редкоземельных элементов;
♦ в лечении больных, страдающих опасными и особо опасными инфекционными, онкологическими заболеваниями, а также психическими заболеваниями в агрессивных формах; ♦ в изготовлении орденов и медалей. Иностранные инвестиции имеют определенные государственные гарантии. Иностранные инвестиции в РФ не подлежат национализации и не могут быть подвергнуты реквизиции или конфискации, кроме как в ис- 260 Глава 5 • Политика проникновения на международные рынки ключительных, предусмотренных законодательными актами случаях, когда эти меры принимаются в общественных интересах. В случаях национализации или реквизиции иностранному инвестору выплачивается быстрая, адекватная и эффективная компенсация. Иностранные инвес горы имеют право на возмещение убытков, включая упущенную выгоду, причиненных им в результате выполнения государственными органами РФ либо их должностными лицами указаний, противоречащих действующему на территории Российской Федерации законодательству, а также вследствие ненадлежащего осуществления такими органами или их должностными лицами предусмотренных законодательством обязанностей по отношению к иностранному инвестору или предприятию с иностранными инвестициями. Компенсация должна выплачиваться без необоснованной задержки в той валюте, в которой первоначально были осуществлены инвестиции, или в любой другой иностранной валюте, приемлемой для иностранного инвестора. До момента выплаты на сумму компенсации начисляются проценты согласно действующей на территории РФ процентной ставке Возмещение убытков, включающих упущенную выгоду, причиненных иностранному инвестору в результате действий, указанных выше, осуществляется органом, допустившим эти действия. На территории РФ могут создаться и действовать: ♦ предприятия с долевым участием иностранных инвестиций (совместные предприятия) и их филиалы (представительства); ♦ предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам (предприятия со 100 % иностранным капиталом), и их филиа лы (представительства); ♦ филиалы (представительства) иностранных юридических лиц.
Предприятия с иностранными инвестициями могут быть классифицированы по нескольким признакам (рис. 5.12): ♦ по местонахождению и принадлежности участников-партнеров; ♦ по источникам инвестиций (по структуре партнеров); ♦ по доле участия партнеров в капитале; ♦ по виду деятельности. Предприятие с иностранными инвестициями может быть создано либо путем его учреждения, либо в результате приобретения иностранным инвестором доли участия (пая, акций) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций или приобретения такого предприятия полностью.
262 Глава 5 • Политика проникновения на международные рынки На территории РФ, так же как и в ряде зарубежных стран, предприятия с иностранными инвестициями могут создаваться в следующих организационно-правовых формах: ♦ акционерные общества открытого или закрытого типа; ♦ товарищества с ограниченной ответственностью; ♦ смешанные товарищества; ♦ полные товарищества; ♦ индивидуальные частные предприятия. При выборе вида предприятия и его организационно-правовой формы следует иметь в виду, что принципиальной разницы в порядке правового регулирования и предоставляемых льготах для предприятий различных организационно-правовых форм с участием иностранных инвестиций или без таковых действующим законодательством не предусмотрено. При создании предприятия со 100 % иностранными инвестициями зарубежный предприниматель может выбрать одну из трех форм регистрации: ♦ представительство — без прав юридического лица и без права самостоятельной хозяйственной деятельности; ♦ филиал — с правом самостоятельной хозяйственной деятельности, но без права юридического лица; ♦ акционерное общество закрытого или открытого типа со всеми правами юридического лица. Первые две формы — представительство и филиал — административно подчиняются учредившей их головной зарубежной фирме, что несколько сужает их деятельность, ограничивает возможности некоторыми российскими ведомственными правилами и инструкциями.
Акционерное общество — третья форма инвестирования иностранного капитала в Россию хотя и учреждается головной фирмой, обладает всеми правовыми возможностями для самостоятельной деятельности. Предприятия с иностранными инвестициями могут на добровольных началах объединяться в союзы, ассоциации, концерны, межотраслевые, региональные и другие объединения на условиях, не противоречащих антимонопольному законодательству, действующему на территории РФ, и в порядке, предусмотренном законодательными актами РФ. В рамках таких объединений может обеспечиваться валютная самоокупаемость предприятий с иностранными инвестициями. Особенности и этапы создания предприятия с зарубежными партнерами 263 В России наибольшее число СП (около 15 %) приходится на страны СНГ. Участие остальных стран на российском рынке в области совместного предпринимательства выглядит следующим образом: США, Германия, Китай, Финляндия, Великобритания и др. (в порядке убывания доли СП с этими странами). Совместные предприятия по сферам деятельности: 22 % — промышленность; 43 % — торговля и общественное питание; 8% — строительство; 27 % — прочие. Создание предприятия с иностранным партнером предусматривает выполнение нескольких э гапов: 1. Определение цели совместной деятельности. 2. Выбор партнера за рубежом. 3. Подготовка исходной информации и оценка вариантов. 4. Технико-экономическое обоснование. 5. Подготовка учредительных документов. Мотивы и цели партнеров по совместной деятельности могут отличаться (табл. 5.6). Совместная деятельность может осуществляться как в виде совместных предприятий, так и в форме стратегических союзов (альянсов). Таблица 5.6 Основные мотивы выбора партнеров по СП
264 Глава 5 • Политика проникновения на международные рынки Они бывают более предпочтительны при нестабильной правовой базе и при отсутствии гарантий со стороны федеральных, республиканских и региональных властей. Процесс оценки и выбора партнера — один из наиболее ответственных этапов и предполагает тщательные сбор и изучение информации о возможных партнерах. Для обоснования решения о совместном предпринимательстве выполняются следующие работы (табл. 5.7). Учредительные документы предприятия с иностранными инвестициями, имеющего организационно-правовую форму акционерного общества закрытого типа, следующие: протокол собрания учредителей, заявка, устав общества. При регистрации необходимы следующие документы. Для совместных предприятий: ♦ письменное заявление учредителей с просьбой произвести регистрацию создаваемого предприятия; ♦ нотариально заверенные копии учредительных документов в двух экземплярах; ♦ заключения соответствующих экспертиз в предусмотренных законом случаях; ♦ для российских юридических лиц — нотариально заверенная копия решения собственника имущества о создании предприятия или копия решения уполномоченного им органа, а также нотариально заверенные копии учредительных документов для каждого участвующего в создании совместного предприятия российского юридического лица; ♦ документ о платежеспособности иностранного инвестора, выданный обслуживающим его банком или иным кредитно-финансовым учреждением (с заверенным переводом на русский язык); ♦ выписка из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательства юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его местонахождения, гражданства или постоянного местожительства (с заверенным переводом на русский язык). Для предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам: ♦ письменное заявление на регистрацию от иностранного инвестора; ♦ нотариально заверенные копии учредительных документов (в двух экземплярах); Особенности и этапы создания предприятия с зарубежными партнерами 265 Таблица 5.7 Состав и содержание этапов оценки партнера
266 Глава 5 • Политика проникновения на международные рынки ♦ документ о платежеспособности иностранного инвестора, выданный обслуживающим его банком или кредитно-финансовым учреждением (с заверенным переводом на русский язык); ♦ выписка из торгового реестра страны происхождения для иностранного инвестора (с заверенным переводом на русский язык); ♦ заключение соответствующих экспертиз в предусмотренных законом случаях. Для филиалов предприятий с иностранными инвестициями и филиалов иностранных юридических лиц: ♦ заявление, подписанное руководителем предприятия, создающего филиал, с просьбой произвести его регистрацию; ♦ нотариально заверенная копия выписки из решения компетентного органа управления предприятия о создании филиала; ♦ нотариально заверенная копия положения о филиале (в двух экземплярах); ♦ нотариально заверенные копии учредительных документов предприятия, создающего филиал; ♦ для иностранного юридического лица — выписка из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательства его юридического статуса в соответствии с законодательством страны его местонахождения (с заверенным переводом на русский язык); ♦ заключение соответствующих экспертиз в предусмотренных законом случаях. Для иностранных инвесторов — физических лиц: ♦ документ, подтверждающий принадлежность физического лица к определенному государству, его место работы и должность; ♦ документ, содержащий название и данные о годовом обороте учрежденных данным физическим лицом (или с его участием) фирм ит, п. Перечисленные документы могут быть выданы посольством страны-инвестора в России или органом внутренних дел, или работодателем. Ликвидация предприятия с иностранными инвестициями осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных действующим на территории РФ законодательством для соответствующих организационно-правовых форм предприятий. Предприятие с организационно-правовой формой акционерного общества прекращает свою деятельность: Особенности и этапы создания предприятия с зарубежными партнерами 267 ♦ по единогласному решению общего собрания учредителей; ♦ на основании решения суда. Прекращение деятельности предприятия происходит путем реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) или ликвидации. Ликвидация предприятия при банкротстве осуществляется в соответствии с законодательством РФ. При реорганизации предприятия вносятся необходимые изменения в учредительные документы и государственный реестр, а при ликвидации — соответствующая запись в реестр. При реорганизации предприятия происходит переход всей совокупности его прав и обязанностей к правопреемнику. При отсутствии (по истечении года с момента регистрации предприятия с иностранными инвестициями) документального подтверждения факта внесения каждым из участников не менее 50 % указанных в учредительных документах вкладов в уставной фонд, орган, зарегистрировавший данное предприятие, признает его несостоявшимся и принимает решение о ликвидации. Информация об этом публикуется в печати. Регистрация ликвидации предприятия с иностранными инвестициями осуществляется зарегистрировавшим его органом на основании акта ликвидационной комиссии и подтвержденного аудиторской организацией ликвидационного баланса. Рассмотрение особенностей СП, появившихся в России за прошедшие годы, анализ путей и этапов проникновения зарубежных фирм на российский рынок показывают, что каждая из них идет своим путем, но в их стратегии можно усмотреть общие черты. Особенно показателен рынок бытовой техники, на котором действуют более 10 крупнейших зарубежных компаний (Bosh-Siemens, Tefal, Merloni и др.). Концерн Bosh-Siemens рассматривает Россию как страну, играющую большую роль в увеличении мирового оборота компании. В рамках этой стратегии концерн открыл бюро-филиалы в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, Владивостоке. В долгосрочной перспективе предусматривается создание в стране производственных мощностей. Первоначально в качестве потенциальных партнеров по производству рассматривались два российских предприятия — завод холодильников «Стинол» (где уже успешно работает Merloni) и один из пылесосных заводов, но затем эти проекты были отклонены. В настоящее время в составе представительства Bosh-Siemens в Москве работает специальный отдел по поиску партнеров для совместного 268 Глава 5 • Политика проникновения на международные рынки производства. Производственное присутствие концерна в России будет осуществляться в форме совместного предприятия. Полная покупка интересующих заводов — не в практике Bosh-Siemens. Минимальный размер инвестиций в СП будет составлять приблизительно 30 млн немецких марок. Сейчас Россия является одним из крупнейших покупателей бытовой техники концерна, на нее приходится 1,5-2 % от мирового оборота Bosh-Siemens. Идея совместных производственных проектов близка и французской компании Tefal, с участием которой на петербургском заводе «Красный выборжец» в 1993 г. создано предприятие Tefal-KB по выпуску антипригарной посуды. Российская продукция, по утверждению руководства СП, практически не уступает по качеству французской, а цены на нее ниже на 30 %. Одним из самых крупных в России является совместное производство концерна Merloni и Новолипецкого металлурпгческого комбината по выпуску в Липецке холодильников «Стинол» на оборудовании и по технологиям, предоставленным Merloni. Средства на строительство завода в размере 150,5 млн долл. были получены от итальянского банка Mediocredito Centrale в форме инвестиционного кредита. Оплата кредита осуществляется путем бартерных поставок металла в Италию Новолипецкнм металлургическим комбинатом, что во многом и предопределило дешевизну и успех «Стинола». Уже в 1995 г. объем выпуска продукции составил 1 млн холодильников, при том что суммарная мощность всех заводов Merloni по выпуску холодильников составляет около 4 млн в год. Уже сейчас представители итальянской фирмы утверждают, что «Стинол» успешно конкурирует, а в ряде случаев и опережает оригинальные холодильники Merloni, о чем свидетельствуют их сравнительные объемы продаж в России. Кроме того, уже начат экспорт «Стинола» за рубеж (в частности, в Румынию). Довольно активно начала работать в этом направлении и итальянская фирма Candy, заключившая в 1991-1992 гг. контракт на производство стиральных машин в Нижнем Тагиле и Белгороде. Однако эти проекты не удалось реализовать в полной мере — в обоих случаях речь шла о достаточно крупном производстве (600 тыс. стиральных машин в год в Белгороде и 300 тыс. — в Нижнем Тагиле), финансировать которые желающих не нашлось. Тогда итальянцы решили сосредоточиться на установке большого количества мелких производственных линий, которые не требуют серьезных капиталовложений. Первая из подобных линий была запущена в Вопросы для самопроверки ноябре 1994 г. в Орске. Она рассчитана на выпуск 10-20 тыс. машин в год. Подобные производственные линии могут удовлетворить нужды небольших оптовых покупателей, которые не в состоянии закупать технику на 50-70 тыс. долл. по контракту. Итальянская фирма DeLonghi еще в 1990 г. заключила контракт на производство в Пензе микроволновых печей и газовых плит. Таким образом, совместное предпринимательство в виде совместных предприятий в России имеет определенные перспективы, но порождает множество проблем, а следовательно, и источников риска, которые должны учитываться уже на стадии создания СП. Вопросы для самопроверки 1. Какие существуют способы выхода предприятия на международные рынки и условия их применения? 2. Какие факторы определяют выбор способа проникновения на зарубежные рынки? 3. Чем отличаются альтернативные стратегии проникновения фирмы на внешние рынки? 4. Каковы разновидности экспорта, их преимущества и недостатки? 5. Что представляют собой формы и средства технологического обмена между организациями разных стран? 6. Каковы составляющие инфраструктуры международного бизнеса и их отличия по странам? 7. Какие факторы способствуют благоприятному предпринимательскому климату в стране? 8. Чем характеризуются специальные экономические зоны (СЭЗ), и с какой целью они создаются? 9. Какие разновидности свободных экономических зон существуют в мире и их характеристики?
10. В чем заключается система льгот в СЭЗ и условия их создания? 11. Какие ошибки возникают в ходе организации совместной деятельности российских и зарубежных партнеров? 12. Каков состав критериев для оценки риска при создании совместных предприятий? 13. Чем определяется порядок создания СП? 14. Каков состав документов, сопровождающих создание СП в России?
Дата добавления: 2014-10-23; Просмотров: 745; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |