Процесс планирования

Планирование на предприятии охватывает все стороны производственно-хозяйственной деятельности и включает в себя стратегическое, среднесрочное и краткосрочное планирование.

Планирование – это наука, это поиск и принятие оптимальных решений, это аналитическая творческая работа.

Оно подобно стрелке указывает цель и задает направление, это попытка заглянуть в будущее – близкое и отдаленное. Планирование необходимо, чтобы о наших намерениях знали и другие.

В понятие "планирования" входит определение целей и путей их достижения.

Сам процесс планирования проходит четыре этапа:

- разработка общих целей для выработки стратегий;

- определение конкретных детализированных целей на заданный период;

- определение путей и средств их достижения;

- контроль за достижением поставленных целей путем сопоставления плановых показателей с фактическими.

Планирование всегда ориентируется на данные прошлого, но стремится определить и контролировать развитие предприятия в перспективе. Поэтому надежность планирования зависит от точности фактических показателей прошлого.

Поскольку предприятие всегда лишь небольшая часть общего рынка и экономики страны, для точного планирования необходимо получить как можно больше точной информации.

Если развитие предприятия не обязательно должно идти параллельно развитию общей экономики конкретной страны, то показатели рынка являются исходными данными для планирования предприятия.

Планирование, как правило, тем легче, чем крупнее предприятие, хотя на мелких предприятиях некоторые факторы оказываются более обозримыми для руководства, чем на крупных.

Следует также иметь в виду, что некоторые аспекты экономики в целом, такие, например, как экономические кризисы, забастовки и т. п., вообще не поддаются планированию. Невозможно также предугадать реакцию конкурентов на развитие рынка.

Таким образом, любое планирование предприятия базируется на неполных данных.

Поскольку предприятие не только не располагает всей необходимой информацией для составления планов, а частично и вообще неизвестно, каких данных не хватает, качество планирования в большей мере зависит от интеллектуального уровня компетентных сотрудников.

Отсюда следует, что систему планирования необходимо формализовать с таким расчетом, чтобы при разработке планов использовались по крайней мере все имеющиеся показатели. К тому же планы должны составляться так, чтобы в них можно было вносить изменения, а сами планы взаимно увязать с изменяющимися условиями.

Планирование как функция управления является информационным процессом. Особенность этого процесса – наличие временного сдвига информации выхода по отношению к информации входа. При планировании входными являются в основном потоки информации о прошлом (ретроспективная), выходными – потоки информации о будущем (перспективная).

Наряду с ретроспективной информацией при принятии плановых решений используется информация о состоянии объекта планирования и фона в момент разработки плана (информация о настоящем). По отношению к плановому периоду эта информация также является информацией о прошлом, поэтому ее можно условно отнести к ретроспективной информации (условно ретроспективная информация).

Величина временного сдвига информационных входа и выхода процессов зависит от глубины (времени упреждения) планирования.

Глубиной планирования называется промежуток времени в будущем, на который разрабатывается план. С увеличением времени упреждения возрастает необходимая глубина ретроспекции, а следовательно, и временный сдвиг информации входа и выхода процесса планирования (рис. 2.1).

Глубина ретроспекции – это промежуток времени функционирования объекта в прошлом (от горизонта ретроспекции до настоящего момента), по которому имеется необходимая и достаточная информация. Горизонтом ретроспекции называется самая дальняя в прошлом точка на шкале времени, в которой имеется необходимая и достаточная информация.

В зависимости от времени упреждения различаются четыре этапа планирования:

1. Оперативно-календарное планирование (время упреждения от часа до месяца).

2. Текущее технико-экономическое планирование – краткосрочное планирование (время упреждения до года).

3. Перспективное и стратегическое планирование (до 10 лет).

4. Прогнозирование.

Этапы планирования ориентированы не только во времени, но и в плоскостях функционального и территориального членения объекта планирования.

Прогнозирование охватывает высшие уровни функциональной и территориальной иерархии от государственного планирования до предприятия; оперативно-календарное – низшие уровни иерархии; технико-экономическое планирование занимает среднее положение.

Прогнозирование является первой стадией планирования, остальные три этапа составляют стадию разработки планов, т. е. прогнозирование по времени упреждения занимает высший уровень иерархии.

Прогнозирование – это метод, в котором используется как накопленный в прошлом опыт, так и текущие допущения насчет будущего с целью его определения.

Если прогнозирование выполнено качественно, результатом станет картина будущего, которую вполне можно использовать как основу для стратегического планирования.

Дата добавления: 2014-10-31