Нормирование как элемент управления затратами

Одной из самых серьезных практических проблем, решаемых в системе управления затратами на предприятиях, является разработка норм и нормативов, что обусловлено многообразием норм расхода и сложностью их определения, вызванными как техническими, так и экономическими требованиями.

В производственном учете нормированию на производстве уделяется большое внимание, Основные принципы нормирования - прогрессивность норм и нормативов; техническая и экономическая обоснованность; соответствие уровню технологии и организации производства; снижение материалоемкости и повышение вследствие этого эффективности производства. Выделяются три категории норм - нормы расхода, нормы организации производства и технико-экономические показатели. С точки зрения нормативного учета наиболее существенное значение имеют расходные нормы.

Нормы расхода сырья, материалов, топлива, электроэнергии - максимально допустимая расчетная величина затрат материальных ресурсов на изготовление единицы продукции в конкретных технических, организационных и экономических условиях при обязательном соблюдении требований к качеству продукции. Совокупность всех норм составляло нормативное хозяйство, Нормативное хозяйство - часть информационной базы, представляющая собой совокупность всех норм и нормативов затрат на производство, расчетно-справочные и конструкторско-технологические сведения.

Нормативы (стандарты) являются средством управления производством, их разработка направлена на стимулирование рационального использования производственных ресурсов, поиск внутренних резервов, обеспечение сокращения расходов сырья и материалов на единицу продукции. Разработка норм осуществляется технологическими, техническими, производственными, экономическими службами предприятия, при этом во внимание принимаются и технические показатели, и экономическое обоснование принимаемых технических решений.

Главные исходные положения разработки качественных норм и нормативов расхода ресурсов, обоснованные в техническом отношении:

o наличие необходимой конструкторско-технологической документации;

o научно обоснованные нормативы технологических отходов и потерь отдельных видов ресурсов при осуществлении отдельных стадий изготовления изделий;

o научно обоснованные методики расчета норм и соответствующих инструкций по отраслям пищевой промышлености;

o четкая организация работы различных технических служб на разных уровнях, связанных с нормированием.

Основные исходные положения разработки норм и нормативов расхода производственных ресурсов обоснованы в экономическом отношении:

o наличие соответствующих методик и инструкций по определению экономической эффективности от внедрения прогрессивных норм;

o технико-экономические нормативы и показатели для расчета в натуральном и стоимостном выражении текущих затрат при внедрении мероприятий по экономии с дифференциацией изменений по статьям калькуляций;

o четкая организация деятельности планово-экономических служб на различных уровнях и их взаимосвязь с технологическими службами.

В процессе нормирования используются следующие основные методы.

Метод прямого счета предусматривает обоснованный расчет норм расхода по элементам затрат с учетом всех изменений в уровне организационно-технического развития предприятия. Этот метод, будучи очень трудоемким, требует высокой квалификации экономиста, привлечения к работе по нормированию различных служб и используется в основном при организации нового предприятия или при периодическом уточнении разработанных норм.

Аналитический метод - наиболее прогрессивный, так как позволяет установить технически и экономически обоснованные нормы расхода производственных ресурсов по нормообразуюшим факторам. Он предполагает также поэлементный расчет затрат и основывается на прогрессивных научно обоснованных показателях использования производственных ресурсов, нормативах технологических потерь сырья и материалов. Расчет норм расхода сырья и материалов при расчетно-аналитическом методе должен сочетаться с анализом производственных. условий потребления ресурсов, изучением технологических, конструкторских и организационных мероприятий, способствующих наиболее рациональному и эффективному их использованию в производстве той или иной продукции, повышением ее качества, а также с учетом анализа отчетных данных по предприятиям отрасли и опыта работы трудовых предприятий за предшествующие годы.

Опытно-лабораторный метод - определяет величину расхода сырья и материалов на основе данных замера их полезного расхода, потерь и: отходов путем постановки опыта непосредственно на производстве.

При проведении опыта необходимо, чтобы условия потребления производственных ресурсов во время проведения наблюдений и выполнения замеров были наиболее точными в максимальной мере приближались к проектируемым организационно-техническим условиям при производстве на планируемый период. При этом опыту должен предшествовать всесторонний анализ экономии на основе изученных передовых приемов и методов работы в области рационального и эффективного использования материальных ресурсов.

Отчетно-статистический метод применяется в том случае, когда составные элементы норм нельзя установить расчетным или экспериментальным методами. При этом за основу берутся удельные фактические расходы за прошлый год, и определяется среднестатистическая величина затрат, которая должна удовлетворять требованиям сопоставимости показателей прошлого и текущего периода, динамичности (охватывать период за ряд лет) и объективности полноты показателей. Применение данного метода должно быть ограничено, так как нормы, установленные с помощью данного метода, сдерживают внедрение новой техники, более совершенных технологий и организации производства.

При использовании коэффициентною метода нормы и нормативы разрабатываются и учитываются с помощью действующих нормативов с учетом изменения в объеме и структуре производства, а также в структуре норм.

В организации нормативного хозяйства важное значение имеет систематизация (классификация) норм, их кодификация и разработка порядка использования действующих норм в ежедневной работе по сметному планированию, учету, контролю и анализу затрат. Для организации нормирования необходимо знать технологию организации производства выпускаемой продукции, состав и характер исходных сырьевых и материальных ресурсов, техническую и технологическую документацию, рецептуру, ГОСТы, в которых фиксируются нормы затрат, 'порядок внесения в техническую, технологическую и другую нормативную документацию. Классификация расходных норм представлена в табл. 4.1.

Исходя из сущности нормы делятся на основные идеальные и текущие.

Основные - постоянные, остающиеся неизменными в течение длительного периода времени.

Идеальные - минимальные затраты для деятельности в идеальных условиях производства.

Текущие - достижимые затраты на короткий отрезок времени, которые обеспечивают запланированную эффективность производства.

На наш взгляд, при нормировании затрат важно, каким образом будет производиться калькулирование (поэлементно как в западной практике, или постатейно как в отечественной) затрат, так как это определит методику и состав рассчитываемых нормативов, а также напрямую повлияет на структуру бюджетов и их взаимосвязи.

Чаще всего операционные бюджеты строятся поэлементно, поэтому бюджет производства детализируется через бюджет прямых материальных затрат, бюджет прямых трудовых затрат и бюджет накладных (общепроизводственных) расходов. Для определения показателей двух первых бюджетов - материальных и трудовых ресурсов используются нормы расхода ресурсов (количественные показатели) и стандартные (плановые) цены на ресурсы (качественные показатели). Накладные расходы по объектам калькулирования распределяются с помощью нормативов сметных показателей (ставок распределения накладных расходов).

Таблица 4.1. Классификация норм расходов

Признак для классификации	Группа	Подгруппа	Вид
Состав	Чистый расход Технологические отходы Технологические потери
Назначение	Основные материалы	Сырье Материалы
Вспомогательные материалы	являются компонентами получаемой продукции
не являются компонентами получаемой продукции
Тара и упаковка
Топливо
Электроэнергия	двигательная на технологические цели на освещение
Период действия	Годовые Оперативно-технические
Объект нормирования	Пооперационные Подетальные Поузловые Поиздельные
Детализация	Специфированные Сводные
Масштаб действия	Средневзвешенные Групповые Индивидуальные

Дата добавления: 2014-11-29