Вопросы для проработки на семинарских занятиях. Нормативные, научные, судебные определения сбора (пошлины)

Сборы (пошлины).

ТЕМА № 9.

Нормативные, научные, судебные определения сбора (пошлины). Признаки сбора. Проблема обоснования публичной цели сбора. Юридический состав сбора. Распределение полномочий по регулированию правоотношений по уплате сборов между уровнями и органами власти.

1. Рассмотрите различные нормативные, научные, судебные определения сбора (пошлины).

2. Проанализировав определения, выделите основные признаки сбора (пошлины): основания возникновения обязанности, возмездность (неэквивалентность), уплата плательщиком в целях получения юридически значимых действий, обязательность, денежная форма уплаты, ограниченный круг обязанных лиц.

3. Рассмотрите с различных точек зрения публичную цель введения сбора (пошлины) в сравнении с публичной целью введения налога.

4. Дайте определение юридического состава сбора (пошлины), раскройте его правовое значение.

5. С учетом правовых позиций КС РФ (определения от 10 декабря 2002 г. № 283‑О, № 284‑О) охарактеризуйте распределение полномочий по регулированию правоотношений по уплате сборов между уровнями и органами власти.

6. Проанализируйте права плательщиков сборов, установленные в НК РФ.

7. Проанализируйте один из судебных актов, предложенных для изучения в данной теме.

Рекомендуемые правовые акты и литература.

1. Конституция РФ (ст. 57)

2. НК РФ (ст. 1, 8, 17, 21, 80, гл. 25.1, 25.3)

3. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (п. 1 ст. 8)

4. Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание»

5. Постановления КС РФ от 17 июля 1998 г. № 22‑П, от 28 февраля 2006 г. № 2‑П, от 18 июля 2008 г. № 10‑П, от 5 марта 2013 г. № 5‑П, от 23 мая 2013 г. № 11‑П

6. Определения КС РФ от 14 мая 2002 г. № 94‑О, от 10 декабря 2002 г. № 283‑О, от 10 декабря 2002 г. № 284‑О

7. Решение ВС РФ от 19 марта 2012 г. № АКПИ12‑99

8. Постановление Пленума ВАС РФ от 21 октября 1993 г. № 22 «О некоторых вопросах практики применения Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» (п. 6)

9. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25 мая 2005 г. № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» (п. 18)

10. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29 мая 2007 г. № 118 «Об уплате государственной пошлины российскими и иностранными лицами через представителей»

11. Постановление Президиума ВАС РФ от 19 января 2010 г. № 11390/09

12. Артемов Н.М., Ячменев Г.Г. Правовое регулирование неналоговых доходов бюджетов: Учебное пособие. – М., 2008

13. Байгозин К.И. Конституционный суд РФ об установлении сборов и иных платежей за публичные услуги // Налоговед. – 2013. – № 7

14. Боргдорф Р. Учет платежеспособности при взимании налога. // Налоговое право в решениях Конституционного Суда РФ 2006 года. – М., 2007

15. Буссе Р. Парафискальные платежи в Германии // Налоговое право в решениях Конституционного Суда РФ 2010 г. – М., 2012

16. Винницкий Д.В. Налоговое право: учебник для бакалавров. – М., 2013

17. Государственное право Германии. В 2 т. — М., 1994

18. Демин А.В. Налоговое право России: Учебн. пособ. – М., 2008

19. Крохина Ю.А. Налоговое право: Учебник. – М., 2013

20. Кучеров И.И. Теория налогов и сборов (правовые аспекты): Монография – М., 2009

21. Ларо М. Разграничение налогов и платы за публичные услуги // Налоговед. – 2013. – № 5

22. Налоговое право: Учебник / Под. ред. С.Г. Пепеляева. – М., 2003

23. Налоговое право: Учебник / Под. ред. Е.Ю. Грачевой, О.В. Болтиновой. – М., 2012

24. Орлов М.Ю. Десять лекций о налоговом праве России: Учебн. пособие. – М., 2009

25. Остерло Л., Джобс Т. Конституционные принципы налогов и сборов в ФРГ // Налоговое право в решениях Конституционного Суда РФ 2003 года. – М., 2004

26. Парыгина В.А., Тедеев А.А. Налоговое право: Учебник. – М., 2011

27. Пепеляев С.Г. Бремя фискальных платежей // ЭЖ–Юрист. – 2003 – № 37.

28. Пепеляев С.Г. Налоги: реформы и практика. – М., 2005

29. Пилипенко А.А. Налоговое право: Учебное пособие. – Мн., 2006

30. Порохов Е.В. Теория налоговых обязательств: Учебн. пособие. – Алматы, 2001

31. Тютин Д.В. Налоговое право: Курс лекций. – М., 2013. (СПС «КонсультантПлюс», «Гарант»)

32. Цинделиани И.А., Кирилина В.Е., Костикова Е.Г., Мамилова Е.Г., Шарандина Н.Л. Налоговое право России: Учебник. – М., 2008

Дата добавления: 2014-12-07