Право подозреваемого, обвиняемого на защиту: теория и практика

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации[801] действует уже практически на протяжении тринадцати лет. Но, не смотря на это в законодательстве, регулирующем уголовный процесс, остаются пробелы.

Так, при реализации одного из основополагающих принципов уголовного процесса – обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту, предусмотренного ст. 16 УПК РФ, существует немало проблем, по отношению к которым законодатель не предпринимает действенных мер по их устранению.

Нередко, именно, сотрудники правоохранительных органов нарушают данное право подозреваемого, обвиняемого. Следователь, дознаватель зачастую не разъясняют права на защиту или не обеспечивают участие защитника, когда это обязательно при производстве по уголовному делу в соответствии с ст.51 УПК РФ. Нарушая данное право лица, осуществляющие производство по уголовному делу, соответственно, нарушают процессуальный порядок и конституционный принцип, закрепленный в ст. 48 Конституции Российской Федерации[802]

Следует отметить и иные нарушения права на защиту, а именно: низкое качество предоставления квалифицированной юридической помощи защитником; нарушение процессуального порядка при отказе подозреваемым, обвиняемым от адвоката, когда его участие необходимо; взыскание денежных средств с подозреваемого, обвиняемого за услуги защитника, назначенного дознавателем, следователем, судом в порядке ст. 51 УПК РФ и др.

Рассмотрим более подробно одну из указанных проблем, а именно, взыскания денежных средств с обвиняемого, подозреваемого за услуги назначенного защитника в соответствии с его обязательным участием в соответствии с нормой 51 статьи УПК РФ.

Конституция РФ гарантирует право подозреваемого, обвиняемого на получение квалифицированной юридической помощи, предоставляемой адвокатом, в случаях, определенных УПК РФ. Таковыми являются случаи обязательного участия адвоката. Оплата данных юридических услуг должна осуществляться за счет средств федерального бюджета, но как все происходит на самом деле?

Кроме того, что сторона обвинения или суд обязаны в случаях, предусмотренных ст. 51 УПК РФ, обязаны пригласить адвоката, они обязаны также составить все необходимые документы по оплате его услуг, а суд в дальнейшем – принять решение по факту оплаты и определить источник, из средств которого будет взыскиваться данная оплата. Судебная практика свидетельствует, что впоследствии данную сумму за юридическую помощь зачастую взыскивают с подозреваемого, обвиняемого. Таким образом, подозреваемый, обвиняемый должны оплачивать за услуги назначенного им адвоката, когда присутствие адвоката, согласно нормам УПК РФ, является обязательным. Государство обязывает обеспечить участие адвоката, не учитывая желание подозреваемых, обвиняемых.

Ст. 51 УПК РФ устанавливает обязательные случаи участия защитника, даже если подсудимый, обвиняемый отказываются от данных услуг. Интересно, то, как осуществляется право на предоставление бесплатной юридической помощи, когда с осужденных взыскиваются процессуальные издержки, связанные с участием в уголовном деле защитника. Конечно, есть и исключения из этого правила: реабилитация лица, имущественная несостоятельность. Следовательно, бесплатная юридическая помощь существует только для некоторых категорий лиц?

Согласно ст. 16 УПК РФ, подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно в случаях, указанных в ст. 51 УПК РФ. Возможно, что помощь защитника и происходит за счет средств федерального бюджета, но что тогда пытаются взыскать с обвиняемых.

УПК РФ и ни один другой нормативно-правовой акт не содержит информации о том, за чей счет должно происходит взыскание процессуальных издержек, понесенных адвокатом.

Существуют случаи, когда защитник должен тратить деньги, чтобы добраться до подозреваемого, обвиняемого, находящегося в другом городе, чтобы остановиться в гостинице и др.[803] Данные расходы адвоката суд не удовлетворяет за счет средств федерального бюджета, поэтому можно предположить, что взыскивает их за счет средств осужденных.

Конечно, существуют случаи, когда суд пытается покрыть услуги адвоката по назначению за счет средств осужденного, надеясь, наверно, на их юридическую неграмотность. Так судьей Вологодского областного суда с Ш. в доход федерального бюджета взысканы процессуальные издержки по оплате труда адвокатов.[804]

Также представляет интерес и ситуация, когда взыскиваются денежные средства за услуги адвоката с несовершеннолетних. Тогда в суд нередко направляются кассационные жалобы об отмене оплаты труда адвоката в части взыскания расходов с осужденного. В кассационных определениях дают следующую формулировку: «Из протокола судебного заседания следует, что судом вопрос о взыскании с подсудимого за услуги адвоката в пользу государства в судебном заседании не обсуждался, постановление принято без учета мнения подсудимого и иных обстоятельств по делу».[805]

Право подозреваемого и обвиняемого на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи – это не только один из основополагающих принципов уголовного процесса, но также и конституционное право человека и гражданина.

Для того чтобы не возникало проблем в регулировании права подозреваемого и обвиняемого на защиту, необходимо внести следующие изменения в законодательство: включить в счет средств федерального бюджета процессуальные издержки, понесенные защитником во время процессуальных действий. Для обеспечения подозреваемому, обвиняемому, действительно, бесплатной юридической помощи; изложить ч. 4 ст. 16 УПК РФ в следующей редакции: «Подозреваемый и обвиняемый пользуются помощью защитника по назначению бесплатно».

Представляется, что данные предложения по совершенствованию законодательства в уголовном процессе создадут максимальную защиту подозреваемых, обвиняемых и подсудимых.

К.И. Бурдин *

Дата добавления: 2014-12-24