Защита прав собственности и других вещных прав. 1. Гражданско-правовые способы защиты права собственности

ПЛАН

1. Гражданско-правовые способы защиты права собственности.

2. Истребование имущества из чужого незаконного владения и расчеты при

возврате вещей.

3. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения.

4. Защита прав владельца, не являющегося собственником.

1. Охрана существующих отношений собственности как экономической основы любого общественного строя составляет важнейшую задачу всякой правовой системы.

Защита права собственности осуществляется всеми отраслями российского права: конституционным, административным, финансовым, земельным, трудовым, уголовным и гражданским. Последнее устанавливает свои гражданско-правовые способы охраны отношений собственности.

В зависимости от характера нарушений прав собственности и содержания предоставляемой защиты в гражданском праве используются различные способы, юридически обеспечивающие соблюдение интересов собственника.

При непосредственном нарушении права собственности (например, хищение вещей) вступает в действие абсолютная защита от всяких посягательств, носящая вещно-правовой характер. Вместе с тем право собственности может быть нарушено и косвенным путем, как последствие нарушения иных, например, обязательственных прав. С учетом наличия между нарушителем и собственником специальных (договорных) отношений, применяются особые способы защиты обязательственно-правового характера. Гражданско-правовая охрана права собственности и иных вещных прав осуществляется, по сути, с помощью всей совокупности гражданско-правовых норм, обеспечивающих нормальное и беспрепятственное развитие рассматриваемых отношений.

Гражданско-правовая защита права собственности и иных вещных прав - более узкое понятие, применяемое только к случаям их нарушения. Она представляет собой совокупность гражданско-правовых способов (мер), которые применяются к нарушителям отношений, оформляемых с помощью вещных прав.

Закон предусматривает два вещно-правовых способа защиты права собственности; истребование имущества из чужого незаконного владения (виндикация) и устранение иных нарушений права собственности (негация).

2. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК) путем предъявления виндикационного иска.

Виндикационный иск - это иск невладеющего собственника к лицу, незаконно владеющему его вещью, о возврате вещи и принесенных ею доходов. Ответчик по виндикационному иску - незаконный владелец, у которого фактически находится вещь. Незаконным владельцем следует считать не только лицо, самовольно завладевшее вещью, но и того, кто приобрел вещь у лица, не управомоченного распоряжаться ею.

Виндикационный иск направлен на отобрание, изъятие именно той вещи, которая была у истца. Поэтому предметом виндикации могут быть лишь индивидуально-определенные вещи. Вещи, определяемые родовыми признаками, можно виндицировать, если они отграничены от других вещей того же рода, индивидуализированы (помеченный мешок картофеля, муки и т.д.). Также предметом виндикационного иска является требование о возврате имущества из незаконного владения, выступающее лишь в качестве объекта искового требования. Если истец ставит вопрос о предоставлении ему равноценного имущества либо выплате денежной компенсации, он должен добиваться этого с помощью иных средств защиты, в частности иска из причинения вреда.

Наряду с предметом иска истец должен сформулировать его основание путем указания на те юридические факты, с которыми он связывает свое требование к ответчику. В исках об истребовании имущества такое основание составляют обстоятельства выбытия имущества из обладания истца, условия поступления имущества к ответчику, наличие спорного имущества в натуре, отсутствие между истцом и ответчиком связей обязательственного характера по поводу истребуемой вещи. В совокупности указанные обстоятельства подтверждают право истца на спорное имущество и возможность его истребования по виндикационному иску.

В случае уничтожения вещи виндикационный иск не может быть предъявлен, а предъявленный - удовлетворен. В таких случаях имущественные интересы собственника могут быть удовлетворены с помощью обязательств из причинения вреда (ст. 1064 ГК), неосновательного приобретения или сбережения имущества (ст. 1102 ГК). Аналогичные последствия наступают и при существенной переработке вещей.

Если собственник передал вещь во временное пользование другому лицу на основании договора (найма, хранения и т.п.), он может потребовать возврата вещи в порядке исполнения того договора, по которому эта вещь оказалась у ответчика и на основании той нормы права, которая регулирует данные отношения.

Если спорное имущество до предъявления иска или после уже выбыло из владения незаконного владельца и оказалось в незаконном владении другого лица, виндикационный иск может быть предъявлен только к этому другому лицу.

Возможность виндикации зависит от добросовестности или недобросовестности, возмездности или безвозмездности приобретения и от других обстоятельств (ст. 302 ГК).

Приобретатель, который получил вещь без каких-либо затрат со своей стороны, должен возвратить вещь собственнику в любом случае.

Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или у другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. При недобросовестном владениифактический владелец знает либо по обстоятельствам дела должен знать об отсутствии у него прав на имущество (например, похититель или приобретатель вещи «с рук» по заведомо низкой цене).

В соответствии ч, 3 ст. 302 ГК деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.

При истребовании имущества из чужого незаконного владения собственник вправе также потребовать от лица, которое знало или должно было знать, что его владение незаконно (недобросовестный владелец), возврата или возмещения всех доходов, которые это лицо извлекло или должно было извлечь за все время владения; от добросовестного владельца возврата или возмещения всех доходов, которые он извлек или должен был извлечь со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества (ч. 1 ст. 303 ГК). От добросовестного приобретателя имущество можно истребовать в двух случаях..

Во-первых, если такое имущество было им получено безвозмездно (по договору дарения, в порядке наследования и т. п.), поскольку такое изъятие не нанесет ему имущественных убытков, но будет способствовать восстановлению нарушенного права собственности (п. 2 ст. 302 ГК).

Во-вторых, в случае возмездного приобретения вещи добросовестным приобретателем имеет значение способ выбытия вещиу собственника.

Владелец как добросовестный, так и недобросовестный, в свою очередь, вправе требовать от собственника возмещения, произведенных или необходимых затрат на имущество с того времени, с которого собственнику причитаются доходы от имущества.

Добросовестный владелец вправе оставить за собой произведенные им улучшения, если они могут быть отделены без повреждения имущества. Если такое отделение улучшений невозможно, добросовестный владелец имеет право требовать возмещения произведенных на улучшение затрат, но не свыше увеличения стоимости имущества (ч. 3 ст. 303 ГК).

3. Право собственности может быть нарушено не только путем незаконного завладения имуществом собственника, но и путем создания помех в осуществлении других его правомочий (права пользования и права распоряжения). Защита интересов собственника в этих случаях производится согласно ст. 304 ГК. Негаторный иск (от лат. actio negotoria - отрицающий иск) есть внедоговорное требование владеющего вещью собственника к третьему лицу об устранении препятствий в осуществлении правомочий пользования и распоряжения имуществом.

Негаторный иск, как и виндикационное требование, относится к числу вещно-правовых средств защиты права собственности. Он предъявляется лишь тогда, когда собственник и третье лицо не состоят между собой в обязательственных или иных относительных отношениях по поводу спорной вещи и когда совершенное правонарушение не привело к прекращению субъективного права собственности.

Истцом по негаторному иску выступает владеющий вещью собственник (титульный владелец вещи), а ответчиком - третье лицо, которое своим противоправным поведением мешает собственнику в осуществлении его правомочий. Для негаторного иска характерны следующие черты.

Предметом негаторного иска является требование истца об устранении нарушений, не соединенных с лишением владения. Чаще всего третьи лица своим противоправным действием или бездействием создают собственнику препятствия в осуществлении правомочия пользования Например, пользование строением может быть затруднено не-правомерным огораживанием земельного участка, ростом дерева, посаженного в непосредственной близости от строения, складированием материалов или топлива, загромоздивших проезд к нему, и т. п. С помощью негаторного иска собственник может добиваться прекращения подобных действий, а также устранения нарушителем своими силами и средствами созданных им помех.

Возможны случаи создания препятствий и в осуществлении правомочия распоряжения. Так, если при аресте имущества должника в опись случайно попали вещи, принадлежащие другим лицам, эти лица лишаются возможности распоряжаться своим имуществом ввиду возложенных на него ограничений. Средством защиты в данном случае выступает так называемый иск об освобождении имущества от ареста (исключения из описи), который с точки зрения своей материально-правовой сущности является чаще всего негаторным иском. Негаторную природу будет иметь и требование предприятия о снятии ограничений с его имущества, наложенных финансовыми, налоговыми и иными аналогичными органами.

Наряду с требованием об устранении уже имеющихся препятствий в осуществлении права собственности негаторный иск может быть направлен и на предотвращение возможного нарушения права собственности, когда налицо угроза такого нарушения. Например, с помощью негаторного иска собственник может добиваться запрета строительства того или иного сооружения уже на стадии его проектирования, если оно будет препятствовать пользоваться имуществом.

Основанием негаторного иска служат обстоятельства, обосновывающие право истца на пользование и распоряжение имуществом, а также подтверждающие, что поведение третьего лица создает препятствия в осуществлении этих правомочий. В обязанность истца не входит доказательство неправомерности действия или бездействия ответчика, которые предполагаются таковыми, если сам ответчик не докажет правомерность своего поведения.

Действие, нарушающее правомочие собственника, должно быть противоправным. Так как негаторный иск направлен на устранение помех в пользовании имуществом, то он не может быть предъявлен, если они уже прекратились. В этом случае можно предъявить иск о взыскании убытков, понесенных собственником вследствие правонарушения.

Поскольку в основе негаторного иска лежит длящееся правонарушение, он не подлежит действию исковой давности (ст. 208 ГК}.

В случае принятия Российской Федерацией закона, прекращающего право собственности, убытки, причиненные собственнику в результате принятия этого акта, в том числе стоимость имущества, возмещаются государством. Споры о возмещении убытков разрешаются судом (ст. 306 ГК).

4. Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. 301-304 ГК, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Право титульного владельца на владение, приобретенное по договору с собственником или в силу закона, выступает как производное от права собственности не только по происхождению, но и по содержанию. Это и послужило основанием использовать вещно-правовые способы для защиты прав всех законных владельцев, как собственников, так и несобственников.

Нормативные акты:

1. Гражданский кодекс РФ. Ст. 209-306.

2. Семейный кодекс РФ.

3. Жилищный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2004 г.

№ 188-ФЗ.

4. Закон РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (с изм. и дополн., вступившими в силу с 01.03.2005 г.).

5. Федеральный закон РФ от 13 ноября 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (в ред. от 29.06.2004 г.).

6. Федеральный закон РФ от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об обще­ственных объединениях" (в ред. от 2.11.2004 г.).

7. Федеральный закон РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-1 «О потреби­тельской кооперации (потребительских обществах, их союзах) Российской Федерации» (в ред. от 21.03.2002 г.).

8. Федеральный закон РФ от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акцио­нерных обществах» (в ред. от 29.12.2004 г.).

9. Федеральный закон РФ от 08 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О произ­водственных кооперативах» (в ред. от 21.03.02).

10. Федеральный закон РФ от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

11. Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих прин­ципах организации местного самоуправления в Российской Фе­дерации».

12. Положение о порядке передачи религиозным объединениям относящегося к федеральной собственности имущества рели­гиозного назначения. Утв. постановлением Правительства РФ от 06 мая 1994 г. № 466 (в ред. от 14.03.1995 г.).

13. Постановление Правительства РФ от 5 января 1998 г. № 3 «О порядке закрепления и использования, находящихся в федеральной собственности административных зданий, стро­ений и нежилых помещений» // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 264.

14. Постановление Правительства РФ от 5 января 1995 г. № 14 «Об управлении федеральной собственностью, находящейся за рубежом. // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 203.

15. Постановление Правительства РФ от 06 октября 1994 г. № 1143 «0б особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1992. № 23. Ст. 2032.

Судебная практика:

1. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28 апреля 1997 г. № 13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Вестник ВАС РФ. 1997. № 7.

2. Постановление ВС РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О раз­граничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, го­родов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собствен­ность» (в ред. от 24.12.93 г.).

Дата добавления: 2015-05-10