Особенности правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями 1 страница

Тема 8. Труд отдельных категорий работников. Труд женщин и других лиц с семейными обязанностями

Особенности правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями вызваны теми специфическими социальными ролями, которые осуществляет женщина и лица, воспитывающие детей без матери. В соответствии с этим выделяют особенности правового регулирования труда всех женщин, беременных женщин, женщин, имеющих детей, и лиц, воспитывающих детей без матери. В первом и втором случае эти особенности отражают необходимость особой заботы о здоровье женщины в связи с выполняемой ею детородной функцией, а также ее особую социальную уязвимость на рынке труда в период беременности; в третьем и четвертом случае речь идет прежде всего о необходимости установления специфического режима труда, который позволял бы сочетать работу с воспитанием детей. Все эти особенности отражены в главе 41 ТК РФ, а также в ряде федеральных законов.

Следует отметить, что особенности правового регулирования труда женщин проявляются далеко не только в предоставлении этой категории работников определенных преференций и льгот. Поскольку основной задачей трудового законодательства в соответствии с ч. 2 ст. 1 ТК РФ является создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, гарантии трудовых прав работников, в том числе и женщин как специального субъекта трудовых отношений, сформулированы в либеральном, компромиссном ключе. Кроме того, расширен круг льгот, которые могут устанавливаться на основании коллективного договора или трудового договора.¹

Особенности правового регулирования труда женщин касаются следующих институтов трудового права:

116. трудовой договор

117. рабочее время

118. время отдыха

119. охрана труда.

Особенности трудового договора, заключаемого с женщинами. Закон устанавливает определенные ограничения труда женщин на работах, представляющих опасность для их здоровья и детородной функции.

Эти ограничения устанавливаются двумя способами - установлением перечня работ, на которых применение труда женщин ограничивается, и перечня работ, где труд женщин запрещен. В соответствии с ч. 3 ст. 253 ТК РФ эти перечни утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время такой порядок еще не установлен, поэтому следует руководствоваться постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 "Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин".²

Ограничение труда женщин на этих работах означает, что работодатель может принимать решение о применении труда женщин на работах (профессиях, должностях), включенных в соответствующий перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы госсанэпиднадзора субъекта Российской Федерации (см. прим. 1 к Перечню тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин). В перечень работ, на которых труд женщин ограничен, включены 38 видов производств и 456 видов работ в них.

Особые правила установлены для использования труда женщин на подземных работах. Конвенция МОТ № 45 «О применении труда женщин на подземных работах в шахтах любого рода», ратифицированная Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1961 г.³ предусматривает, что ни одно лицо женского пола, каков бы ни был его возраст, не может быть использовано на подземных работах в шахтах. Национальным законодательством может быть сделано исключение для женщин, занимающих руководящие посты и не выполняющих физической работы; женщин, занятых санитарным и социальным обслуживанием; женщин, проходящих курс обучения и допущенных к прохождению стажировки в подземных частях шахты в целях профессиональной подготовки; других женщин, которые должны спускаться время от времени в подземные части шахты для выполнения работ нефизического характера.

Примечание 2 к Перечню запрещенных для использования труда женщин работ содержит список должностей руководителей, специалистов и других работников, связанных с подземными работами, на которых разрешается, в виде исключения, применение женского труда:

• генеральный директор, директор, начальник, технический руководитель, управляющий, главный инженер шахт и рудников на добыче угля, рудных и нерудных ископаемых подземным способом, на строительстве метрополитена, тоннелей, шахтостроительных и шахтопроходческих управлений, строительных и строительно-монтажных управлений и строительств и других подземных сооружений, их заместители и помощники; начальник, главный инженер горных цехов и участков, их заместители и помощники; старший инженер, инженер, техник, другие руководители, специалисты и служащие, не выполняющие физической работы; инженер, техник, лаборант, другие специалисты и служащие, не выполняющие физической работы и с непостоянным пребыванием под землей; главный маркшейдер, старший маркшейдер, маркшейдер рудника, шахты, маркшейдер; главный геолог, главный гидрогеолог, главный гидролог, геолог рудника, шахты, геолог, гидрогеолог рудника, шахты, гидрогеолог, гидролог;

• работники, обслуживающие стационарные механизмы, имеющие автоматический пуск и остановку, и не выполняющие других работ, связанных с физической нагрузкой; работники, проходящие курс обучения и допущенные к стажировке в подземных частях организаций;

• работники научных и образовательных учреждений, конструкторских и проектных организаций;

• врач, средний и младший медицинский персонал, буфетчик и другие работники, занятые санитарным и бытовым обслуживанием.

В отличие от работ, на которых применение труда женщин ограничено, труд женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы, запрещен. Такие нормы установлены в постановлении Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. № 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную»⁴ и распространяются на всех работодателей, включая работодателей – физических лиц.

Ограничивается как масса груза при каждой операции, так и суммарная нагрузка в течение рабочей смены. При чередовании подъема и перемещения тяжестей с другой работой (до 2 раз в час) предельная масса груза не должна превышать 10 кг, а если тяжести поднимаются и перемещаются постоянно в течение рабочей смены – 7 кг. Величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены, при подъеме тяжестей с рабочей поверхности не должна превышать 1750 кгм, с пола – 875 кгм. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10 кг.

На остальных работах, где труд женщин допускается, к условиям труда предъявляются особые требования. Они сформулированы в Санитарных правилах и нормах СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин», утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 28 октября 1996 г. № 32. Эти правила распространяются на организации всех форм собственности, в которых применяется труд женщин, независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности. Ответственность за выполнение санитарных правил возлагается на должностных лиц, специалистов и работников организаций, физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, а также проектных организаций, разрабатывающих проекты строительства и реконструкции предприятий.

Особую заботу государство проявляет по отношению к беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.

Трудовым законодательством РФ установлен ряд мер, направленных на создание условий гигиенически рационального трудоустройства беременных работниц, т. е. оптимальной величины рабочей нагрузки (физической, нервно-эмоциональной) и оптимальных условий производственной среды, которые у практически здоровых женщин не должны вызывать отклонений в организме в период беременности и не должны сказываться отрицательно на течении родов, послеродового периода, лактации, на состоянии внутриутробного плода, на физическом и психическом развитии и заболеваемости рожденных детей.

Статья 254 ТК РФ устанавливает следующие способы облегчения условий труда для беременных женщин:

44. снижение норм выработки и норм обслуживания;

45. перевод на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных факторов производства;

46. сохранение среднего заработка при снижении норм выработки и норм обслуживания ибо переводе на другую работу;

47. освобождение от работы с сохранением среднего заработка до решения вопроса о предоставлении другой работы;

48. сохранение среднего заработка при прохождении обязательного диспансерного обслуживания в медицинских учреждениях.

При реализации этих мер следует учитывать п. 4 Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин», утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 28 октября 1996 г. № 32, который устанавливает специальные требования к условиям труда женщин в период беременности.

Снижение норм выработки и норм обслуживания беременным женщинам производится на основании медицинского заключения. В медицинском заключении устанавливается оптимальный для женщины объем снижения норм выработки и норм обслуживания, рекомендованный объем - в среднем до 40 процентов от постоянной нормы.

Снижение норм выработки и норм обслуживания производится по заявлению женщины. При отсутствии заявления нормы выработки и обслуживания не снижаются, однако целесообразно разъяснить беременной женщине ее права.

В ряде случаев установлен запрет на работу беременных женщин с момента медицинского подтверждения беременности в определенных условиях и в определенных производствах. Поскольку в этих случаях право на перевод связывается с самим фактом беременности, специальных медицинских заключений о необходимости перевода не требуется. К таким случаям относятся:

41. работа в растениеводстве и животноводстве (см. п. 2.2 постановления Верховного Совета РСФСР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охране материнства и детства на селе» от 1 ноября 1990 г. (в ред. от 24 августа 1995 г.); ⁵

42. работа в отделениях лучевой терапии (см. п. 1.4 Типовой инструкции по охране труда для персонала отделений лучевой терапии, утв. приказом Минздрава РФ 28 января 2002 г. № 18); ⁶

43. работа в рентгеновских отделениях (см. п. 2.4 Типовой инструкции по охране труда для персонала рентгеновских отделений, утв. приказом Минздрава РФ 28 января 2002 г. № 19); ⁷

44. работа в отделениях радионуклидной диагностики (см. п. 2.4 Типовой инструкции по охране труда для персонала отделений радионуклидной диагностики, утв. приказом Минздрава РФ 28 января 2002 г. № 20); ⁸

45. любая работа с пестицидами и агрохимикатами (см. п. 19.8 Санитарных правил и норм СанПиН 1.2.1077-01 «Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 8 ноября 2001 г. № 34;) ⁹

46. работа с ядовитыми дератизационными средствами (родентицидами) (см. п. 6.2 Санитарных правил и норм СанПиН 3.5.3.554-96 «Дератизация. Организация и проведение дератизационных мероприятий», утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 21 октября 1996 г.);

47. работы, связанные с радиомагнитными излучениями по ремонту и обслуживанию радиотехнических устройств (см. п. 9.4 Санитарных правил по обслуживанию и ремонту радиотехнических устройств воздушных судов гражданской авиации, утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора СССР от 12 ноября 1991 г. № 6031-91);

48. работы с источниками ионизирующих излучений (см. п. 8.3 Санитарных правил работы с источниками ионизирующих излучений при обслуживании и ремонте воздушных судов на предприятиях и заводах гражданской авиации, утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора СССР 11 ноября 1991 г. № 6030-91);

49. работы, связанные с использованием ПЭВМ (см. п. 13.2 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 3 июня 2003 г.) ¹⁰

В соответствии со ст. 298 ТК РФ беременные женщины не могут привлекаться к работе вахтовым методом.

Во всех указанных случаях, а также и в других случаях, если выполняемая работа противопоказана женщине на основании медицинского заключения, а также если невозможно снизить нормы выработки и нормы обслуживания, беременная женщина должна быть переведена на другую, отвечающую требованиям охраны здоровья, работу. В этих случаях в медицинском заключении указывается срок, на который требуется такой перевод, а также допустимые (или недопустимые) условия работы.

Технологические процессы и оборудование, предназначенные для труда беременных женщин, не должны быть источником повышенных уровней физических, химических, биологических и психофизиологических факторов. При выборе технологических операций для их труда следует предусматривать такие величины физических нагрузок, которые являются допустимыми для беременных: масса груза, перемещаемого и поднимаемого при чередовании с другой работой (до двух раз в час) не должна превышать 2,5 кг, груза, поднимаемого и перемещаемого постоянно в течение смены – 1,25 кг; суммарная масса груза, перемещаемого в течение каждого часа рабочей смены на расстояние до 5 м с рабочей поверхности, не должна превышать 60 кг; перемещение груза с пола запрещено; суммарная масса груза, перемещаемого за рабочую смену в 8 часов с рабочей поверхности не должна превышать 480 кг.

Беременные женщины не должны выполнять производственные операции, связанные с подъемом предметов труда выше уровня плечевого пояса, подъемом предметов труда с пола, преобладанием статического напряжения мышц ног и брюшного пресса, вынужденной рабочей позой (на корточках, на коленях, согнувшись, упором животом и грудью в оборудование и предметы труда), наклоном туловища более 15°. Для беременных женщин должны быть исключены работы на оборудовании, использующем ножную педаль управления, на конвейере с принудительным ритмом работы, сопровождающиеся нервно-эмоциональным напряжением.

К технологическим операциям, подходящим для выполнения беременными женщинами, относятся легкие операции по сборке, сортировке, упаковке.

Беременные женщины не допускаются к выполнению работ, связанных с воздействием возбудителей инфекционных, паразитарных и грибковых заболеваний, они не должны трудиться в условиях воздействия инфракрасного излучения. Температура нагретых поверхностей оборудования и ограждений в рабочей зоне не должна превышать 35°С.

Для беременных женщин исключаются виды деятельности, связанные с намоканием одежды и обуви, работы на сквозняке. Не допускается работа беременных женщин в безоконных и безфонарных помещениях, т. е. без естественного света.

Для женщин в период беременности запрещается работа в условиях резких перепадов барометрического давления (летный состав, бортпроводницы, персонал барокамер и др.).

Труд беременных женщин должен быть полностью механизирован, рабочая поза свободная, ходьба за смену не должна превышать 2 км, темп движений свободный. Продолжительность повторяющихся операций не должна превышать 100 сек., число рабочих операций в течение смены – не более 10; длительность сосредоточенного наблюдения – не более 25 процентов общего времени рабочей смены, размер объекта зрительного различения – более 5 мм.

Для работы беременных женщин предпочтительными являются утренние смены.

Для беременных женщин должны оборудоваться стационарные рабочие места для возможности выполнения трудовых операций в свободном режиме и позе, допускающей перемену положения по желанию. Постоянная работа сидя, стоя, перемещаясь (ходьба) исключается.

Рабочее место беременной женщины оборудуется специальным вращающимся стулом, имеющим регулируемые по высоте спинку, подголовник, поясничный валик, подлокотники и сиденье. Спинка стула регулируется по углу наклона в зависимости от срока беременности и режима труда и отдыха. Сиденье и спинка должны быть покрыты полумягким нескользящим материалом, который легко подвергается санитарной обработке. Основные параметры рабочего стула указаны в ГОСТе 21.889-76.

До предоставления беременной женщине другой подходящей по условиям труда работы она освобождается от прежней работы со дня, установленного в медицинском заключении. Если предоставление подходящей работы невозможно, беременная женщина освобождается от работы на весь срок беременности

На все время перевода или освобождения от работы за беременной женщиной сохраняется ее средний заработок, исчисленный по правилам, закрепленным в ст. 139 ТК РФ. Одним из способов контроля за состоянием здоровья беременной женщины является диспансеризация. Диспансеризации подлежат все беременные женщины, начиная с самых ранних сроков беременности (до 12 недель), и родильницы. При нормальном течении беременности здоровой женщине рекомендуется посетить консультацию со всеми анализами и заключениями врачей через 7-10 дней после первого обращения, а затем посещать врача в первую половину беременности 1 раз в месяц, после 20 недель беременности - 2 раза в месяц, после 32-х недель - 3 - 4 раза в месяц. За время беременности женщина должна посетить консультацию примерно 14 - 15 раз. При заболевании женщины или патологическом течении беременности, не требующем госпитализации, частота осмотров определяется врачом в индивидуальном порядке.

За время прохождения обязательного диспансерного наблюдения за беременной женщиной сохраняется средний заработок.

Невозможность выполнения прежней работы женщинами, имеющими детей в возрасте до полутора лет, может быть обусловлена медицинскими противопоказаниями в связи с кормлением ребенка грудью, а также невозможностью обеспечить надлежащий уход за ребенком в связи с режимом или иными условиями работы. Женщинам, кормящим ребенка грудью, санитарными нормами и правилами запрещено выполнять определенную работу, отрицательно сказывающуюся на уровне лактации матери и состоянии здоровья ребенка. К таким работам относится любая работа с пестицидами, агрохимикатами, с ядовитыми дератизационными средствами, дезинсекционными и репеллентными средствами, радиомагнитными и ионизирующими излучениями и т. п. Невозможность выполнения прежней работы женщинами, имеющими детей в возрасте до полутора лет, может быть связана также с разъездным характером работы, удаленностью рабочего места от места жительства женщины, ранним началом либо поздним окончанием рабочих смен, невозможностью предоставления неполного рабочего времени, невозможностью предоставления перерывов для кормления ребенка и иными неблагоприятными для материнского ухода за ребенком условиями работы.

В этих случаях по заявлению женщины ей следует также предоставить другую работу с сохранением за ней среднего заработка.

Если при рассмотрении иска беременной женщины о предоставлении в соответствии с медицинским заключением более легкой и исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов работы либо иска женщины, имеющей ребенка в возрасте до полутора лет, о предоставлении другой работы в связи с невозможностью выполнения прежней суд признает заявленные требования обоснованными, он вправе вынести решение о переводе истицы на другую работу с указанием срока, на который изменяются условия трудового договора (см. п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами законодательства, регулирующего труд женщин» от 25 декабря 1990 г.) ¹¹

Дополнительные гарантии при расторжении трудового договора предоставляются:

• беременным женщинам;

• женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;

• одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет;

• одиноким матерям, воспитывающим ребенка-инвалида до 18 лет;

• лицам, воспитывающим детей в возрасте о 14 лет или детей-инвалидов в возрасте до 18 лет без матери.

Беременные женщины могут быть уволены по инициативе работодателя только в единственном случае – при ликвидации организации или при прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем (ч. 1 ст. 261 ТК РФ). Запрет на увольнение беременных женщин распространяется на все основания увольнения по инициативе работодателя, как указанные в ст. 81 ТК РФ, так и содержащиеся в иных статьях ТК РФ или в иных федеральных законах. Так в частности, невозможно увольнение беременной женщины в связи с неудовлетворительными результатами испытания (ст. 71 ТК РФ), по решению уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества (ст. 279 ТК РФ), при приеме на работу работника, для которого эта работа будет основной (ст. 288 ТК РФ), по основаниям, связанным с инициативой работодателя, установленным для педагогических работников (ст. 336 ТК РФ) и для работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ (ст. 341 ТК РФ), по дополнительным основаниям, связанным с инициативой работодателя и указанным в трудовом договоре с работодателем – физическим лицом (ст. 307 ТК РФ), при надомной работе (ст. 312 ТК РФ) и работе в религиозной организации (ст. 347 ТК РФ).

Запрет на прекращение трудового договора по инициативе работодателя по иным основаниям действует в течение всего срока беременности.По сложившейся практике увольнение беременной женщин по инициативе работодателя невозможно также независимо от того, было ли работодателю известно о факте беременности. Более того, восстановлению на работе подлежит и женщина, бывшая беременной в момент увольнения, если к моменту рассмотрения спора о восстановлении на работе беременность не сохранилась, (см. п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами законодательства, регулирующего труд женщин» от 25 декабря 1990 г.). ¹²

Увольнение беременной женщины по иным основаниям, не связанным с инициативой работодателя, в том числе по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон трудового договора (ст. 83 ТК РФ) и при нарушении правил приема на работу (ст. 84 ТК РФ), возможно в общем порядке.

Особые правила установлены прирасторжении срочного трудового договора. Если срок трудового договора истекает в период беременности, работодатель по письменному заявлению женщины и при условии представления ею медицинского заключения о беременности обязан продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщине при этом предоставляются все те льготы, на которые она имеет право в связи с беременностью, в том числе и право на перевод на другую работу или на освобождение от работы с сохранением среднего заработка при невозможности такого перевода (ст. 254 ТК РФ). На женщину в этот период возлагается дополнительная обязанность - по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности (ч. 2 ст. 261 ТК РФ). Закон не устанавливает, что делать, если женщина не представляет такую справку, однако очевидно, что увольнение в этом случае недопустимо.

После окончания беременности женщина может продолжать работу. По общим правилам, закрепленным в ч. 4 ст. 58 ТК РФ, трудовой договор в такой ситуации считается заключенным на неопределенный срок. Однако в данном случае это правило не действует - работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Специальная норма регулирует взаимоотношения сторон срочного трудового договора, который заключался на время исполнения обязанностей отсутствующего работника (ч.3 ст. 261 ТК РФ). В этом случае работодатель обязан с письменного согласия женщины перевести ее на другую работу, не противопоказанную ей по состоянию здоровья (с учетом беременности). Если такой перевод невозможен (женщина не дает согласия на перевод; у работодателя нет вакансий, соответствующих состоянию здоровья женщины), трудовой договор прекращается в связи с истечением его срока, даже если это происходит в период беременности.

Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, и одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, не могут быть уволены по инициативе работодателя по любым основаниям, кроме тех, которые предусмотрены пп. 1, 5 - 8, 10 или 11 ч. 1 ст. 81 или п. 2 ст. 336 ТК РФ.

Использование законодателем различный формулировок («имеющим ребенка» и «воспитывающим ребенка») означает, что указанными гарантиями пользуются все женщины, имеющие (т. е. родившие или усыновившие) ребенка в возрасте до трех лет, либо только те женщины и иные лица, которые воспитывают, т. е. осуществляют постоянный уход и содержание ребенка в возрасте до четырнадцати (восемнадцати) лет. Следовательно, если ребенок в возрасте до трех лет проживает отдельно от матери, но мать не лишена родительских прав, она будет пользоваться гарантиями при увольнении. Если же ребенку больше трех лет, то гарантии будут предоставлены только при условии фактического воспитания ребенка.

Одинокой матерью является женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце или запись об отце ребенка произведена в установленном порядке по указанию матери. Органы записи актов гражданского состояния выдают в этом случае справку об основаниях внесения записи об отце ребенка, которая является основанием для предоставления всех льгот, связанных с одиноким материнством.

Защита интересов женщины, реализуемых в сфере труда, осуществляется не только средствами трудового права, но и иными способами. Так, увольнение с работы беременной женщины по мотивам беременности или женщины, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, по мотивам, связанным с наличием ребенка, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 145 УК РФ. За это преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов.

Помимо матерей, ограничение увольнения установлено также и для других лиц, воспитывающих ребенка без матери (например, в случае ее смерти, лишении родительских прав, при отбывании наказания, длительной болезни, длительной командировке и пр.), что соответствует требованиям Конвенции МОТ № 156 «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями», ратифицированной Россией в 1997 г. федеральным законом от 30 октября 1997 г. ¹³

Под лицами, воспитывающими детей без матери, следует понимать:

• отцов, воспитывающих детей без матери, в том числе в случае расторжения брака между родителями ребенка;

• мужчин, воспитывающих без матери усыновленных ими детей;

• опекунов и попечителей, воспитывающих детей без матери;

• отчимов, воспитывающих детей без матери;

• приемных отцов, воспитывающих детей без матери.

Отцом ребенка является лицо, записанное в качестве отца в свидетельстве о рождении ребенка.

Отчимом является лицо, состоящее в зарегистрированном в установленном порядке браке с матерью ребенка.

Опекуном ребенка в возрасте до 14 лет и попечителем ребенка в возрасте от 14 до 18 лет является лицо, в отношении которого имеется решение главы местной администрации о назначении его опекуном (попечителем) и которому выдано опекунское свидетельство (свидетельство попечителя).

Приемная семья в соответствии со ст. 151 ТК РФ образуется на основании договора между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью) о передаче детей на воспитание. Приемные родители по отношению к приемному ребенку обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Приемные родители имеют соответствующее удостоверение, в котором указывается возраст (год рождения) каждого приемного ребенка.

Помимо указанных в ст. 261 ТК РФ, лицам, воспитывающим детей, при расторжении трудового договора предоставляются и иные гарантии.

Так, в соответствии со ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников организации при равной производительности труда и квалификации преимущественное право оставления на работе предоставляется семейным работникам при наличии двух и более иждивенцев и единственным кормильцам в семье. Как правило, в качестве иждивенцев таких лиц выступают именно их несовершеннолетние дети.

Особенности установленного для женщин рабочего времени состоят в обеспечении такого режима работы, который позволял бы сочетать производственную деятельность с воспитанием детей, поэтому эти особенности касаются только женщин, имеющих детей. К их числу относится:

• установление специальных дополнительных перерывов в течение рабочего дня (ст. 258 ТК РФ);

• полный запрет или особые правила привлечения к работе за пределами рабочего времени (ст. 259 ТК РФ);

Дата добавления: 2015-05-31