Необходимость совершенствования организации управления в России

Одно из основных положений марксистской экономической теории обобщественной собственности на средства производстваслужило базой управления экономикой в социалистическом обществе. Выделялись следующие принципы экономической теории:

- государственная монополизация производства;

- опора хозяйственного комплекса на внутренние экономические связи и независимость от внешних;

- направленность производства на народнохозяйственную эффективность;

- планирование как основной способ регулирования производства

Для практического применения наука управления занималась теоретическим обоснованием следующих направлений:

- полная централизация управления производством в масштабах страны;

- государственное управление непосредственно предприятиями, а не только отраслями;

- централизованное распределение и контроль за межхозяйственными связями.

В период перевода экономики России на рыночную основу потребовались принципиальные изменения всей организации управления. Сформировались новые принципы управления:

- переход государства на управление лишь общими правилами предпринимательской деятельности – децентрализация. Для осуществления такого управления задействуются все три ветви власти: представительная – формирует законодательство; исполнительная (на некоторых уровнях муниципальная) – регулирует лицензирование, госзаказ и конкурс; судебная – разрешает споры между предприятиями, а также предприятиями и органами государственной власти;

- смена моноцентрической системы хозяйствования на полицентрическую;

- сочетание договорного, рыночного(диспозитивного)и административного(императивного) порядкауправления предприятиями, основанными на государственной форме собственности;

- создание и деятельность российских коммерческих организаций (союзов, ассоциаций) как самостоятельных структур, органично взаимодействующих с обществом на уровне удовлетворения его потребностей и извлечения прибыли, а также регулирование внутренних вопросов, социальные взаимосвязи внутри коллектива;

- ограничение монополий и развитие конкуренции– состязательности хозяйствующих субъектов, когда их деятельность эффективно ограничивает возможность каждого односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров (Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 в редакции от 2 января 2000 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»).

Дата добавления: 2014-01-14