Дисциплинарная практика в отношении прокурорских работников

Аттестация прокурорский работников (самостоятельно)

Порядок и условия приема на работу

Понятие службы в органах прокуратуры

Формы (виды)

Объекты контроля

Контроль и проверка исполнения

Планирование в органах прокуратуры

Планирование – основной способ организации прокурорской деятельности. Оно преследует цели:

1) Оптимальное распределение прокурорской нагрузки

2) Упорядочивание трудового процесса

3) Организация взаимодействия прокуратуры с иными органами и учреждениями

Этапы планирования.

1. Сбор информации о состоянии среды планирования. Например, о ТГУ

2. Анализ информации с целью выявления возможных нарушений, прогнзирование развития

3. Подготовка проекта плана

4. Обсуждение и утверждение плана и его реализация

В литературе выделяют принципы планирования (раскроете сами):

1) Принцип научной обоснованности

2) Системности

3) Оптимальной достаточности проверочных мероприятий

4) Гибкости

5) И т.д.

В литературе есть несколько классификаций планов.

1) По сроку реализации

a. Краткосрочные (до месяца)с

b. Среднесрочные (квартальные)

c. Долгосрочные (годовые)

d. Перспективные (на срок более года)

2) По содержанию

a. Координационные

b. Планы проведения прокурорских проверок в отдельных отраслях прокурорского надзора

c. Планы организации внутренней работы прокуратуры

Типичное содержание плана

1) Подведение итогов деятельности прокуратуры за предшествующий период

2) Перечень планируемых прокурорских проверок

3) Обобщение практики применения того или иного законодательства

4) Закрепление мероприятий, связанных с повышением квалификации прокурорских работников в рамках конкретного направления и т.д.

Включают в себя систему мер, направленных на проверку качества прокурорской работы. В целом прокурорскую деятельность контролирует Генпрокурор, а также любой вышестоящий прокурор по отношению к нижестоящему. В прокуратурах на уровнях субъектов федерации и приравненных к ним существуют специальные структурные подразделения, основной задачей которых является контроль за надлежащим исполнением прокурорскими работниками возложенных на них обязанностей. Это организационные управления (организационно-контрольные).

Это результат деятельности любого нижестоящего прокурорского работника.

1) Устные или письменные отчеты нижестоящих работников

2) Заслушивание объяснений

3) Ведение контрольных журналов, в том числе в электронном виде

4) Ознакомление с работой на местах

Государственная служба в органах прокуратуры.

Прокурорская служба – самостоятельный вид федеральной государственной службы и представляет собой профессиональную деятельность прокуроров по осуществлению от имени РФ обязанностей, которые возложены на прокуратуру. Все прокурорские работники являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по федеральным государственным должностям.

Прокурорская служба имеет ряд признаков.

1) Вопросы прокурорской службы относятся к исключительно федеральному уровню. Исключение – вопросы кадрового обеспечения.

2) Прокурорская служба является разновидностью правоохранительной службы. К кандидату на прокурорские должности предъявляются повышенные требования к здоровью, возрасту, образованию, морально-деловым качествам

3) Высокая степень нормативной регламентации. Помимо трудового законодательства (ТК) она также регулируется Законом о прокуратуре, директивами Генпрокурора, а также Указами Президента.

4) Наличие властных полномочий, предполагающих существенное внесудебное ограничение конституционных прав лиц

Принципы прокурорской службы:

1) Равный доступ

2) Внепартийность

3) Прозрачность

4) Стабильная ротация прокурорских кадров

Статус прокурорского работника – совокупность прав и обязанностей прокурорского работника, а также условия и порядок привлечения к ответственности. Закон о прокуратуре выделяет категории прокурорских работников:

1) Прокуроры, то есть лица, которые занимают прокурорские должности в территориальных и специализированных прокуратурах. Они всегда возглавляют ту или иную прокуратуру.

2) Прокуроры отделов и управлений. Они не являются территориальными и специализированными прокурорами и не обладают всей полнотой прокурорской власти. Как правило, они осуществляют надзорные и иные полномочия в отношении конкретной территории или определенного направления деятельности.

3) Помощники и старшие помощники. Это ДЛ прокуратуры, которые вправе осуществлять отдельные прокурорские полномочия. При этом они лишены таких полномочий, как вынесение актов прокурорского реагирования, они не могут утвердить обвинительное заключение. Каждый территориальный или специализированный прокурор несет персональную ответственность за составляемые ими акты

4) Как правило, аттестованные работники (имеющие классный чин), которые занимают вспомогательные должности. То есть прокурорские полномочия не осуществляют.

Права прокурорских работников:

1) На ознакомление с документами, которые определяют их правовой статус.

2) Но продвижение по службе в соответствии с квалификацией и заслугами.

3) На повышение квалификации за счет организации

4) На получение бесплатного форменного обмундирования

5) На обжалование действий непосредственного начальника вышестоящему руководителю

6) На ознакомление с материалами своего личного дела

Требования повышенные, осуществление прокурорской службы предполагает соблюдение ряда запретов:

1) Заниматься другой оплачиваемой и безвозмездной деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности.

2) Быть депутатом любого представительного органа

3) Состоять в органе управления коммерческих и некоммерческих организаций

4) Получать гонорары за публикации и выступления в качестве прокурорского работника

5) Получать от ФЛ и ЮЛ вознаграждения, связанные с осуществлением своих обязанностей

6) Запрет на участие в забастовках

7) Выезжать в зарубежные командировки за счет ФЛ и ЮЛ, кроме случаев, специально установленных законом.

8) Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственных органах, судебных и т.д.

9) Запрет на использование во внеслужебных целях имущества.

Дата добавления: 2014-01-15