По кругу НПА

По характеру правоотношений

По кругу субъектов

Пределы надзора

Предмет и пределы данной отрасли прокурорского надзора

Статья 32 закона «О прокуратуре» определяет предмет в общем виде:

1) Законность нахождения лиц в местах изоляции (места содержания задержанных, предварительного заключения, исправительных заключений, иных органах и учреждения, которые исполняю назначенные судом меры принудительного характера.

2) Соблюдение установленных законодательством (а во всех остальных отраслях – законом) прав и обязанностей лиц, которые находятся в местах изоляции.

3) Законность исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества

Предмет прокурорского надзора (статья 32) уточняется в положениях УИК РФ.

a. Изоляторы временного содержания (ИВС)

Они находятся в системе МВД (99% от всех) и ФСБ (при пограничной службе)

b. Следственные изоляторы ФСИН МинЮста РФ

c. Исправительные учреждения

i. Колония-поселение

ii. Тюремный режим

iii. Колония общего режима

iv. Колония строго режима

v. Колония особого режима (черный дельфин, белая сова и еще парочку)

d. Воспитательные колония 2 видов:

1. Общий режим

2. Строгий режим

e. Дисциплинарные воинские части на уровне округа (всего 4)

f. Гаупт-вахта (срочники отбывают только)

Предметом прокурорского надзора являются уголовно-правовые, уголовно-процессуальные и уголовно-исполнительные правоотношения, которые возникают в ходе отбывания изоляции от общества. Критерий тот же – те отношения, которым можно дать правовую оценку – входят в предмет, а остальные не входят.

Указанные отношения, как правило, устанавливаются соответствующими решениями судебных органов – это приговор суда, решение об аресте, решение проверочной инстанции – и они не входят в предмет надзора.

То же самое в отношении задержания – единственная мера изоляции, которая применяется во внесудебном порядке.

Правило Миранды: все, что вы скажите, может быть использовано против вас.

Статья 32 ФЗ «О прокуратуре» в единственном случае использует термин «законодательство». По общему смыслу сюда включаются и федеральные законы и подзаконные нормативные акты.

Категории НПА:

a. Общепризнанные нормы международного права

b. Международные правовые акты, связанные с отбыванием различных изоляций

i. Минимаьлные стандарты и правила обращения с заключенными (Женевские правила)

ii. Стандартные правила обращения с осужденными – наказания не связанные с лишением свободы (Токийские правила)

iii. Кодекс поведения должностных сотрудников по поддержанию порядка и т.д..

Эти международные нормы не ратифицированы РФ. Но РФ все равно на них ориентируются.

Соглашение о правовой помощи – это уже ратифицированный акт РФ.

c. Федеральные законы (УИК, УК, УПК, «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления», «ОБ учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», «О психиатрической помощи и гарантиях ее оказания», «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних» и т.д.)

d. Подзаконные НПА

i. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений

ii. Положения о следственных изоляторах

iii. Положения об ИВС и т.д.

Дата добавления: 2014-01-15