Вопрос 2. Основные категории статистики

Вопрос 1. Понятие, предмет и методы статистики

В настоящее время термин «Статистика» употребляется в трех значениях:

1.Отрасль практической деятельности, перед которой ставится цель сбора, обработки, анализа и публикации массовых данных о явлениях и процессах общественной жизни.

2.Цифровой материал, который служит для характеристики какой-либо области массовых общественных явлений.

3. Самостоятельная общественная наука, имеющая свои задачи, предмет и специфические методы исследования.

Предметом статистики является количественная сторона массовых общественных явлений в неразрывной связи с ее качественной стороной.

Исходя из определения предмета статистики, в исследование включаются явления, наблюдаемые массово (у большого числа единиц): только совместное проявление большого числа случайных факторов позволяет определить закономерность в развитии явления. Таким образом, основным законом статистики является закон больших чисел.

Статистика – наука, обладающая специфическими приемами и способами (методами) изучения предмета. Любое статистическое исследование включает три этапа, на каждом из которых используются свои методы изучения:

1 этап. Сбор информации. Используется метод массового наблюдения.

2 этап. Обработка информации, т.е. всестороння систематизация полученных в результате статистического наблюдения данных. Применяется метод сводки и группировки.

3 этап. Анализ данных. Этап реализуется посредством использования целого ряда методов: абсолютных, относительных и средних величин; показателей вариации; корреляционно- регрессионного анализа; выборочного наблюдения; анализа рядов динамики и индексного метода.

Этапы статистического исследования отделены друг от друга во времени и могут осуществляться различным кругом исполнителей, но они тесно и неразрывно связаны между собой и подчинены конечной цели – получению исчерпывающей характеристики объекта изучения.

Терминологический аппарат статистики довольно обширен. Однако существуют базовые понятия, лежащие в основе любого статистического исследования:

1.Статистическая совокупность – масса отдельных единиц, объединенных единой качественной основой, но различающихся между собой по ряду признаков. Следовательно, основным требованием, предъявляемым к статистической совокупности, является ее однородность – наличие сходства между единицами совокупности по существенному для исследования признаку (-ам).

2.Единица совокупности – элемент статистической совокупности, который является носителем признаков, подлежащих регистрации, и основой счета.

3. Признак – определенное свойство, которым обладают единицы статистической совокупности.

Виды статистических признаков:

I. По характеру выражения:

- количественные – выражаются числами;

- качественные (атрибутивные, описательные) – выражаются словесно (не имеют количественной характеристики).

Выделяют также альтернативные признаки, имеющие только два значения: да (1) или нет (0).

II. По способу измерения:

- первичные (учетные) – измеряются непосредственно в ходе исследования, выражают единицу совокупности в целом (абсолютные величины);

- вторичные (расчетные) признаки – непосредственно не измеряются, рассчитываются. Представляют собой соотношение первичных признаков.

4.Вариация признака – количественные изменения значений признака при переходе от одной единицы совокупности к другой.

5.Статистический показатель – категория, отображающая количественные характеристики в соотношении признаков явлений.

6.Система статистических показателей – совокупность статистических показателей, отражающих взаимосвязи, которые существуют между явлениями.

Вопрос 3. Организация государственной статистики в Российской Федерации

В Российской Федерации более 60% статистической информации сосредоточено в органах государственной статистики. Их деятельность осуществляется по следующим принципам:

1.Принцип централизации: руководство статистической деятельностью в стране осуществляет Федеральная служба государственной статистики – Росстат (ст. 71 Конституции РФ). Система государственной статистики состоит из Росстата и его органов, а также подведомственных им организаций и учреждений, учебных заведений.

Территориальными органами Росстата являются:

- для области, края, города Москвы и города Санкт-Петербурга – статистические комитеты (управления);

- для районов – отделы по статистике при районных администрациях;

- для предприятий и организаций, банков – планово-экономические отделы.

В г. Вологде физические и юридические лица отчитываются перед территориальным органом Росстата – Вологдастат – по установленной форме и в установленные сроки. После сбора отчетности она обрабатывается и аккумулируется по следующей цепочке:

отчетность физических лиц, банков, предприятий и организаций (крупных, средних, малых)

→

отчетность района

→

области

→

страны

2.Принцип единства методологии: формы и методы сбора, обработки данных, методология и методика расчета статистических показателей, установленные Росстатом, применяются на всей территории РФ и являются статистическими стандартами.

3.Принцип «одной руки»: основу статической работы Росстата и подведомственных организаций составляют федеральные статистические программы, финансируемые за счет государственного бюджета. Все остальные исследования проводятся по инициативе и на средства заказчиков.

4.Принцип «одного окна»: в органы государственной статистики поступает информация от органов ведомственной статистики, статистики коммерческих и некоммерческих предприятий, организаций и фондов, НИИ. Данная информация используется для региональных прикладных экономико-статистических исследований, выработки решений на микроуровне.

Структура государственных органов статики представлена на рисунке 1.

Рис. 1. Схема органов государственной статистики РФ

Основными функциями Росстата выступают:

1. Обеспечение сбора, обработки, хранения и защиты статистической информации.

2. Проведение единой технической политики в области сбора и обработки статической информации.

3. Организация и проведение государственных статистических наблюдений.

4. Обеспечение работы по ведению единого государственного реестра предприятий и организаций.

5. Сопоставление основных социально-экономических показателей России с аналогичными показателями других стран. Составление совместно с ЦБ РФ платежного баланса страны.

Федеральная служба государственной статистики РФ имеет право:

- проводить и обнародовать итоги функционирования экономики, социального развития РФ за соответствующий период, решать методологические вопросы в области статистики и учета;

- получать государственную отчетность (в том числе составляющую коммерческую тайну), а также необходимые данные и материалы по всем учетно-статистическим работам на любой стадии их разработки;

- получать пояснения к предоставляемой отчетности бесплатно, в установленных объемах и в предусмотренные сроки от министерств и ведомств РФ, органов местного самоуправления;

- издавать постановления и инструкции по вопросам статистики и учета, обязательные для исполнения всеми министерствами и ведомствами РФ, органами исполнительной власти республик в составе РФ, краев, автономных округов, районов, городов и т.д.;

- осуществлять контроль за выполнением министерствами и ведомствами РФ, органами исполнительной власти республик в составе РФ, краев, автономных округов, районов, городов и т.д. предписаний постановлений и инструкций;

- применять в соответствии с Законом РФ «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности» административные взыскания к руководителям и другим должностным лицам предприятий, учреждений и организаций, не зависимо от форм собственности, за непредставление отчетов и других данных, необходимых для проведения государственных статистических наблюдений, искажение отчетных данных или нарушение сроков представления отчетов. Обращаться в суды различных инстанций с исками и заявлениями о нарушении законодательства РФ в области статистической отчетности и отстаивании своих прав;

- проверять достоверность отчетности и данных первичного учета министерств и ведомств РФ, органов исполнительной власти республик в составе РФ, краев, автономных округов, районов, городов и т.д.;

- вносить исправления в государственную отчетность в случае выявления ошибок отчетных данных, обязывать соответствующих юридических и физических лиц отражать эти исправления в первичных бухгалтерских и статистических документах, других взаимосвязанных регистрах. За искажение государственной отчетности должностные лица несут установленную законом РФ материальную, административную и уголовную ответственность;

- заключать в предусмотренном законодательством порядке и в соответствии с международными правовыми нормами договоры о сотрудничестве со статистическими ведомствами других государств и международными статистическими органами по вопросам совершенствования методологии и практики статистики в области экономики, демографии, социологии и экологии, использовать новые технологии электронной обработки информации, сотрудничать с ними в решении статистических проблем.

Тема 1. Статистическое наблюдение

1. Сущность и принципы статистического наблюдения

2. Основные формы, виды и способы статистического наблюдения

3. Организационно-методологические основы статистического наблюдения

Дата добавления: 2014-01-15