Общие вопросы производства по делам об административных правонарушениях

Что такое производство? Производство по делам об административных правоотношениях – это установленная законом последовательность действий, направленная на разрешение дела об административном правонарушении.

Задание 1

Задачи производства по делам об административных правонарушениях: а) всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела; Выясняется: основания ответственности, устанавливается виновность лица, последствия, отягчающие или смягчающие вину обстоятельства.   Объективность означает беспристрастность и непредвзятость. б) своевременное выяснение обстоятельств; Сроки производства в) разрешение дела в соответствии с законом. Перечислите составные элементы законности. г) принятие мер по предупреждению правонарушений путем: · направления представления о принятии таких мер ответственным лицом; Организации и должностные лица обязаны: рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения, сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ст._______). · информационно-пропагандистская деятельность.  

Задание 2

Принципы производства по делам об административных правонарушениях: 1. Равенство всех перед законом и судом. 2. Презумпция невиновности. Не для юридических лиц 3. Понятность производства. Этот принцип связан с требованиями к языковой форме производства. Производство по делам об административных отношениях должно вестись на государственном языке. В республике – иной Если лицо не в достаточной мере владеет языком производства, то ему бесплатно, за счет государства, предоставляется переводчик. На тот язык, которым лицо хорошо владеет переводятся также все процессуальные документы.

Задание 3,4

4. Законность; Содержание принципа законности в производстве по делам об административных правоотношения имеет особенности: а) большое число субъектов осуществления производства; деятельность каждого – своим актом б) целесообразность производства. Возможно по усмотрению 5. Открытое рассмотрение. Рассмотрение дела об административном правонарушении может проводится в закрытом режиме, если речь идет: а) об охраняемой законом тайне; б) обеспечении безопасности лиц, участвующих в деле; в) защите чести и достоинства. Необходимость проведения закрытого процесса устанавливается ОПРЕДЕЛЕНИЕМ лица, ведущего производство. При открытом рассмотрении дела все присутствующие имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела. Фотосъемка, видеозапись, трансляция открытого рассмотрения дела об административном правонарушении по радио и телевидению допускаются с разрешения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.   6. Право на ходатайство. Право на ходатайство имеют лица, участвующие в производстве по делу. Ходатайство заявляется в письменной форме. Ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство рассматривается немедленному. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится в виде определения. Ходатайства являются способом движения процесса.

7. Финансовая доступность производства (ст. 24.7). Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом относятся на счет соответствующего бюджета. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица. Кроме переводчика Структура издержек: 1) суммы, выплачиваемые свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных); 2) суммы, израсходованные на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств. Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Решение об издержках отражается в постановлении по делу об административном правонарушении.

Задание 5

Подведомственность дел об административных правонарушениях. Подведомственность дел об административных правонарушениях – это распределение всех дел об административных правонарушениях между органами административной юстиции. Что такое органы административной юстиции? Виды подведомственности: а) исключительная (дела данного рода рассматривает один вид государственных органов); Все судебные дела б) совместная (дело может быть рассмотрено несколькими видами государственных органов); в) альтернативная (подведомственность по выбору лица, ищущего защиты своих прав).  

Задание 6, 7

Уровни подведомственности по делам об административных правонарушениях: 1. Родовая подведомственность – это определение вида ветви государственной власти, в чьи функции входи рассмотрение дела. Виды родовой подведомственности: а) судебная; Судьи рассматривают самые серьезные и сложные дела об административных правонарушениях: · с повышенной общественной опасностью, · влекущие возможность применения наиболее суровых административных наказаний - административного ареста, лишения специального права, предоставляемого гражданину, конфискации и возмездного изъятия предметов и орудий совершения административного правонарушения, административного выдворения за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, дисквалификации. б) административная; Ст._____ определяет подведомственность дел об административных правонарушениях в случае упразднения, реорганизации или переименования органов (должностей должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях При упразднении – в суд, при любом изменении – новому органу. в) общественная (комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав). Ст_______ Они рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 5.36, 6.10, 20.22 КоАПа. 2. Видовая подведомственность – это вид органов власти, полномочных рассматривать дело. 3. Территориальная подведомственность – это определение конкретного органа государственной власти с учетом территориальной юрисдикции. По общему правилу, территориальная подведомственность определяется по месту совершения правонарушения. Территориальная подведомственность является альтернативной. Ст_______ По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство, дело может быть рассмотрено по месту жительства лица. 4. Должностная подведомственность – это определение должностного лицо конкретного органа государственной власти, которое будет рассматривать дело. Все дела об административных правонарушениях рассматриваются единолично. Срок производства по делам об административных правонарушениях. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) (ст._____).

Задание 9

Участники производства по делам об административных правонарушениях.

Правовой статус участников производства по делам об административных правонарушениях установлен гл. _____ КоАПа РФ. Участниками процесса являются только лица, перечисленные в статье. При наличии определенных обстоятельств отдельные участники производства не могут выступать в процессе. (Статья _____) Заполните таблицу

Участник процесса	Основания исключения из процесса

Исключение лица из дела осуществляется путем отводов (статья _______).

Заявление о самоотводе или об отводе подается судье, органу, должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.

Решение выносится в форме определения.

Можно в ходе процесса

Виды лиц, участвующих в деле об административном правонарушении.

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст________)

Задание 9

В протоколе - место жительства и возраст – право на защиту. Д.л. – только пока им является. ФИО должны совпадать Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе: знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.     Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. вправе признать обязательным присутствие В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если: а) вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАПа; б) правонарушение касалось исполнительного производства; в) административное правонарушение зафиксировано с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств; г) имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Задание 10

2. Потерпевший (ст________) Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.     Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Потерпевший может быть опрошен как свидетель  

Задание 11

3. Законные представители физического лица (ст______) Защиту прав и законных интересов осуществляют законные представители для: а) несовершеннолетних; б) недееспособных или ограниченно дееспособных. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители (факт удостоверяется документами, предусмотренными законом). Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.

Задание 12

4. Законные представители юридического лица(ст.______) К ним относятся: руководитель юридического лица, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Нельзя доверенность В отсутствие законного представителя юридического лица дело может быть рассмотрено, если: а) вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАПа; б) правонарушение касалось исполнительного производства; в) административное правонарушение зафиксировано с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств; г) имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

Задание 13

5. Защитник и представитель (ст_____) Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. Адвокат (на основании ордера, выданного соответствующим адвокатским образованием) или иное лицо (доверенность в соответствии с ГПК). Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАПом.

Задание 14

6. Свидетель (ст_______) В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Потерпевший понятой Лица, составившие протокол Обязанности свидетеля: · явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, · дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний. Свидетель вправе: · не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников; Родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки. · давать показания на родном языке или на языке, которым владеет; · пользоваться бесплатной помощью переводчика; · делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля. Основания административной ответственности свидетеля: · неисполнение обязанностей, · дача заведомо ложных показаний.

Задание 15

7. Понятой (ст_______). В качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. Участие понятых может быть: · факультативным (по решению должностного лица, проводившего процессуальное действие); · обязательным в случаях, предусмотренных главой 27 КоАПа. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол. Как свидетель.

8. Специалист (ст_______). Любое лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств. Условия: а) не заинтересован в исходе дела; б) совершеннолетие. Специалист обязан: · явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении; · участвовать в проведении действий, требующих специальных познаний, в целях обнаружения, закрепления и изъятия доказательств, давать пояснения по поводу совершаемых им действий; · удостоверить своей подписью факт совершения указанных действий, их содержание и результаты. Специалист вправе: 1) знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, относящимися к предмету действий, совершаемых с его участием; 2) с разрешения судьи, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, задавать вопросы, относящиеся к предмету соответствующих действий, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям; 3) делать заявления и замечания по поводу совершаемых им действий. Заявления и замечания подлежат занесению в протокол. Основания административной ответственности специалиста: · неисполнение обязанностей, · дача заведомо ложных показаний.

Задание 16

9. Эксперт (ст_______). Эксперт – это лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения. Условия: а) не заинтересован в исходе дела; б) совершеннолетие. Эксперт обязан: · явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении; · дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам, а также требуемые объяснения в связи с содержанием заключения. Эксперт вправе: а) знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, относящимися к предмету экспертизы, заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения; б) с разрешения судьи, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, задавать вопросы, относящиеся к предмету экспертизы, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям; в) указывать в своем заключении имеющие значение для дела обстоятельства, которые установлены при проведении экспертизы и по поводу которых ему не были поставлены вопросы; г) отказаться от дачи заключения, если: · поставленные вопросы выходят за пределы его специальных познаний; · предоставленных ему материалов недостаточно для дачи заключения. Основания административной ответственности эксперта: · неисполнение обязанностей, · дача заведомо ложных показаний.

Задание 16

10. Переводчик (ст_______). Переводчик – это лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении. Условия: а) не заинтересован в исходе дела; б) совершеннолетие. Переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. Переводчик обязан: · явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, · выполнить полно и точно порученный ему перевод, · удостоверить верность перевода своей подписью. Основания административной ответственности переводчика: · неисполнение обязанностей, · дача заведомо ложных показаний.

11. Прокурор (ст_______). Прокурор в пределах своих полномочий вправе: а) возбуждать производство по делу об административном правонарушении; б) участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении: · представлять доказательства, · заявлять ходатайства, · давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; в) приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, г) совершать иные предусмотренные федеральным законом действия. Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении: а) совершенного несовершеннолетним, б)возбужденного по инициативе прокурора. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях. (гл._______ КоАПа)  

Задание 17

Доказывание – это процесс установления объективной истины по делу об административном правонарушении. Доказывание осуществляет судья, орган, должностное лицо, ведущее производство по делу об административном правонарушении.   Ходатайства В рамках доказывания лицо, ведущее производство по делу, вправе: а) направлять запросы в соответствующие территориальные органы (ст. ________) б) поручить совершение отдельных действий, предусмотренных КоАПом, должностному лицу соответствующего территориального органа (ст. _________); 2. Поручение либо запрос по делу об административном правонарушении подлежит исполнению не позднее чем в пятидневный срок со дня получения указанного поручения либо запроса. в) вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение. Согласно ст. ______судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства ПО СВОЕМУ ВНУТРЕННЕМУ УБЕЖДЕНИЮ, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Содержанием доказывания является сбор, оценка и использование доказательств. Что такое доказательство? Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают: · наличие или отсутствие события административного правонарушения, · виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, · а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Смягчающие или отягчающие ответственность

Доказательства должны быть относимыми и допустимыми. Что такое относимость доказательства? Что такое допустимость доказательства? Критерии относимости и допустимости: а) известно происхождение доказательства; б) лицо могло воспринять информацию, являющуюся доказательством; в) соблюдены правила фиксации доказательства; г) доказательства получены с соблюдением норм закона. Предмет доказывания по делу об административном правонарушении: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАПом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, специфика состава 8) причины и условия совершения административного правонарушения.  

Задание 18

Виды доказательств: 1. Объяснениялица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей (ст.______). отказаться Это сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме. Они могут отражаться: · в протоколе об административном правонарушении, · протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, · протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.  

2. Экспертиза (ст.______) Экспертиза – это процессуальное действие, состоящее из: · проведения исследований, · дачи заключения экспертом.   Как процесс и как результат процесса Основание проведения экспертизы: необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле. Эксперт – это физическое лицо, обладающее такими познаниями. Правовая форма назначения экспертизы – определение судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы. Требования к содержанию определения: а) основания для назначения экспертизы; б) фамилия, имя, отчество эксперта или наименование учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; в) вопросы, поставленные перед экспертом; г) перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта; д) запись о разъяснении эксперту его прав и обязанностей; е) запись о предупреждении эксперта об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. 3. Вопросы, поставленные перед экспертом, и его заключение не могут выходить за пределы специальных познаний эксперта. Требования к заключению эксперта: а) письменная форма б) от имени конкретного эксперта; для привлечения к ответственности в) кто, на каком основании проводил исследования г) содержание исследований д) обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы е) выводы эксперта.   До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны: а) ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, б) ознакомить с ним потерпевшего, в) разъяснить им права: · заявлять отвод эксперту, · просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, · ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта. 6. Заключение эксперта не является обязательным для судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, однако несогласие с заключением эксперта должно быть мотивировано.  

Задание 19

3. Взятие проб и образцов (ст._______) К ним относятся: образцы почерка, пробы и образцы товаров и иных предметов. необходимые для проведения экспертизы. О взятии проб и образцов составляется протокол (ст.______), (изъятие вещей и документов).

4. Вещественные доказательства (ст._______). К ним относятся: а) орудия совершения; б) предметы административного правонарушения. Вещественные доказательства фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к делу об административном правонарушении. О наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе. 3. Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

5. Документы (ст._______). Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. К документам могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации. Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны: · принять необходимые меры по обеспечению сохранности документов до разрешения дела по существу, · принять решение о них по окончании рассмотрения дела. 4. В случаях, если документы обладают признаками, указанными в статье 26.6 настоящего Кодекса, такие документы являются вещественными доказательствами.

Задание 20

6. Показания специальных технических средств (ст._______) Под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы: · утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, · имеющие соответствующие сертификаты · прошедшие метрологическую поверку. Все должно быть подтверждено!!! Показания специальных технических средств отражаются: а) в протоколе об административном правонарушении; б) в постановлении по делу об административном правонарушении (по ст. 28.6) Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

Задание 21

КоАП содержит ЗАКРЫТЫЙ перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. ______).   1. отсутствие события административного правонарушения; 2. отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); 3. действия лица в состоянии крайней необходимости; вред причиненный меньше предотвращенного 4. издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 5. отмена закона, установившего административную ответственность; если не вступило в законную силу 6. истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; если вступило в силу, но не исполнено – действует новый закон. В любом случае прекращение производства по делу об административном правонарушении за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности не может препятствовать использованию материалов данного дела в качестве доказательств в другом производстве.   7. наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела; после отмены первого постановления можно 8. смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. А юридическое? Если одно из этих обстоятельств присутствует, то производство не начинается, а начатое подлежит прекращению. Если это ясно до возбуждения дела – резолюция.

Каждая стадия производства по делам характеризуется: поводом, документом, действиями, окончательным документом.  

Можно выделить два вида производств по делу об административном правонарушении: А. Упрощенное производство (ст. _______). При применении этого вида производства по делам об административных правонарушениях протокол не составляется. Случаи применения упрощенного производства: 1. При совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа. Уполномоченным должностным лицом на месте совершения правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. 2. При совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 17.14 и статьей 17.15 КоАПа. 3. В случае выявления административного правонарушения: · предусмотренного главой 12 КоАПа; · и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. Постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Задание 22

Б. Обычное производство по делу об административном правонарушении, включающее в себя стадии: · возбуждение дела; · рассмотрение дела и вынесение постановления; · обжалование постановления; исполнение постановления.

I. Возбуждение дела об административном правонарушении (гл.____). Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются (ст._______): 1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; 2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; 3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; 4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи; 5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица. Иные поводы Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, при наличии хотя бы одного из указанных поводов, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента (ст________): а) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения (ст______); причинение вреда б) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ст.______); в) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; г) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования (ст._______); В случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. По особым объектам В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются: · дата и место составления определения, · должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, · повод для возбуждения дела об административном правонарушении, · данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, · статья КоАПа либо закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, · данные о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных КоАПом лицу в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. Административное расследование проводится по месту: · совершения правонарушения, · выявления административного правонарушения. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Продлен до 6 месяцев определением. Копия в течении суток. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.   д) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае (ст. 28.6) мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.  

Задание 23, 24

Основным документом, составление которого является содержанием стадии является протокол об административном правонарушении (ст._____) В протоколе об административном правонарушении указываются: · дата и место его составления, юрисдикция и сроки · должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, должностная подведомственность. А не классный чин. · сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, · фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, · место, время совершения и событие административного правонарушения, · статья КоАПа или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, · объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, может не быть · иные сведения, необходимые для разрешения дела; · данные о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных КоАПом лицу в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства. Этот недостаток неустраним Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.  

Порядок составления протокола: Протокол составляет уполномоченное должностное лицо. Перечень их закреплен в ст._______. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения (ст._______). Протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения в случае, если требуется: · дополнительное выяснение обстоятельств дела, · дополнительное выяснение данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, Протокол составляется в присутствии лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении В случае неявки физического, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается: · должностным лицом, его составившим, · физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа или отсутствия указанных лиц в протоколе делается соответствующая запись. Копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку: · физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, · потерпевшему.  

Задание 25

Роль, аналогичную процессуальной роли протокола, может играть постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное прокурором (ст._________). Прокурор возбуждает дела: а) в соответствии с перечнем, установленным КоАПом РФ; б) о любом административном правонарушении при осуществлении надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ по законам субъекта.  

Окончание этапа возбуждения дела об административном правонарушении.   Три варианта окончания. 1. Прекращение производства по делу об административном правонарушении (ст._____). Основание: наличие хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу. Форма: постановление о прекращении производства. 2. Прекращение производства по делу и передача материалов для привлечения к дисциплинарной ответственности (ст._______). 3. Направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении (ст.______). 3 суток или Протокол передается немедленно: а) правонарушение влечет административный арест; б) правонарушение влечет административное выдворение; в) применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности   рисунок   Недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. суток со дня устранения соответствующих недостатков. Существ (невосполнимые) и существенные (восполнимые)    

Задание 26

II. Рассмотрение дела об административном правонарушении. Дело об административном правонарушении рассматривается (ст.______): а) в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. материалов б) в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. 2. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.   в) дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, г) при ведении производства в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, дело рассматривается не позднее 48 часов с момента его задержания. д) при применении временного запрета деятельности, дело должно быть рассмотрено не позднее пяти суток с момента фактического прекращения деятельности    

Этапы рассмотрения дела:. 1. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении (ст.______) Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; подведомственность 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя; 2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.   3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАПом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; Иные протоколы – не протоколы 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; постановление 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы (судье, члену коллегиального органа, должностному лицу). Отвод вправе заявить (ст.______): · потерпевший, · законный представитель физического или юридического лица, · защитник, представитель, · прокурор. Об отводе выносится определение   Определения, выносимые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении (ст.______): а) о назначении времени и места рассмотрения дела; б) об осуществлении различных видов доказывания; в) об отложении рассмотрения дела; г) о возвращении протокола для устранения недостатков; д) о передаче дела: · рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, · вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица. е) о приводе. В отношении каких участников производства может быть вынесено определение о приводе? Содержание определения: · сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство; · содержание заявления, ходатайства; · обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства; · решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, · подпись принявшего определение лица.

Задание 27,28

2. Рассмотрение дела об административном правонарушении Нельзя вернуть протокол При рассмотрении дела об административном правонарушении (ст.______): 1) Объявляется: · кто рассматривает дело, · какое дело подлежит рассмотрению, · кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности. 2) Устанавливается факт явки: · физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении; явка обязательна для арестных случаев за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, · иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; 3) Проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя; Доверенность (нотариус, ЖКО), уставные документы. 4) Выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, Потерпевший возможен по формальным составам Место (перепутали номер дома - ненадлежащее) и способ извещения (любой контролируемый способ) выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение: а) о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц; б) об отложении рассмотрения дела; 5) Разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности; 6) Рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;    

Задание 29

На данном этапе рассмотрение дела может быть: 1) Отложено (ст.______) – выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае: а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу; б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу; в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы; Выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела; 2) Передано на рассмотрение по подведомственности (ст.______). определение  

Продолжение рассмотрения дела осуществляется в следующем порядке (ст.______): а) оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. б) заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, в) показания других лиц, участвующих в производстве по делу, г) пояснения специалиста и заключение эксперта, д) исследуются иные доказательства, е) в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение. Порядок именно такой   В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом. Нельзя замечания Подписывается судьей  

Задание 30

3. Принятие окончательного решения по делу об административном правонарушении. По результатам рассмотрения дела может быть принято (ст.______): 1. Определение; решение не принято Форма определения: · должность, фамилия, инициалы судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших определение; простым большинством · дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела; · сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство либо в отношении которого рассмотрены материалы дела; · содержание заявления, ходатайства; · обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела; · решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела. Содержание определений. По содержанию выделяют два вида окончательных определений: Ими заканчивается производство в данном органе · о передаче дела полномочном органу; наказание · о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица. Есть еще промежуточное определение. Может быть обжаловано  

Задание 31

2. Постановление (ст.______). Окончательное решение по делу 4. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании. 5. Судьей, должностным лицом. Выносится от имени Российской Федерации. Форма постановления: В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: а) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; б) дата и место рассмотрения дела; в) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; г) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; д) статья КоАПа или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; е) мотивированное решение по делу; ж) срок и порядок обжалования постановления. Какой субъект привлекается к ответственности. Постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление (ст.______). В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. По содержанию постановления по делу об административном правонарушении можно разделить на два вида: 1) о назначении административного наказания (ст.______); особые требования к содержанию постановления по штрафу, изъятию, временному запрету деятельности Если переквал – то на более мягкое. Наказание нельзя назначить ниже низшего. При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАПа и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах более строгого административного наказания.   Более строгое   2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ст.______). Основания для прекращения производства по делу можно разделить на: Положительные · наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса; · объявление устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса; · освобождение лица от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 6.8, 6.9, 14.32 настоящего Кодекса, в соответствии с примечаниями к указанным статьям. Отрицательные. · прекращение производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Задание 32

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела (ст.______). Полностью Копия постановления по делу об административном правонарушении: а) вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, б) вручается под расписку потерпевшему по его просьбе, в) высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.   Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ст.______). Копия постановления с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

Задание 33

III. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях Основные характеристики производства по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении: 1. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение. 2. Подача жалобы приостанавливает исполнение постановления. 3. Производство по жалобе бесплатное. 4. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Если жалоба с нарушениям, рассматривается, если понятно, чьи права нарушены Лица, имеющие право на обжалование постановления (ст.______): а) Лицо, в отношении которого вынесено постановление; Законный представитель, даже если не ходатайствовал б) Потерпевший; В связи с мягкостью наказания в) Лицо, составившее протокол об административном правонарушении; г) Прокурор (ст.______)   Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ст.________). Восстановлен (определение) Направление жалобы (ст.___________) Заполните таблицу

Лицо или орган, вынесший постановление	Лицо или орган, рассматривающий жалобу

В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

Жалоба может быть подана (ст._________):

а) судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу;

трех суток со дня поступления жалобы направить.

б) непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Этапы производства по жалобе:

1. Подготовка к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении (ст._________)

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

а) выясняют, имеются ли обстоятельства,

· исключающие возможность рассмотрения жалобы данными лицами,

· исключающие производство по делу;

б) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

в) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Срок рассмотрения жалобы (ст.______):

а) должностным лицом – 10 дней со дня поступления;

б) судом – 60 дней (два месяца) со дня поступления.

Жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению.

2. Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении (ст______)

Жалоба рассматривается судьей, должностным лицом единолично.

Порядок рассмотрения:

1) объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;

2) устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;

5) разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;

6) разрешаются заявленные отводы и ходатайства;

7) оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;

8) проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности:

· заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении;

· при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта,

· исследуются иные доказательства,

· осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАПом;

9) в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

3. Принятие решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении (ст.______)

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления,

если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и:

а) о прекращении производства по делу:

· при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАПа,

· при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

б) о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Основание:

· существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАПом,

если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело,

· необходимость применения закона об административном правонарушении, влекущего назначение более строгого административного наказания,

если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

в) о направлении дела на рассмотрение по подведомственности.

Мб определение о направлении по подведомственности.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается:

· физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу,

· потерпевшему

в случае подачи им жалобы,

· прокурору

по его просьбе.

Решение по жалобе не является окончательным.

Решение по жалобе также может быть обжаловано (пересмотр) (ст._____).

Пересмотр осуществляется вышестоящим судом по аналогичной процедуре.

Надзорное производство по жалобе (ст._______).

Аналогично производство по протесту.

Основные характеристики производства:

1. В порядке надзора жалоба подается непосредственно в суд надзорной инстанции.

2. Жалоба проверяется только исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест (ст._______).

Имеет право проверить в полном объеме

3. Срок – 2 месяца.

Требование к жалобе:

1) наименование суда, в который подается жалоба, приносится протест;

2) сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест;

3) сведения о других участниках производства по делу об адм

Дата добавления: 2014-01-15