Лекция 12 Кадастровая оценка земель Общие полдожения

В 1971-1989 гг. были выполнены четыре тура бонитировки почв и экономической оценки сельскохозяйственных угодий. Кроме того, в 1989-1991 гг. проведена внутрихозяйственная оценка земель. В результате выполнения этих работ накоплен большой опыт массовой оценки земель, собран и обработан обширный материал, о характеристике земельных угодий (почвенных, технологических, экономических), влияющих на продуктивность земель и на затраты в производстве растениеводческой продукции.

Были выделены земельно-оценочные районы и оценочные группы почв, по которым рассчитаны баллы бонитета, показатели местоположения хозяйств, индексы затрат по технологическим свойствам внутрихозяйственных земельных участков. Материалы IV тура оценки земель (1987-1989 гг.) положены в основу ставок земельного налога.

.Однако материалы последнего IV тура экономической оценки земель не смогли обеспечить необходимую объективность ввиду существенных изменений общей экономической ситуации в стране.

В связи с этим, в 2000 г. вышло постановление Правительства № 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель". для налогообложения и иных целей, установленных законодательством. Оно обеспечило сопоставимость результатов кадастровой оценки земель на основе единых методических подходов. Работа по оценке была выполнена в два этапа:

В связи с переходом к рыночной экономике и совершенствованием платности земель, исходя из их стоимости, возникла объективная необходимость стоимостной оценки сельскохозяйственных угодий.

Первый выполнен на уровне субъектов РФ –были определены базовые оценочные показатели продуктивности и затрат, расчетный рентный доход и кадастровая стоимость сельскохозяйственных угодий в среднем по субъектам РФ

Цель кадастровой оценки - обоснование налогов, арендной платы и других платежей при земельных сделках.

Объекты оценки – с-х земли в границах субъектов РФ, административных районов, землевладений (землепользователей) юридических и физических лиц. С-х земли по функциональному назначению и особенностям формирования рентного дохода разделены на 6 групп:

1- с-х угодья (пашня, сенокос, пастбище, залежь)

2- занятые строениями, дорогами, проездами, лесополосами и др.

3- под замкнутыми водоемами

4- занятые болотами, древесно-кустарниковой растительностью, нарушенные земли

5- земли лесов

6- оленьи пастбища

Терминология.

Кадастр – достоверные и необходимые сведения о природном, хозяйственном и правовом положении земель: регистрация пользователей, учет количества и качества земель, бонитировки почв, и экономической оценки земель.

- кадастровая оценка - совокупность административных и технических мероприятий направленных на определение кадастровой стоимости с-х угодий в границах административно-территориальных образований по состоянию на определенную дату;

- Бонитировка почв (добротность) - сравнительная оценка качества почв, выраженная в баллах, учитывает свойства почв и уровень их урожайности

-интегральный показатель плодородия почвы - относительная величина совокупного влияния признаков и свойств почвы на продуктивность с-х угодий с данным почвенным покровом, измеряемая в баллах бонитета (в диапазоне от 0 до 100);

-интегральный показатель технологических свойств - величина индекса технологических свойств, определяемого с учетом влияния энергоемкости, контурности, каменистости, рельефа и других технологических свойств на уровень затрат по возделыванию и уборке с-х продукции;

-интегральный показатель местоположения - величина эквивалентного расстояния (км) до пунктов реализации сельскохозяйственной продукции и баз снабжения материально-техническими ресурсами, рассчитываемая с учетом объемов и классов грузов и качества дорог;

Кадастровая стоимость с-х угодий - расчетная величина в денежном выражении отражающая ценность участка для всех участников рынка

Валовой доход - определяется как нормативная урожайность с-х культуры умноженная на рыночную цену.

Кадастровая оценка включает:

-определение интегральных характеристик объектов по плодородию почв, технологическим свойствам и местоположению;

-определение расчетного рентного дохода и кадастровой стоимости

Интегральными показателями являются:

- по технологическим свойствам - индекс технологических свойств земельных участков;

- по местоположению - эквивалентное расстояние до пунктов реализации сельскохозяйственной продукции и баз снабжения материально-техническими ресурсами, км.

1 .-- по плодородию почв - балл бонитета (совокупный почвенный балл);

2. Технологические свойства рассчитываются с учетом:

---энергоемкости почв (измеряемой сопротивлением почвообрабатывающим орудиям);

--- рельефа; каменистости; контурности:

-- удаленности полей и фермерских участков от хозяйственного центра;

3.-Местоположение объекта характеризуется удаленностью от пунктов реализации продукции и баз, объемами и классами грузов и качества дорог.

Дата добавления: 2014-01-15