Таможенный союз (ТС)

На этом уровне интеграции государства не только устраняют взаимные торговые барьеры, но и учреждают единую систему внешних торговых барьеров и общих таможенных пошлин по отношению к третьим странам. При этом таможенные службы на внутренних границах упраздняются, а их функции передаются соответствующим службам на внешних границах. Возникает единое таможенное пространство, ограниченное пределами входящих в него государств.

В ТС возникает необходимость в регулирующих институтах, в создании наднациональных органов, которые должны будут разрабатывать, координировать, контролировать деятельность отдельных сфер внешней торговли и производства. Поэтому обычно на этом этапе создается система межгосударственных органов, координирующих проведение согласованной внешнеторговой политики. Чаще всего они принимают форму периодических совещаний министров, руководящих соответствующими ведомствами, которые в своей работе опираются на постоянно действующий межгосударственный секретариат.

Т.е. при этом участники ТС теряют часть своего внешнеэкономического суверенитета.

Как показывает практика, вне сферы ТС, его общей таможенно-тарифной политики остаются оборонная промышленность, отдельные отрасли энергетики и др.

Примером такого образования является Европейское Экономическое сообщество (ЕЭС), переросшее в Европейский Союз.

3. Общий или Единый рынок (ЕР).

На этой ступени государства договариваются о свободном перемещении через национальные границы не только товаров, но и всех факторов производства, включая капитал, рабочую силу, технологии, информацию. Осуществляя единую торговую политику, страны сохраняют самостоятельность в денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политике, однако проводят их согласование.

К настоящему времени этот этап интеграционного развития реализован в ЕС. Примером этого этапа интеграции служит Общий рынок стран Южного конуса (МЕРКОСУР).

По мнению европейских экспертов создание «действительно единого» внутреннего рынка требует гармонизации большого количества законодательств и норм, касающихся многих сфер деятельности, в т.ч. координации национальной налоговой, антиинфляционной, валютной, промышленной, сельскохозяйственной и социальной политики участников данного интеграционного объединения.

4. Экономический Союз (ЭС) – единое экономическое, правовое и информационное пространство.

Ко всем отмеченным ранее критериям предыдущих этапов МЭИ здесь добавляются:

· взаимная адаптация экономических систем интегрирующихся государств (при этом к числу наиболее сложных относится проблема адаптации национальных систем налогообложения);

· взаимное сближение (конвергенция) национальных экономик по таким параметрам, как дефицит государственного бюджета, отношение государственного долга к ВВП, темпы инфляции, процентные ставки по долгосрочным кредитам, обменные курсы национальных валют;

· проведение странами единой экономической политики;

· создание общей системы регулирования уже не только экономических, но и социально-политических процессов;

· переход к единой валюте интеграционного сообщества – одна из наиболее сложных проблем данного этапа.

5. Политико-экономический союз – это полная интеграция с единой экономической политикой, обладающей валютой и органами наднационального регулирования.

Правительства согласованно отказываются от части своих функций в пользу надгосударственных органов, которые наделяются правом принимать решения по вопросам, касающимся интеграции без согласования с правительствами стран-членов.

В самых общих чертах речь идет о возникновении нового многонационального субъекта мирохозяйственных и международных политических отношений, который выступит с единой экономической и внешнеполитической позиции, выражающей интересы и политическую волю всех участников этого союза. Фактически готовится создание нового огромного государства.

Дата добавления: 2014-01-15