Расходы бюджета на образование

Г.г.

Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу (НТП).

В Федеральном законе от 23 августа 1996 г. №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (с изм. От 29 декабря 2000 г.) были сформулированы основополагающие принципы по широкому спектру вопросов научной и научно-технической деятельности, урегулированы отношения, возникающие между государством и участниками научной и научно-технической деятельности, отношения участников этих видов деятельности между собой и с потребителями научной продукции, работ и услуг, определены принципы формирования и реализации государственной научно-технической политики. Основными целями государственной научно-технической политики в соответствии с этим Законом провозглашались:

· развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала;

· увеличение вклада науки и техники в развитие экономики государства;

· реализацию важнейших социальных задач;

· обеспечение прогрессивных структурных преобразований в области материального производства;

· повышение его эффективности и конкурентоспособности продукции;

· улучшение экологической обстановки и защиты информационных ресурсов государства;

· укрепление обороноспособности государства и безопасности личности, общества и государства;

· упрочнение связи науки и образования.

Правительство РФ организует разработку и исполнение федерального бюджета в части расходов на фундаментальные исследования и экспериментальные разработки, определяет порядок создания государственных фондов поддержки научной и научно-технической деятельности, утверждает распределение предусмотренных федеральным бюджетом средств на эти цели между государственными заказчиками федеральных целевых программ, федеральными органами исполнительной власти, научными организациями, указанными государственными фондами.

Поскольку в соответствии с Конституцией РФ общие вопросы науки находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ, очень важен вопрос разграничения полномочий соответствующих государственных органов. К ведению органов государственной власти РФ Федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике» отнесены такие вопросы, как разработка и проведение единой государственной научно-технической политики, выбор приоритетных направлений развития науки и техники в Российской Федерации; формирование и реализация федеральных научных и научно-технических программ и проектов; финансирование научной и научно-технической деятельности и использование ее результатов; содействие научной, научно-технической и инновационной деятельности субъектов РФ.

Далее рассмотрим организацию финансирования научно-исследовательских работ и его правовое обеспечение. Динамика расходов в объеме ВВП, направляемых на финансирование фундаментальных исследований и содействие научно-техническому прогрессу, представлена в таблице №11.

Таблица №11

Динамика расходов, направляемых на финансирование фундаментальных исследований и содействие научно-техническому прогрессу в объеме ВВП

Показатели	1991 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.	2001 г.	2004 г.
Ассигнования на гражданскую науку
% к ВВП	1,03	0,23	0,29	0,3	0,3	0,45

Из таблицы видна тенденция существенного снижения доли ассигнований на гражданскую науку в объеме ВВП за последнее десятилетие, однако в 2004году впервые за последние годы наблюдается тенденция увеличения расходов на науку.

В целом ситуация в научно-технической сфере остается сложной, не удается преодолеть ряд негативных тенденций, наметившихся с начала 1990-х гг.

Контрольные вопросы

1.В чем заключается экономическое реформирование промышленности РФ в условиях перехода к рыночной экономике?

2.Как изменились расходы федерального бюджета на финансирование промышленности, энергетики и строительства?

3.Назовите причины уменьшения доли затрат на финансирование промышленности строительства в расходах федерального бюджета.

4.Как изменились расходы федерального бюджета РФ на финансирование сельского хозяйства и рыболовства за последние годы?

5.В чем особенности расходов на сельское хозяйство бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов?

6.Перечислите формы и методы государственного финансового регулирования деятельности отраслей транспорта.

7.Как изменилось бюджетное финансирование транспорта, связи и ЖКХ в 2000-2004 годы?

Дата добавления: 2014-01-15