Парламентская революция» 1876 г. «Левая» и ее политика

Узость массовой базы нового государства и глубина разрыва между верхами и низами общества рано стали осознаваться наиболее дальновидными политическими деятелями. В 1874 г. один из идеологов либерализма Ф. Де Санктис призвал правящие круги стать на путь реформ и демократизации. Он видел серьезный порок государственного устройства Италии в том, что Статут «в значительной степени остался на бумаге; он не понят и не претворяется в жизнь с искренностью и справедливостью, в духе равенства; свобода есть, но она не вошла еще в наши обычаи». Многие деятели, участвовавшие в борьбе за объединение страны, с болью осознавали нищету населения и отсталость Италии от более продвинувшихся по пути экономического и социального развития стран Европы. Это способствовало сплочению в 70-х годах более прогрессивной части либералов и умеренных демократов, признавших конституционно-монархическую форму правления, в блок, названный «Левой». Его программа включала встречавшие сочувствие и поддержку в стране требование избирательной, налоговой, административной реформ, оздоровления финансов, в особенности устранения гигантского дефицита бюджета и государственного долга, совершенствования системы образования и здравоохранения и т. п.

Конфликт между «Правой» и «Левой» разрешился в 1876 г. «парламентской революцией» — поражением «Правой» на очередных парламентских выборах.

Создание правительства «Левой» пробудило надежды населения на перемены к лучшему. Повсеместно проходили демонстрации с одобрением программы реформ, требования введения всеобщего избирательного права. Вопреки противодействию консервативных сил формировавшиеся «Левой» правительства шаг за шагом реализовали часть своих обещаний. Были изданы законы о начальной государственной школе, вводился институт гражданского брака — меры, вызвавшие крайнее раздражение клерикальных кругов. В 1880 г. был ликвидирован ненавистный крестьянам налог на помол зерна. После долгих дискуссий в 1882 г. был принят новый избирательный закон. Он предусматривал снижение имущественного и возрастного ценза. В результате расширился круг избирателей (от 2 до 7% взрослого населения), и в парламенте увеличилось число защитников интересов предпринимателей и других слоев городского населения.

В период правления «Левой» был осуществлен поворот от политики фритредерства к протекционизму. В интересах аграриев были введены высокие пошлины на зерно, ввозимое из-за границы, что повлекло повышение цен на хлеб в городах и сельской местности. Правительство покровительствовало предпринимателям сахарной, металлургической, машиностроительной, а также текстильной промышленности и строительству железных дорог.

Деятели «Левой» придавали большое значение внешней политике, в частности колониальным захватам и активному участию Италии в решении европейских и средиземноморских проблем. Важную роль сыграло подписание в 1882 г. договора с Германией и Австро-Венгрией, получившего название Тройственного союза. Опасаясь дипломатической изоляции, правительство пошло на крайне непопулярный в Италии союз с Австро-Венгрией, который был навязан Риму Бисмарком в качестве непременного условия итало-германского сближения. Вместе с тем Италия активизировала колониальную политику в Северо-Восточной Африке. С этой целью была использована колония Ассам, ставшая базой дальнейших приобретений. В 1885 г. с согласия Англии итальянские экспедиционные силы оккупировали Массауа. Началось проникновение в пограничные с Ассамом и Массауа территории Сомали и Эфиопии, потребовавшее немало средств и человеческих жизней.

Политика «Левой» способствовала индустриализации Италии, а вместе с тем и углублению социально-политических противоречий.

Наряду со стихийными волнениями разорявшихся крестьян, особенно в южных районах страны, характерной чертой общественного развития становились выступления рабочих, число которых увеличилось до 4 млн., а положение оставалось тяжелым: оплата их труда была одной из самых низких в Европе; трудового законодательства и социального страхования еще не существовало.

Политикой «Левой» были недовольны широкие слои городского и сельского населения, интересы которых она игнорировала или даже попирала. Это недовольство использовали светские и католические деятели для формирования и активизации оппозиционных сил различной ориентации.

В появившихся тогда рабочих организациях, в крестьянских союзах и кооперативах имелись различные течения. Одни стремились к укреплению чисто рабочих организаций для экономической борьбы — «операисты». Другие пытала увлечь бедноту идеями Бакунина – анархисты. Активизировались и сторонники марксизма – Антонио Лабриола, Ф. Турати.

Среди широких слоев населения все более популярными становились республиканцы и радикалы. Подобно социалистам, они, резко критикуя внутреннюю и внешнюю политику «Правой» и «Левой», придавали большое значение борьбе за республиканский строй, ратовали за всеобщее избирательное право, социальные реформы, выступали против милитаризма и колониализма.

^ 4. Авторитарный и имперский курс Ф. Криспи (1887-1891, 1893-1896).

Недовольство населения политикой правительства усилилось, когда в 1887 г. разился экономический кризис, осложненный затяжным мировым аграрным кризисом. Непрекращавшиеся антиавстрийские выступления, особенно на Севере, угрожали союзу Италии с империей Габсбургов. Из-за таможенных тарифов и африканских проблем осложнились ее отношения с Францией.

Внутри «Левой» обострилась борьба между различными течениями и группировками. Падал престиж парламента, в чем немалую роль играла политика трансформизма – подкупа депутатов оппозиции, манипулирования их голосами, а также вмешательства исполнительной власти в ход выборов. Все это благоприятствовало возвышению Ф. Криспи, который вплоть до ухода с политической арены в 1896 г. претендовал на роль выразителя интересов нации, утверждая авторитарные методы правления.

Уроженец Сицилии, видный деятель Рисорджименто и ближайший сподвижник Гарибальди, Криспи, критикуя правительство за безволие и пренебрежение национальными интересами, ратовал за укрепление государства, создание сильных флота. Он выдвигал планы превращения Италии в великую средиземноморскую и африканскую империю, утверждая, что это «единственное средство преодолеть изначальную итальянскую отсталость, заставить забыть подчинение бонапартистской Франции и поддержать веру в идеалы героических дней Рисорджименто». Вместе с тем он обещал децентрализацию власти, уменьшение налогового бремени и решение насущных социальных проблем. Это обеспечило ему поддержку разнородных политических сил — от «партии двора» и генералитета до части либералов и демократов.

Возглавив в 1887 г. правительство, Ф. Криспи сам руководил министерством внутренних дел, а некоторое время и министерством иностранных дел. По его инициативе важные вопросы решались правительством без одобрения парламента. Он добился принятия парламентом нового уголовного кодекса и закона об общественной безопасности, которые ужесточали наказания за участие в забастовках, предусматривали меры против политически неблагонадежных лиц и оппозиционной печати. Ф. Криспи стал инициатором мер, по сути направленных против гражданских и политических свобод, предусмотренных Статутом.

Резкое осложнение обстановки в стране и сопротивление в парламенте вынудили Криспи в 1891 г. уйти в отставку. Председателем совета министров (май 1891 — ноябрь 1893 г.) стал Джолитти — противник Криспи и глашатай «прогрессивного либерализма» — курса социальных и политических реформ. Он столкнулся с упорным противодействием консервативных сил. Но в отставку его вынудила уйти «Итальянская Панама» — гигантский скандал, связанный с разоблачением крупных махинаций «Римского банка» и других банковских институтов и причастностью к ним правительственных кругов и парламентариев. Этот скандал похоронил на время далеко идущие планы реформирования страны, вынашивавшиеся Джолитти, и вызвал кризис либерализма.

Серьезным испытанием итальянского государства и общества стали события 1892-1894гг. в Сицилии, вошедшие в историю под названием «Движения фаши». В 1892-1894 гг. охватили забастовки и манифестации батраков, испольщиков, крестьян. Они отказывались от уплаты налогов, штурмовали муниципалитеты, помещичьи усадьбы, налоговые управления. Одновременно происходили выступления городских низов в Мессине, Палермо и других городах. Во главе встали Союзы трудящихся — «фаши». Воззрения участников движения были неопределенны. Красные знамена манифестантов соседствовали с портретами короля и изображениями Богоматери. Но главное было ясно: «фаши» требовали хлеба, работы, снижения арендной платы и повышения оплаты труда, раздела помещичьих земель. В 1893 г. «фаши» объединились в Сицилийскую социалистическую федерацию.

Волнения в Сицилии совпали с оформлением в стране партий демократической и социалистической ориентации и активизацией их деятельности. В 1892 г. состоялся учредительный съезд Социалистической партии итальянских трудящихся (с 1895 г. — Итальянской социалистической партии). В апреле 1895 г. благодаря объединению различных течений республиканского толка в Милане была создана Итальянская республиканская партия, отстаивавшая помимо республиканской формы правления целый ряд требований демократического и социального характера. Умеренная часть наследников мадзинизма и гарибальдизма объединилась в радикальную партию, хотя многие ее требования были идентичны республиканским.

В 1893 г. правительство вновь возглавил Криспи, располагавший поддержкой короля Умберто I, генералитета, поборников колониализма и силовых методов. Ф. Криспи направил в Сицилию войска и ввел там осадное положение. «Фаши» были распущены. Около 2 тыс. их активных членов были арестованы, оказались под надзором полиции, а видные руководители движения Де Феличе и Боско были приговорены судом к длительному тюремному заключению. Опираясь на закон о чрезвычайных мерах по охране общественного порядка, правительство Криспи запретило Социалистическую партию итальянских трудящихся и ее печатный орган «Классовая борьба», а также другие рабочие и социалистические организации отдало под суд видных демократов и социалистов.

Сторонники политики Криспи в 1895 г. добились успеха на досрочных парламентских выборах. Но его погубила авантюристическая внешняя политика.

В европейских и балканских делах Криспи был союзником Германии. В соответствии с военной конвенцией, подписанной Италией с Германией и Австро-Венгрией еще в 1888 г., в случае войны союзников одновременно против Франции и России Италия обязывалась оказать им военную помощь, прежде всего против Франции. Эта конвенция, а также соперничество в торговле и предвзятость Криспи, склонного видеть французские козни во всех своих неудачах, обострили отношения Италии с Францией. Французские правящие круги не желали признавать итальянские претензии в Африке, на Балканах и Ближнем Востоке.

Кроме того, начав с обретения колоний на побережье Красного моря, Италия по мере продвижения в глубь материка, с одной стороны, приходила в опасное соприкосновение с английскими колониальными владениями и сферами влияния в Египте и Судане, а с другой — втягивалась в конфликт с Эфиопией и ее вассальными владениями. Действия итальянских экспедиционных сил дополнялись сложными дипломатическими маневрами и прямым подкупом местных владетельных князьков и вождей. Поддержав правителя одной из пограничных провинций Эфиопии против императора Эфиопии, Италия заключила с ним в 1889 г. Уччалльский мирный договор.

Но продвижение итальянских вооруженных сил внутрь Эфиопии в 1895-1896 гг. привело Италию к столкновению с основными силами этой страны, превосходившими итальянские войска численно и успешно применявшими партизанскую тактику. Действия экспедиционного корпуса осложнялись соперничеством внутри его командования, противоречивыми указаниями из Рима, а главное — усиливавшимся в итальянском обществе недовольством войной, финансовыми и человеческими жертвами. Немалый резонанс в стране получил призыв социалиста А. Косты: «Ни гроша, ни солдата для войны в Африке!»

1 марта 1896 г. 17-тысячный итальянский корпус в кровопролитном сражении со 100-тысячной армией императора Менелика был разгромлен. Едва известие об этой катастрофе достигло страны, повсеместно прокатились антиправительственные выступления и манифестации. 5 марта на чрезвычайном заседании парламента, здание которого было осаждено негодующими манифестантами, отставка Криспи была принята королем и восторженно встречена депутатами, даже прежними сторонниками всесильного диктатора. Политическая карьера Криспи бесславно завершилась, в 1902 г. он умер.

Дата добавления: 2014-01-15