Виды организационных структур управления объединений предприятий

В соответствии с действующим законодательством в Украине могут создаваться и функционировать два типа объединений предприятий и организаций: добровольные и институциональные. Ныне на территории Украины наиболее распространенными и эффективно действующими можно считать ассоциации (союзы), корпорации, консорциумы, концерны, холдинги, финансовые (промышленно-финансовые) группы. Ниже рассмотрим чаще всего встречающиеся виды структур управления объединений предприятий. Существуют три основных вида построения структур управления: линейная, функциональная, комбинированная, рис. 4.1. Все другие структуры являются результатом комбинации этих трех основных видов.

Рис. 4.1. Классификация организационных структур управления

Линейная структура базируется на сосредоточении всех производственных и управленческих функций у руководителя. Здесь все полномочия являются прямыми (линейными), они направлены от высшего звена управления к низшему, рис. 4.2, 4.3.

Рис. 4.2. Линейная организационная структура управления на уровне предприятия

Рис. 4.3. Линейная организационная структура управления объединением предприятий.

Линейная структура характеризуется простотой, четкостью и понятностью взаимоотношений звеньев и работников управления. Линейная структура управления требует высокой компетенции руководителя по всем вопросам. Она может использоваться при условии относительно простой системы организации с постоянными условиями, задачами и функциями менеджмента. Преимущества и недостатки линейных организационных структур приведены в табл. 4.1.

Таблица 4.1. Преимущества и недостатки линейных организационных структур управления

Преимущества	Недостатки
- Четкое выполнение подчиненными задач и распоряжений руководителя. - Полная ответственность каждого руководителя за результаты работы. - Простота, четкость и понятность взаимоотношений звеньев и работников управления. - Отсутствие потребности в большом штате управления.	- Требует высокой компетентности линейных руководителей во всех вопросах. - Организационное неравенство руководителей из-за разных их статусов (низшие уровни управления социально не защищены). - Руководитель нуждается в штате компетентной команды менеджеров, возможно в специальном штабе аналитиков и консультантов.

Может создаваться линейно-штабная организационная структура управления объединений предприятий. Где (А) и (Б) есть штабы двух уровней: головного предприятия и предприятий, входящих в объединение, рис. 4.4.

Рис. 4.4. Линейно-штабная организационная структура управления на уровне объединений предприятий

Функциональный тип организационной структуры управления предусматривает, что каждый орган управления специализируется на выполнении отдельных видов управленческой деятельности (функций). Выполнение указаний функционального органа в границах его компетенции является обязательным для подчиненных производственных подразделений.

Функциональная организация существует вместе с линейной, что создает двойное подчинение для исполнителей. Двойное подчинение ставит цель интегрировать функции на каждом уровне управления и специализировать их по отдельным звеньям.

Преимущества и недостатки функциональных структур управления приведены в табл. 4.2.

Таблица 4.2. Преимущества и недостатки функциональных структур управления

Преимущества	Недостатки
- Эффективное использование ресурсов. - Глубинное развитие профессиональных навыков и привычек. - Четко прослеживается профессиональная карьера - Усиление координации в границах выполнения отдельных функций.	- Замедляется процесс принятия решений. - Пробелы в информационной среде. - Нечетко определена ответственность по исполнению функций. - Ограничения возможностей в сфере подготовки менеджеров. - Слабая координация между функциональными звеньями.

Линейно-функциональная структура предусматривает, что функциональные службы получают полномочие управления службами низшего уровня, которые выполняют соответствующие специальные функции. Линейно-функциональная структура объединяет преимущества линейной и функциональной структур. Рис. 4.5, табл. 4.3.

Рис. 4.5. Линейно-функциональная структура управления объединением предприятий

Таблица 4.3. Преимущества и недостатки линейно-функциональной структуры

Преимущества	Недостатки
- Благодаря жесткой системе связей обеспечивается четкая работа каждой системы и организации в целом. - Возможность маневрирования ресурсами.	- Замедляет сроки подготовки и принятия управленческих решений. - Не обеспечивает надлежащей слаженности в работе функциональных отделов.

Рис. 4.6. Линейно штабная организационная структура управления объединением

Линейно-штабная структура управления имеет аналогичные характеристики.

Она тоже построенная по принципу функционального деления управленческой работы, которая используется в штабных службах разных подразделений, рис. 4.6.

Задачей линейных руководителей является координация действий функциональных служб. В линейно-штабной структуре при линейных руководителях создаются штабы, которые специализируются на выполнении определенных управленческих функций. Хотя они не имеют права принимать управленческие решения, однако оказывают содействие разработке необходимых положений в границах конкретной функции управления, которое обеспечивает подготовку качественных решений. Линейно-штабная структура имеет тенденцию к увеличению штатов штабных структур.

Попытка преодолеть недостатки линейной и функциональной структур привела к возникновению комбинированных и конгломератных структур управления. В этом случае организация приобретает форму, которая лучше всего решает конкретную ситуацию в конкретной действительности. Так, в одном отделении фирмы может использоваться продуктовая структура, в другом — функциональная структура, а в третьем — матричная. Преимущества и недостатки конгломератных структур приведены в табл. 4.4.

Таблица 4.4. Преимущества и недостатки конгломератных структур

Преимущества	Недостатки
- Высокий уровень децентрализации власти. - Возможность быстрой диверсификации с минимальным нарушением существующих в конгломерате связей.	- Проблематичность соблюдения общего имиджа в условиях достаточной стратегической свободы.

Дивизионная структура управления предусматривает деление объединения предприятий на отдельные секции (дивизии), каждая из которых характеризуется определенным видом деятельности. Рис. 4.7.

Рис. 4.7. Дивизионная организационная структура управления объединений предприятий

Преимущества и недостатки дивизионных структур раскрыты в табл. 4.5.

Таблица 4.5. Преимущества и недостатки дивизионных структур

Преимущества	Недостатки
- Хорошая адаптация к нестабильным внешним условиям и региональным особенностям. - Высокий уровень удовлетворения клиентов. - Хороший уровень координации отдельных функций. - Достаточно четко определена ответственность по функциям. - Обеспечение подготовки менеджеров.	- Неэффективное использование ресурсов. - Низкий уровень профессиональной подготовки. - Трудность концентрации подраздела на общей цели объединения. - Возможность потери контроля.

Разновидностью дивизионной структуры является:

- продуктовый тип, предполагает создание в структуре субъекта самостоятельных хозяйственных производственных подразделений, ориентированных на производство и сбыт конкретных видов продукции. При этом предполагается специализация производственных подразделений в головной компании по отдельным видам или группам продуктов с предоставлением им полномочий управления производственными или сбытовыми дочерними компаниями, расположенными в своей стране, в определенном регионе или за границей;

- холдинговый тип, предполагает финансовую зависимость дивизий от центра, которому принадлежит контрольный пакет акций;

- территориально-региональный тип, предполагает ответственность отдельных подразделений за определенные регионы или территории.

Преимущества и недостатки региональных организационных структур управления приведены в таблице 4.6.

Таблица 4.6. Преимущества и недостатки региональных организационных структур управления

Преимущества	Недостатки
- Создание возможностей применения стратегии к потребностям каждого рынка - Перенос ответственности за прибыль на нижние уровни управления - Улучшение функциональной координации на целевом рынке. - Наличие возможностей для подготовки менеджеров стратегического уровня.	- Проблема поддержки общего имиджа в условиях большой стратегической свободы. - Увеличение количества уровней управления - Вероятность дублирования функций на центральном и местом уровнях. - Проблематичность формирования единой политики. - Трудности координации объема и номенклатуры производства продукта в стране.

К адаптивным структурам относят проектные, матричные, программно-целевые и координационные виды управленческих структур.

Проектный тип формируется при разработке организацией проектов, которые охватывают любые процессы целенаправленных изменений в системе. Одной из форм проектного управления является создание специального подразделения — проектной команды, которая работает на временной основе, то есть на протяжении временного отрезка, необходимого для разработки и реализации задач проекта.

Матричная организационная структура управления характеризуется двойной иерархией подчинения — в функциональном и продуктовом аспектах. Рис. 4.8.

		Руководитель объединения предприятий

Рис. 4.8. Матричная организационная структура управления объединением предприятий

В каждой управленческой иерархии матричной организационной структуре управления объединением предприятий существуют собственная цель и ориентиры, самостоятельные каналы информации и коммуникации. Двойственность поставленных задач принуждает рассматривать конфликтные ситуации и возможные пути достижения компромиссов. Матричная структура управления является целесообразной в таких случаях когда:

· внешние условия предопределяют «двойную» концентрацию усилий;

· существует необходимость обработки больших объемов информации;

· существует необходимость более эффективного использования имеющихся ресурсов.

Преимущества и недостатки матричных структур представлены в табл. 4.7.

Таблица 4.7. Преимущества и недостатки матричных структур

Преимущества	Недостатки
- Возможность оперативного выполнения всех запросов в условиях сменяемости конъюнктуры. - Обеспечение нужной гибкости производства. - Эффективное использование ресурсов. - Развитие профессиональной подготовки кадров. - Усиление мотивации сотрудников. - Концентрация усилий высшего руководства на решении задач стратегического планирования.	- Возникновение путаницы в силу двойного подчинения сотрудников. - Обострение борьбы за власть. - Большие затраты времени на совещания. - Необходимость максимального совместительства работников. - Резко возрастают общие затраты на реализацию проекта.

Использование матричной организационной структуры управления является оправданным в случаях объединения большого количества производств, короткого жизненного цикла продукции и при условии динамичной рыночной среды.

Дата добавления: 2014-01-15