Тема: Основы конституционного права США

Лекция №13

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ.

Конституция США является самой старой из действующих писаных конституций в мире. Она закрепила форму правления, систему высших органов государственной власти, права и свободы граждан, основы федерализма. Конституционное развитие США начинается с принятия тринадцатью штатами Декларации независимости 1776 г., в которой закреплены равенство всех людей, неотчуждаемые права человека на жизнь, свободу и стремление к счастью.

В Декларации также закреплено право народа изменить или упразднить форму правления, если она стала губительной для этих целей, и учредить новое правительство. Эти важнейшие положения сохраняют свое значение и поныне.

В период 1776-1780 гг. в одиннадцати штатах были приняты Конституции. В них были закреплены многие положения, которые впоследствии способствовали созданию Конституции США.

В 1781 г. штаты объединились и приняли конституционный документ «Статьи о конфедерации». Он предусматривал слабое конституционно-правовое образование с широкими правами штатов (например, для объявления войны, заключения международных договоров требовалось согласие 9 или 13 штатов). Законодательный орган (однопалатный конгресс) имел ограниченные полномочия, а главное – был лишен права регулировать торговлю и взимать налоги. Именно это послужило толчком к пересмотру «Статей», в результате чего была принята Конституция США.

Ныне действующая Конституция США была принята конституционным конвентом 17 сентября 1787 г. в Филадельфии. В работе конвента приняли участие 55 делегатов, представлявших 12 штатов (штат Род-Айленд отказался участвовать в работе). Конституция вступила в силу 4 марта 1879 г. после ратификации ее необходимым большинством штатов.

Ее целью было юридическое оформление нового государства – США, создание системы органов государственной власти федерального государства. Высшая законодательная власть по Конституции стала принадлежать двухпалатному конгрессу, исполнительная власть – президенту США, судебная власть – Высшему суду США. По форме правления США провозглашались президентской республикой, по форме государственного устройства – федерацией.

Конституция США состоит из преамбулы и семи статей. Статьи Конституции обозначаются римскими цифрами, и большинство из них делятся на разделы. Она является достаточно кратким документом. По статическим данным, конституции состоит приблизительно из 7 тыс. слов.

Конституция США – единый законодательный акт, имеющий высшую юридическую силу в стране (конституция в формальном смысле). По форме – это писаная кодифицированная конституция. По порядку принятия американская Конституция представляет собой конституцию, принятую учредительным собранием (конституционным конвентом). По порядку изменения и отмены Конституция США является особо жесткой. В соответствии со ст. V Конституции США поправки к Конституции могут быть приняты не менее чем двумя третями голосов обеих палат конгресса либо специальным конвентом, созванным по инициативе 2/3 штатов. Поправки вступают в силу после того, как будут ратифицированы законодательными собраниями или специально созываемыми конвентами 3/4 штатов.

Преамбула Конституции указывает на основные цели американского государства: установить правосудие, гарантировать внутреннее спокойствие, обеспечить совместную оборону, содействовать всеобщему благоденствию и закрепить блага свободы.

Статья I регулирует статус парламента США – конгресса, статья II определяет правовое положение Президента США, статья III посвящена федеральной судебной власти, статья IV регламентирует вопросы федерализма, статья V устанавливает процедуру внесения поправок в Конституцию, статьи VI и VII устанавливают в основном заключительные и переходные положения.

За время, прошедшее с момента принятия Конституции, были приняты и вступили в силу лишь 27 поправок.

Дата добавления: 2014-01-20