Миграция населения. Численность населения и его структура предопределяются не только естественным, но и миграционным движением

Численность населения и его структура предопределяются не только естественным, но и миграционным движением. До недавнего времени проблема миграции населения, как добровольной (трудовой), так и вынужденной (беженцы), находилась в центе социально-политической жизни западноевропейских и ряда других стран мира. Население же Советского Союза практически не принимало участия в миграционных процессах. Начиная со второй половины 1980 годов, усиливается миграционный обмен между Советским Союзом и странами дальнего зарубежья. Резко увеличился выезд населения на постоянное место жительства в другие страны мира. Международные миграционные потоки усилились в связи с распадом СССР. За 1992-2004 годы из РФ выехало 3 357 000 человек, из них страны СНГ и Балтии - 2 287 000, т.е. 61,8%. Наиболее крупные потоки эмигрантов направлялись в бывшие республики СССР - на Украину - 35,4%, Казахстан - 33,8%, Белоруссию - 15,3% от общей численности выехавших в государства Балтии и СНГ. Районами выбытия являлись в основном Дальний Восток, Западная Сибирь и Европейский Центр. Направления миграции во многом определяются национальным составом переселенцев 1 059 000 человек выехали в другие зарубежные страны, преимущественно в Германию - 74,5%, Израиль -14,1%, США - 6,8%; выезжали в основном по национальным признакам: немцы- 53,5%, русские - 24%, евреи - 15,8%. При обмене со странами дальнего зарубежья за этот период наша страна имеет отрицательное сальдо миграции, составившее 1052 000. Большинство эмигрантов из России принадлежат к национальным меньшинствам, имеющим сильные родственные диаспоры в США, Израиле и Германии. Только треть выезжающих из России указали в качестве одной из причин выезда преследования по национальному признаку или предвзятое отношение к их национальности. Основная причина - экономические мотивы. Большинство выезжающих связывает свои жизненные планы с трудоустройством на новом месте для повышения своего материального уровня. В социально-профессиональной структуре выезжающих значительный удельный вес занимают специалисты. Их доля среди эмигрантов почти в 19 раз выше, чем среди населения России в целом. 1/3 эмигрирующих имеет высшее образование. Среди специалистов преобладают лица, имеющие высшее техническое образование - около 70%. 15% выезжающих имеют ученую степень доктора или кандидата наук. Выезжают не только ученые, но и высококвалифицированные рабочие. Все это ведет к снижению качества трудовых ресурсов России. Интеллектуальная миграция в основном носит безвозвратный характер. Отъезд высококвалифицированных специалистов и рабочих ухудшает возможности развития экономики и общества в целом. Главная задача в настоящее время - не сдерживания эмиграции, а ее регулирование, превращение безвозвратной эмиграции в возвратную. Решение вопросов организованного трудоустройства россиян за рубежом позволит уменьшить безвозвратные потоки почти на треть. Обострившиеся межнациональные отношения в РФ и странах СНГ вызвали многочисленную иммиграция населения. За период 1992-2004 годов в РФ из государств СНГ и Балтии прибыло 6964000 человек, что составило 99,9% от числа всех прибывших. Наибольший поток переселенцев шел из Украины - 49,5%, из Казахстана - 26,8%, основная часть беженцев приходится на русское население - 65% от общей численности прибывших в России из стран СНГ и Балтии. В отношении воспроизводства трудового потенциала России большое значение имеет возрастной состав иммигрантов. Из общей численности прибывших в России доля лиц в возрасте до 16 лет составляет 24%, трудоспособного возраста - 65,2% и старше трудоспособного - 10,8%. С позиции воспроизводства трудовых ресурсов состав иммигрантов можно характеризовать как положительный процесс, способствующий росту трудового потенциала в настоящее время и в будущем. В этом отношении наиболее благоприятна миграция для Дальнего Востока, Европейского Севера, Восточной и Западной Сибири, Урала, Калининградской области.

Абсолютные и относительные масштабы иммиграции в Россию из дальнего зарубежья всегда были не велики. Это не более 1% от всех прибывших в Россию. Социально-демографическая структура прибывающей в России рабочей силы имеет классические черты трудовой иммиграции. В основном это не квалифицированные рабочие из стран Азии. Среди них преобладаю мужчины (80%) в возрасте до 40 лет. Приезжают они без семей, что оговорено в межправительственных соглашениях. Много проблем возникает из-за приезда в страну так называемых нелегалов. В основном это выходцы из Китая, Вьетнама, Средней Азии. По оценке МВД РФ только в Москве проживает свыше 1 млн. нелегальных иммигрантов из стран дальнего зарубежья, а в ближайшие годы эта численность может достигнуть 6 млн. В Сибири и на дальнем востоке без какого либо разрешения, т.е. незаконно, а часто и без определенных занятий проживет более миллиона китайцев.

В отдельных регионах страны возникла угроза возникновения инфекций и эпидемий, т.к. ни правоохранительные органы, ни органы здравоохранения не в состоянии вести учет мест проживания, работы и состояния здоровья иностранных рабочих. По некоторым данным среди иммигрантов 60% являются больными. В местах проживания иностранных рабочих резко возрастает социальная напряженность, растет недовольство со стороны местных жителей. неконтролируемое перемещение вынужденных и добровольных переселенцев часто приводит к избытку рабочей силы и не желательной для местного населения конкуренции со стороны приехавших.

ЛЕКЦИЯ 6

Дата добавления: 2014-01-20