Принципы обеспечения безопасности деятельности

Тема 2.3. Обеспечения безопасности деятельности при ликвидации ЧС

Принципы, методы и средства обеспечения безопасности деятельности – это логические этапы обеспечения безопасности. Выбор их зависит от конкретных условий деятельности, уровня опасности, стоимости и других критериев.

Принцип – это идея, мысль, основное положение. Принципы играют важную роль в науке. Они позволяют в краткой форме сформулировать исходные положения. Зная принципы, можно эффективно решать практические задачи, в том числе в области безопасности.

Метод – это путь, способ достижения цели, исходящий из знания наиболее общих закономерностей.

Принципы обеспечения безопасности деятельности – это идеи, мысли, исходные положения, руководящие правила, обеспечивающие сохранение жизни и здоровья человека при выполнении какой-либо работы (деятельности). В рассматриваемом контексте речь идет о принципах обеспечения безопасности деятельности по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Принципы и методы обеспечения безопасности относятся к частным, специальным методам в отличие от общих методов, присущих диалектике и логике. Методы и принципы определенным образом взаимосвязаны.

Средства обеспечения безопасности – это конструктивное, организационное, материальное воплощение, конкретная реализация принципов и методов.

Рассмотрим подробнее некоторые принципы обеспечения безопасности деятельности. Многообразие принципов обусловливает специфика ликвидации ЧС, особенности технологических процессов, разнообразие применяемых технических средств. Несмотря на различия, принципы обеспечения безопасности должны рассматриваться во взаимосвязи, то есть как элементы, дополняющие друг друга.

Принципы обеспечения безопасности деятельности имеют важное методологическое значение. Только на основе их осознанного учета возможна полноценная профилактическая работа по обеспечению безопасности на всех этапах предупреждения и ликвидации ЧС.

Принципы обеспечения безопасности деятельности по признаку их реализации можно условно разделить на четыре класса: ориентирующие, технические, организационные, управленческие.

Ориентирующие принципы представляют собой основополагающие идеи, определяющие направление поиска безопасных решений и служащие методологической и информационной базой. К ним относятся следующие принципы: гуманизации деятельности, деструкции, замены оператора, классификации, ликвидации опасности, системности, снижения опасности.

Технические принципы основаны на использовании физических законов и направлены на непосредственное предотвращение действия опасностей. К ним относятся принципы: блокировки, вакуумирования, герметизации, дублирования, защиты временем, защиты расстоянием, компрессии, недоступности, прочности, резервирования, слабого звена, флегматизации и ингибирования, экранирования.

Организационные принципы направлены на реализацию положений научной организации труда. Это принципы: информации, компенсации, несовместимости, нормирования, профессионального отбора и профпригодности, последовательности, рациональной организации труда, эргономичности.

Управленческие принципы определяют взаимосвязь и отношения между отдельными стадиями и этапами процесса обеспечения безопасности. К ним относятся принципы: адекватности, иерархичности, контроля, обратной связи, однозначности, ответственности, плановости, стимулирования, управления, эффективности.

Приведенная классификация относительно условна и включает в себя лишь основные принципы. Некоторые из них могут относиться к нескольким классам одновременно. В совокупности все эти принципы в их системной взаимосвязи представляют собой теоретическую основу системы обеспечения безопасности труда. В то же время каждый принцип обладает относительной самостоятельностью.

Дадим определение некоторых из перечисленных принципов и приведем примеры их реализации.

Принцип гуманизации деятельности нацелен на освобождение человека от выполнения механических, стереотипных, тяжелых и опасных видов труда. Находится в непосредственной связи с принципом гуманизма и милосердия при ведении аварийно-спасательных работ.

Принцип деструкции состоит в разрушении системы, приводящем к опасному результату, за счет исключения из нее одного или нескольких элементов. Технические способы, при помощи которых воплощается данный принцип, весьма разнообразны. Например, для такого системного явления, как горение (пожар), необходимы горючее вещество, окислитель (кислород воздуха) и источник воспламенения. Если устранить хотя бы один компонент из этой системы, то система будет разрушена и пожар не состоится.

Принцип замены оператора (человека) состоит в передаче функций оператора промышленным роботам или изменении технологического процесса таким образом, чтобы выполнение его протекало без участия человека.

Принцип классификации (категорирования) состоит в делении объектов на классы и категории по признакам, связанным с опасностями. Классификация упрощает процесс изучения явлений окружающего мира и принятие решений по созданию безопасных условий жизнедеятельности человека. В области ликвидации ЧС используется ряд классификаций: например, классификация чрезвычайных ситуаций по различным классификационным признакам, классификация спасательных работ по степени тяжести и напряженности и т.д.

Принцип вакуумирования предполагает проведение технологических процессов в условиях вакуума, т. е. пониженного по сравнению с атмосферным давления. Вакуумирование применяется при перекачке жидких, агрессивных материалов, транспортировке сыпучих пылеобразных материалов, сушке взрывоопасных, горючих и склонных к пылению веществ и др. При использовании вакуума возможен подсос наружного воздуха внутрь емкостей и образование взрывоопасных сред. Поэтому вакуумирование требует постоянного контроля за герметичностью и содержанием кислорода в вакуум-аппарате.

При ведении спасательных работ и использовании средств индивидуальной защиты чаще используется противоположный принцип – принцип компрессии (создания избыточного давления), с тем чтобы предотвратить или существенно снизить подсос наружного зараженного (загрязненного) воздуха в подкостюмное пространство или в коллективные средства защиты (убежища, обитаемые отсеки инженерных, разведывательных, командно-штабных машин и т.п.)

Принцип слабого звена состоит в том, что в рассматриваемую систему (объект) в целях обеспечения безопасности вводится элемент, который устроен так, что он воспринимает или реагирует на изменение соответствующего параметра, предотвращая опасное явление. Элементами, используемыми в качестве слабого звена, являются, например, предохранительные клапаны, разрывные мембраны, защитное заземление, молниеотводы, предохранители и др.

Принцип флегматизации и ингибирования основывается на применении веществ, создающих среду, не поддерживающую горение (взрыв), или замедляющих скорость протекания различных процессов (реакций). При наличии пожаро-взрывоопасной среды применяют два способа флегматизации:

1) разбавляют воздух флегматизаторами – инертными веществами, не участвующими в реакции горения (азот, диоксид углерода, инертные газы, водяной пар);

2) вводят в воздух ингибиторы горения – вещества, тормозящие реакцию горения (галогеноуглеводородные соединения – хладоны и др.); Для снижения скорости коррозии металлов применяют ингибиторы коррозии – вещества, замедляющие коррозию (нитрат натрия, хромат и дихромат калия и др.); их используют для антикоррозийной защиты металлов.

Принцип информации заключается в передаче и усвоении персоналом сведений, выполнение которых обеспечивает соответствующий уровень безопасности. Примерами реализации этого принципа могут служить: обучение, инструктажи, цвета и знаки безопасности, предупредительные надписи, маркировка оборудования, плакаты и др.

Принцип несовместимости исходит из того, что взаимодействие различных объектов (веществ, материалов, оборудования, помещений, людей) может порождать опасные ситуации. Чтобы исключить возникновение таких ситуаций, факторы опасности и присутствие человека необходимо разделять в пространстве и времени с учетом характера их взаимодействия. Принцип несовместимости реализуется путем зонирования территории, выделением опасных зон, их обозначением и ограждением, ограничением времени доступа в опасную зону и продолжительности пребывания в ней.

Принцип нормирования заключается в установлении таких параметров (норм), соблюдение которых обеспечивает защиту человека от соответствующей опасности. Примерами воплощения данного принципа являются предельно допустимые уровни воздействия вредных факторов при ведении спасательных работ, например, установлением норм планируемого повышенного облучения личного состава при ведении работ в зонах радиоактивного загрязнения.

Принцип иерархичности базируется на положении, что любая система имеет, как правило, иерархическую (многоуровневую) структуру. Иерархическую структуру образуют также и причины, порождающие ту или иную опасность. При решении практических задач рекомендуется выделять ограниченное число ступеней иерархии, руководствуясь логической целесообразностью.

Принцип ответственности. Для обеспечения безопасности деятельности должны быть регламентированы права, обязанности и ответственность лиц, участвующих в управлении безопасностью. Так, в Федеральном законе «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя» установлены, в частности права и обязанности спасателя, руководителя ликвидации ЧС.

Принцип эффективности. В области безопасности деятельности различают эффективность инженерно-техническую, экономическую, социальную и др. Принцип эффективности предполагает сопоставление фактических результатов с намеченными (плановыми), оценку достигнутых показателей по критериям затрат и выгод.

Дата добавления: 2014-01-20