Принципы административной ответственности

Понятие и основные черты административной ответственности

Административная ответственность выражается в применении уполномоченным государственным органом (должностным лицом) админи­стративного наказания (административного штрафа, административного ареста и т.д.) к лицу, совершившему административное правонарушение.

Административная ответственность обладает специфическими при­знаками, характерными только для этого вида ответственности.

Так, основанием административной ответственности является ад­министративное правонарушение, которое не представляет такой серьез­ной опасности, как преступление, и за которое следует применение мер ад­министративного наказания.

Объектом посягательства в большей степени являются отношения в сфере государственного управления. В то же время административная от­ветственность устанавливается и за правонарушения, совершенные в дру­гих сферах общественных отношений, в частности в сфере налоговых и та­моженных отношений, торговли, здоровья населения и т.д.

Целью применения мер административной ответственности является не только наказание виновного, но и его воспитание в духе уважения к зако­ну и правопорядку, а также предупреждение совершения им не только ад­министративных правонарушений, но и других видов деяний, в том числе и преступных.

Отличительным признаком административной ответственности яв­ляется то, что она применяется широким кругом государственных органов и должностных лиц и, как правило, во внесудебном порядке.

Существенной особенностью административной ответственности яв­ляется тот факт, что, в отличие, например, от уголовной ответственности, субъ­ектом ответственности могут быть как физические, так и юридические лица.

Специфическим признаком административной ответственности яв­ляется то, что, наложение административных наказаний осуществляется должностными лицами на не подчиненных им правонарушителей.

Во всех случаях виновное в совершении административного деяния лицо несет ответственность перед государством, что отличает ее от дисциплинарной и гражданско-правовой ответственности.

Принципы института административной ответственности - это ос­новополагающие идеи, которыми должны руководствоваться уполномо­ченные органы (должностные лица) при производстве по делам об админи­стративных правонарушениях.

Одним из основных принципов административной ответственности яв­ляется принцип равенства всех перед законом. Он означает, что в отно­шении всех граждан должны применяться одни и те же материальные и процессуальные правила.

Единый для всех граждан закон не дает никому никаких привилегий, ни для кого не могут быть созданы более благоприят­ные условия либо установленные законом ограничения.

Принцип презумпции невиновности означает, что при производстве дела об административном правонарушении должна быть не просто дока­зана вина лица, нарушившего нормы об административной ответственно­сти, а определена к тому же форма вины (умысел это или неосторожность), при наличии которой наступает административная ответственность.

Помимо этих принципов, институт административной ответственности опирается также на ряд принципов, связанных с обеспечением законно­сти при применении мер административного принуждения. В целом дан­ный принцип выражается в соблюдении и исполнении законов и подзаконных актов в процессе привлечения к административной ответственности.

Дата добавления: 2014-01-20