Участники производства по делам об административных правонарушениях. Субъекты административной юрисдикции

Субъекты административной юрисдикции

Дела об административных правонарушениях рассматриваются: судь­ями (мировыми судьями); комиссиями по делам несовершеннолетних и за­щите их прав; федеральными органами исполнительной власти, их учреж­дениями, структурными подразделениями и территориальными органами, а также иными государственными органами в соответствии с федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Пра­вительства РФ.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных зако­нами субъектов Федерации, рассматриваются: мировыми судьями; комис­сиями по делам несовершеннолетних и защите их прав; уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов Фе­дерации; административными комиссиями, иными коллегиальными органа­ми, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Федерации.

Ведущее положение в системе этих органов занимают суды. Только судьи вправе рассматривать дела, в которых предусматривается возмож­ность применения к виновному административного ареста, возмездного изъятия и конфискация орудия совершения или предмета административ­ного правонарушения, конфискации, лишения специального права, админи­стративного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и дисквалификации.

Федеральные органы исполнительной власти, их учреждения, струк­турные подразделения и территориальные органы, а также иные государ­ственные органы являются наиболее многочисленным видом органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонару­шениях и составлять протоколы об административных правонарушениях.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных зако­нами субъектов Федерации, рассматривают уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. К ведению субъектов Федерации относится также определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об администра­тивных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов.

К участникам производства по делам об административных правона­рушениях в соответствии с Кодексом РФ отнесены следующие субъекты: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об администра­тивном правонарушении; потерпевший; законные представители физиче­ского или юридического лица, защитник, представитель, свидетель, поня­той, специалист, эксперт, переводчик, прокурор.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об ад­министративном правонарушении, вправе знакомиться со всеми мате­риалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.

Потерпевшим признается физическое или юридическое лицо, которому в связи с совершением административного правонарушения причинен физи­ческий, имущественный или моральный вред. Права потерпевшего аналогич­ны правам лица, привлекаемого к административной ответственности.

Законными представителями физического лица являются лица, правомочные выступать в интересах несовершеннолетних, а также других граждан, которые в силу своего физического состояния, являясь дееспо­собными, не могут реализовать свои права и обязанности. Законными пред­ставителями юридического лица могут выступать руководитель юридиче­ского лица или иное лицо, признанное в соответствии с законом и учреди­тельными документами органом юридического лица.

Для оказания юридиче­ской помощи лицу, в отношении которого ведется производство, может уча­ствовать защитник, а для оказания аналогичной помощи потерпевшему - представитель, которыми могут быть адвокат или иное лицо.

Свидетель - это лицо, которому могут быть известны обстоятель­ства, подлежащие установлению по конкретному делу.

Понятой привлекается должностным лицом, в производстве которого находится дело, при осуществлении им личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, при осмотре принадлежащих юридиче­скому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, террито­рий и находящихся там вещей и документов, досмотре транспортного сред­ства, изъятии вещей и документов, задержании транспортного средства и запрещении его эксплуатации, аресте товаров, транспортных средств и

иных вещей.

Специалист - любое не заинтересованное в исходе дела совершен­нолетнее лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств.

Эксперт-любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолет­нее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экс­пертного заключения.

Переводчиком может быть любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода.

Прокурор как один из участников производства по делу об админист­ративном правонарушении вправе возбуждать производство по делу, участвовать в его рассмотрении, заявлять ходатайства, давать заклю­чения по вопросам, возникающим в ходе рассмотрения дела, приносить протест на постановление по делу об административном правонаруше­нии и т.д.

Дата добавления: 2014-01-20