Общественные блага и их роль в экономике. Производство общественных благ в современной России

Механизм рынка нацелен на удовлетворение тех потребностей, которые выражаются через спрос. Однако есть потребности, которые нельзя измерить деньгами и превратить в спрос, рынок пройдет мимо таких потребностей. К ним относятся потребности в товарах и услугах коллективного пользования, в потреблении которых участвуют все члены общества. Это оборона, охрана общественного порядка, государственное управление, единая энергетическая система, наука и культура и другие.

Спрос на общественные блага имеет следующие особенности:

1. потребитель не может произвольно изменить количество потребляемого им общественного блага, поскольку он потребляет его целиком т.к. оно неделимо.

2. все потребители получают определенную выгоду от одновременного потребления общественного блага.

3. потребление блага осуществляется всеми членами общества поровну;

4. потребление общественных товаров одним человеком не уменьшает его доступности для других.

Например, единая энергетическая система при прочих равных условиях не может давать одному человеку тепла и света больше, чем другому.

Общественные товары или услуги имеют определенную региональную структуру. Например, если единая энергетическая система охватывает все население страны, то городские органы управления обслуживают только граждан данного города.

Общественные блага – это такие блага, которые потребляются коллективно всеми гражданами независимо от того, платят люди за него или нет.

Поскольку потребители получают выгоды от общественного блага независимо от того, платят они за него или нет, то возникает желание получить эти блага бесплатно. Это выявило проблему безбилетника или «зайца». Рынок не в состоянии справится с этой проблемой, поэтому государство помогает исправлять «провалы» рынка.

Предоставление населению общественных товаров является функцией государства, а их финансирование осуществляется через центральный или местный бюджет. Размеры и структура бюджетных расходов зависят от объема и структуры общественных товаров. Покрываются эти расходы за счет налогов с населения. Поэтому население опосредованно оплачивает государственные услуги по предоставлению общественных благ.

Налогоплательщик, уплатив налог, должен оценить потерю в равной степени с любым другим налогоплательщиком. Это означает, что государству необходимо так организовать систему налогообложения с доходов физических лиц, чтобы уплата налогов наносила равный ущерб материальному благосостоянию всех потребителей, независимо от размеров, имеющихся у них доходов. Для справедливого налогообложения требуется установление ее разумной прогрессивной шкалы, которая предусматривает установление налоговых ставок на доходы богатых выше, чем на доходы бедных.

Концепция общественных товаров накладывает определенные трудности для экономической политики государства:

- поскольку граждане страны покупают общественный товар по цене, равной налогу, то необходимо поддержание равновесия между доходами бюджета, формируемыми из налогов, и его расходами;

-структура бюджетных расходов должна соответствовать структуре спроса на общественные товары;

- с увеличением или уменьшением спектра общественных товаров должен соответственно увеличиваться или уменьшаться государственный бюджет.

Тема 12. Национальная экономика и основные показатели её измерения. Макроэкономическое равновесие

Литература:

1. Сажина М.А, Чибриков Г.Г. Экономическая теория: Учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА, 2003. – С. 251.

2. Экономическая теория: Учебник. – Изд. испр. и доп. / Под общ. ред. акад. В.И.Видяпина, А.И.Добрынина, Г.П.Журавлевой, Л.С.Тарасевича. – М.: ИНФРА – М, 2005. – С.358.

3. Носова С.С. Экономическая теория: Краткий курс: Учеб. пособие для студ. Высш. учеб.заведений. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2003. – С.102-111.

Вопросы:

1. Предмет и основные понятия макроэкономической теории.

2. Сущность валового внутреннего продукта (ВВП) и валового национального продукта (ВНП).

3. Методы расчета ВВП.

4. ВВП как система взаимосвязанных показателей. «Чистое» экономическое благосостояние.

5. Основные макроэкономические показатели.

6. (8) Совокупный спрос и совокупное предложение. Макроэкономическое равновесие на рынке благ. Модель AD - AS.

Дата добавления: 2014-01-20