Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Гражданство РБ

Виды конституционных прав и свобод человека.

 

Наиболее распространенными классификациями индивидуальных прав и свобод является классификация по их содержанию и объекту:

Ø личные права (гражданские). Это права, неразрывно связанные с физической и психической природой человека. Например, право на жизнь, право на свободу, свобода совести, право на вступление в брак.

Ø политические права. Они дают возможность гражданам воздействовать на гос. власть, бороться за неё, участвовать в её реализации. Например, право избирать и быть избранным, право обращаться в гос. органы, свобода объединений, свобода массовых мероприятий

Ø экономические права. Это возможность приобретать пользоваться материальными благами благодаря собственным действиям индивида. Например, право собственности, право на труд.

Ø социальные права. Это возможностьполучать материальные и иные блага от государства. Например, право на социальное обеспечивание, право на охрану здоровья.

По характеру взаимоотношений между индивидом и государством все к. права и свободы можно разделить на:

Ø либеральные права. (Личные, политические, экономические права), которые дают человеку возможность действовать самому. Государство не должно в данном случае предоставлять индивидам готовые блага, оно обязано лишь охранять блага, приобретенные самими гражданами. Например, право собственности, право на труд, право на жилище (в большей своей части).

Ø социальные права. Они гарантируют индивидам возможность получения от государства готовых благ. Например, право на социальное обеспечивание. Такие блага предоставляются бесплатно или за доступную цену.


 

Вопросы белорусского гражданства регулируется Конституцией ст. 10, законом 2002 года о гражданстве РБ, указом Президента 1994 года об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством РБ и образовании при Президенте РБ комиссии по вопросам гражданства. Значимую роль в данной сфере играют и международные договоры Беларуси.

Гражданство РБ – это устойчивая правовая связь человека с РБ, которая является основой их взаимных прав и обязанностей.

Сформулированное определение позволяет выделить наиболее существенные черты гражданства РБ:

1. связь человека с РБ. Носителем белорусского гражданства, то есть гражданином признаётся индивид. Основным документом, подтверждающим белорусское гражданство, является паспорт гражданина.

Иностранный гражданин – это лицо не являющееся гражданином РБ и имеющее доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства.

Лицо без гражданства (апатрид) – это индивид, который не является гражданином Беларуси и не имеет доказательств своей принадлежности к гражданству другой страны.

Таким образом, понятие гражданства РБ не применимо к организациям. В то же время законодательство нашей страны выделяет белорусские и иностранные организации, что влияет на их правовой статус. Второй стороной отношении гражданства выступает РБ, то есть государство в целом. Нельзя быть гражданином административно-территориальной единицы: области, района. Однако в соответствии с Договором о создании союзного государства от 8 декабря 1999 года гражданин Беларуси (и России) одновременно считаются гражданами и союзного государства, то есть межгосударственного образования.

2. правовая связь. Гражданство не имеет непосредственного отношения к национальности человека, степени его участия в политической, экономической, культурной жизни Беларуси, месту проживания. В этом смысле гражданство следует отличать, например, от разрешения на постоянное проживание в РБ, которое может быть выдано иностранным гражданам, лицам без гражданства.

3. устойчивая связь – государство связано, то есть, находится в правоотношениях не только со своими гражданами, но также иностранцами и лицами без гражданства, находящимися на территории РБ. Однако связь государства с иностранцами и лицами без гражданства не носит устойчивого характера. Как только они покидают территорию РБ, связь данных лиц с нашим государством прекращается. Что же касается белорусских граждан, то они обладают правами и несут обязанности перед Беларусью, как на её территории, так и находясь за пределами Беларуси. Белорусское государство, таким образом, защищает своих граждан независимо от места их нахождения. Кроме того устойчивость гражданства проявляется в том, что оно не прекращается с выездом человека на ПМЖ за рубеж, при вступлении в брак с иностранцем.

Принципы гражданства РБ:

1. Признание за каждым человеком права на гражданство в РБ. Для иностранных граждан названный принцип означает возможность обращения с ходатайством о приобретении белорусского гражданства. Для лиц, уже имеющих гражданство Беларуси, рассматриваемый принцип означает:

a. возможность сохранения гражданства Беларуси. Никто не может быть лишён гражданства Беларуси.

Лишение гражданства – это его принудительное прекращение государством в качестве санкции.

b. возможность для гражданина Беларуси изменить своё гражданство, приобретая гражданство другого государства.

2. Равное гражданство. Права и обязанности любого гражданина РБ одинаковы, независимо от того, по какому основанию приобретено белорусское гражданство. Но есть исключение: право гражданина Беларуси быть избранным Президентом зависит от основания приобретения гражданства. Президентом Беларуси может быть только гражданин нашей страны по рождению.

3. Минимазиция случаев безгражданства. Данный принцип выражается в недопустимости выхода из гражданства Беларуси человека, который одновременно не приобретает гражданства другого государства. Таким образом, человек не может отказаться от гражданства Беларуси, не приобретая при этом гражданства другого государства.

Мы не можем освободиться от власти государства никогда, мы связаны с ним оковами с рождения и до смерти.

4. Недопустимость множественного, в том числе двойного гражданства.

 

Множественное гражданство – это устойчивая правовая связь человека с несколькими суверенными государствами.

Не является множественным гражданством связь человека с РБ и межгосударственным образованием, союзным государством. Не считается также множественным гражданством связь человека с государством в целом и его частью, например субъектом федерации, автономным образованием в составе другого государства. Только в случаях, предусмотренных международными договорами граждане Беларуси могут одновременно состоять в гражданстве другой страны. Это очень редкое исключение.

Рассмотренные принципы гражданства, а также сущностные черты данного института позволяют уяснить значение гражданства РБ: оно выступает предпосылкой полноты правового статуса индивида. Только граждане Беларуси обладают полнотой прав и обязанностей перед РБ. Иностранные граждане и лица без гражданства не имеют, например, избирательно права, права участвовать в референдумах, права на доступ к должностям в гос. органах, права быть членом политических партий, обязанности защищать Беларусь. В то же время не следует преувеличивать влияние гражданства на правовой статус человека. Так ст. 11 Конституции закрепляет в качестве общего права положение о равенстве граждан РБ с иностранными гражданами, лицами без гражданства.

Приобретение гражданства РБ:

Существует несколько главных оснований (способов) приобретения белорусского гражданства:

1. По рождению. Абсолютное большинство людей приобретают гражданство по рождению. В данном случае применяются 2 принципа: принцип крови и принцип почвы. Принцип крови означает, что при приобретении гражданства по рождению учитывается гражданство родителей. Принцип почвы означает, что приобретение гражданства по рождению ставится в зависимость от места рождения человека. В РБ используются оба принципа, но доминирует принцип крови. Например, ребёнок на момент рождения которого хотя бы один из родителей является гражданином РБ, приобретает белорусское гражданство, независимо от своего места рождения.

Гражданство приобретается по рождению автоматически, при этом не требуется согласие родителей ребёнка и решения уполномоченных гос. органов.

При рассмотрении вопроса о приобретении гражданства по рождению следует иметь в виду, что гражданство первоначально возникает уже с момента рождения, поэтому с приобретением гражданства по рассматриваемому основанию не надо отождествлять с моментом вручения лицу паспорта гражданина, что по белорусскому законодательству происходит по достижению 16 лет.

2. Приём в гражданство. Данное основание связано со стремлением лица, у которого уже есть гражданство, изменить его на гражданство Беларуси. С заявлением о приёме в белорусское гражданство может обратиться любое лицо, достигшее 18 лет. Закон о гражданстве содержит условия приёма в гражданство РБ:

a. постоянное проживание в Беларуси непрерывно в течение 7 лет перед обращением о приёме в белорусское гражданство

b. иметь законный источник средств существования в Беларуси

c. владеть хотя бы одним их гос. языков в пределах, необходимых для общения.

d. принять на себя обязательство выполнять Конституцию и другие акты законодательства.

Для некоторых категорий допускается приём в гражданство Беларуси без применения условия о сроке проживания (либо данный срок может сокращаться): для белорусов (3 млн. белорусов за пределами, 1млн в России, 600.000 в США); для лиц, которые имеют выдающиеся достижения для Беларуси, обладают большими способностями в науке, культуре, спорте.

3. Регистрация. По сути это тот же приём в гражданство, но в более простом порядке. При регистрации не применяются условия о постоянном проживании в Беларуси, о наличии источников средств к существованию. Более того, более простой при регистрации является и сама процедура рассмотрения заявления лица. Если заявление о приёме в гражданство РБ может рассматриваться не более года, а решение принимается Президентом, то при регистрации заявление рассматривается в срок не более 3 месяцев, а решение принимается органами внутренних дел. Регистрация применяется, прежде всего, для лиц, состоявших в гражданстве бывшего СССР. Заявление о регистрации в качестве гражданина РБ может обратиться лицо, достигшее 18 лет.

Законодательство устанавливает случаи, когда лицо не может приобрести гражданство:

a. если оно не выходит при этом из гражданства другого государства

b. если лицо совершило тяжкое преступление

Отсутствие данных обстоятельств не означает, что лицо будет обязательно принято в гражданство РБ. Закон о гражданстве гласит, что прием в гражданство РБ осуществление с учётом интересов белорусского государства.

В указе Президента 2004 вскользь написано, что при рассмотрении заявления рассматривается, что если лицо привезло 300 млн. рублей, то этот фактор влияет на получение гражданства.

· Приобретение гражданства ребёнком при приобретении гражданства его родителей.

 

Прекращение гражданства Республики Беларусь

Существует несколько оснований прекращения белорусского гражданства:

· Выход из гражданства. Это прекращение гражданства Республики Беларусь по воле лица, приобретающего гражданство другого государства. Решение по поводу выхода из белорусского гражданства конкретного лица принимается Президентом.

· Утрата гражданства. Это прекращение гражданства Республики Беларусь не по инициативе самого лица, а в силу предписаний закона. Например, белорусское гражданство утрачивается при поступлении лица на военную службу, службу в полиции, в органы безопасности других органов иностранного государства.

Закон о гражданстве предусматривает ряд случаев, когда лицу может быть отказано в прекращении гражданства:

Ø Если лицо, которое выходит из гражданства Республики Беларусь, не приобретает при этом гражданства другого государства.

Ø Если у лица имеются обязательства публичного (задолженность по налогам) или частного характера (алименты) перед государством.

Ø Если в отношении лица ведётся расследование или уже вынесен обвинительный приговор суда.

Для утраты гражданства не требуется принятия решения какими-либо государственными органами. Утрата гражданства просто регистрируется органами Внутренних дел либо органами дипломатической службы Беларуси.

· Смерть человека


<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
 | Право на жизнь
Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-01-20; Просмотров: 3891; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.01 сек.