Валютные отношения в МЧП

В соответствии с положениями ФЗ от 8 декабря 2003г (закон "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности") внешняя торговля товарами и услугами может ограничиваться мерами валютного регулирования или валютного контроля в соответствии со статьями соглашения международного валютного фонда от 22 июля 1944г.

Основным источником регулирования валютных отношений в РФ является закон от 10 декабря 2003 года "О валютном регулировании и валютном контроле".

Под валютой понимаются наличные деньги, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории РФ, а так же изымаемые, либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену.

Таким образом к валюте закон относит банкноты и монеты банка России а так же средства на банковских счетах и банковских вкладах.

Под валютными отношениями понимаются валютные операции, которые представляют собой юридически значимые действия в отношении денег или обращающихся инструментов. При этом валютная операция должна быть осложнена иностранным элементом либо признаком трансграничности.

Закон называет следующие виды валютных операций:

§ Приобретение резидентом валютных ценностей, а так же использование валютных ценностей в качестве средства платежа

§ Расчеты между нерезидентами с использованием валюты РФ и внутренних ценных бумаг

§ Ввоз на таможенную территорию РФ и вывоз с неё валютных ценностей и валюты РФ

§ Перевод иностранной либо российской валюты со счета за пределами территории РФ на счет того же лица на территории РФ и обратно

В целях введения единообразного правового регулирования валютных отношений на международном уровне в практический оборот было введено понятие валютной сделки.

Валютная сделка - сделка, регулируемая нормами гражданского, международного частного и международного публичного права, осложненная иностранным валютным элементом, т.е. имеющая в качестве непосредственного объекта валютные ценности. при этом в рамках сделки должно предполагаться совершение сторонами по сделке хотя бы одной валютной операции.

Каждая валютная сделка подчиняется определенному валютно-правовому режиму. Данный режим включает в себя следующие элементы:

• Система валютных ограничений
• Порядок реализации этих ограничений
• Меры валютного контроля

Валютные ограничения - меры публично-правового регулирования, которые прямо или косвенно препятствуют возникновению, изменению или прекращению гражданских правоотношений, объектом которых являются валюта или валютные ценности.

Все валютные ограничения, которые применяются на территории РФ, указаны в законе "О валютном регулировании и валютном контроле".

Кроме того с начала 2007г. был введен новый правовой институт под названием специальные экономические меры. Эти меры как правило так же имеют характер валютных ограничений.

Меры валютного контроля, которые применяются на территории стран-участников международного валютного фонда, не должны ограничивать осуществление платежей по текущим валютным операциям.

Кроме того законодательство всех стран как правило содержит изъятия из валютных ограничений в отношении отдельных валютных операций.

В любом случае система валютного контроля рассматривается как составная часть любого валютно-правового режима. В РФ валютный контроль осуществляет БАНК РОССИИ.

В этой связи он имеет право запрашивать и получать от резидентов и нерезидентов документы и информацию, связанные с проведением валютных операций.

Все элементы валютно-правовых режимов существуют при любом типе экономики. Исходя из этого в любом государстве могут встречаться 3 формы валютно-правовых режимов:

a) Режим валютной монополии - все валютные операции могут осуществляться только специально-уполномоченными субъектами

b) Режим валютных ограничений - при нём существует юридическое равенство между субъектами, но действуют ограничения на совершение валютных операций

c) Режим свободной конвертируемости - в данном случае отсутствуют какие либо ограничения в сфере валютных операций

В РФ на настоящее время установлена 2 форма режима.

Форма валютного режима предопределяет валютную политику государства и все экономические меры, принимаемые в этой сфере. С точки зрения принципов валютно-правового режима и валютной политики в РФ на законодательном уровне приоритет отдается диспозитивному методу. Это свидетельствует о наличии предпосылок к переходу к третьей форме валютного режима.

Для валютного режима большое значение имеет учет международных обязательств страны в денежной сфере.

РФ участвует в международных договорах в рамках международного валютного фонда, а так же в рамках различных региональных объединений, направленных на гармонизацию денежных и валютных систем. Однако основным источником в данной сфере продолжают оставаться статьи соглашений международного валютного фонда. Данный документ фактически устанавливает "Кодекс добропорядочного валютного поведения".

В частности страны-участницы не должны налагать ограничений на производство платежей по текущим международным операциям без утверждения со стороны МВФ.

Каждое государство обязано обеспечивать свободу обменных операций путем соблюдения обязательств по конвертируемости валют и стабилизации обменных курсов.

Таким образом правовой режим валютных операций в России основан на действующих международных соглашениях. Однако национальное законодательство устанавливает дополнительные требования к осуществлению валютных операций. Все расчеты по операциям резиденты должны осуществлять с использованием банковских счетов. При этом уполномоченные банки обладают полномочиями по осуществлению валютного контроля, и следовательно они обязаны требовать от резидентов представления определенных документов в целях валютного контроля.

Если резидент имеет счет в иностранном банке, то об открытии и закрытии подобных счетов резидент обязан уведомлять налоговые органы по месту своего учета.

При этом расчетные операции на иностранных счетах резидентов ограничиваются статьями 9 и 12 закона "О валютном регулировании и валютном контроле".

Что касается нерезидентов, то они могут совершать любые операции в соответствии с требованиями своего национального законодательства.

Таким образом использование счетов за рубежом применительно к внешнеторговой деятельности единственным ограничением является невозможность зачислить денежные средства, полученные от нерезидента, на счета за пределами территории РФ напрямую. Это положение вытекает из норм закона "О валютном регулировании и валютном контроле".

Самостоятельно изучить ст9, 12, 19 закона "О валютном регулировании....."

04.12.09

Дата добавления: 2014-01-20