Правоохранительная служба

Если ГГС имеет единое регулирование, то правоохранительная служба не имеет единых принципов нормативного регулирование.

Нормативная база:

• Проект ФЗ «О правоохранительной службе»
• Закон «О милиции» - основы поступления и прохождения службы в ОВД
• Положение о службе в ОВД РФ утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992
• ФЗ «О службе в таможенных органах»
• Положение «О правоохранительной службе» утв. Указом от 5.06.03 №613

• ФЗ «Об основах гос. службы в РФ» требует принятия ФЗ «О правоохранительной службе»

Система регулирования будет: единый ФЗ, устанавливающий общие положения,

• специальные законы

Должности правоохранительной службы (не служащий, а сотрудник):

1. Сотрудниками правоохранительных органов признаются граждане, проходящие службу в ПО, которым в установленном порядке присвоены специальные звания, квалификационные разряды для таможенных органов.

могут работать иные лица в соответствии с ТЗ.

2. Группы:

рядовой состав – рядовой, младший состав, сержант, старшина, прапорщик …

средний начальствующий состав – младший лейтенант – капитан

старший начальствующий состав – майор – полковник

высший начальствующий состав - …

Служба в ПО, как правило, сопряжена в ношением форменной одежды (что иногда необязательно). Должности ПС учреждаются для обеспечения исполнения полномочий ГО, в которых проходит правоохранительная служба, или для обеспечения исполнения полномочий лицами, замещающими гос. должности РФ (министр)

Перечень типовых должностей ПО и соответствующих им спец. званий утв. Президентом РФ.

(этот перечень не является реестром, он не исчерпывающий; акты ГО утв. перечень должностей для каждого ГО, сохраняется возможность создания новых видов должностей)

3. в зависимости от функционального назначения

руководители, помощники или советники, специалисты (остальное делают рядовые)

Специфика ПС заключается в том, что сотрудники ПОв признаются находящимися при исполнении должностных обязанностей не только при прохождении службы, мероприятий, но и в ситуации, когда они предпринимают действия по защите чести, достоинства, жизни и здоровья граждан, а также собственной безопасности.

ПСщим признаётся федеральный гос. служащий, который осуществляет проф. деятельность на должности ПС в соотв. с правовым актом и контрактом, получающий денежное довольствие за счёт федерального бюджета или находящийся в кадровом резерве (в распоряжении ГО, в котором осущ. ГС) или прикомандированный в соотв. с законом. Обязательно наличие спец. звания + курсанты образовательных учреждений.

Служащий подчиняется только непосредственным и прямым руководителям.

Прямые руководители – такие руководители, которым служащий подчинён по службе, хотя бы и временно.

Для сотрудника криминальной милиции – начальник отдела, начальник милиции общ. безопасности – не прямой.

Ближайший вышестоящий прямой руководитель – непосредственный руководитель.

Служащие, не подчинённые друг другу по службе могут быть старшими или младшими по отношению друг к другу – определяется в зависимости от замещаемой должности, а при равенстве должностей – спец. званием.

Ограничения при прохождении службы:

группы:

1. ограничения относящиеся к общей дееспособности – отсутствие признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным

2. с противоправным поведением – наличие судимости

3. ограничения по состоянию здоровья – наличие заболеваний, препятствующих поступлению на службу

4. невыполнение претендентом условий поступления на ГС и ли условий её прохождения – отказ от допуска к сведениям, составляющим гос. тайну

5. близкое родство или свойство с лицами, находящимися в непосредственной подчинённости=непоср. руководитель

6. (нет на военной только) отсутствие или утрата гражданства РФ или наличие гражданства др. государства.

Поступление и прохождение правоохранительной службы:

Лица добровольно поступают. В ОВД и таможенные – с 18 лет, в органы госнаркоконтроля – с 20 лет, поступающий на службу не должен быть старше для ОВД – 35 лет, остальных 40 лет

Общие требования при поступлении на правоохранительную службу:

• Владение рус. языком,
• состояние здоровья физ. и псих.,
• соответствие требованиям по образованию,
• расшифровка требований даётся или в законодательных актах, регулирующих вид службы или в положении о службе в соотв. органах. Сохраняется возможность закрепления в отдельных нормативных актах, которые принимаются самими органами.

Должности замещаются:

· по контракту,

· конкурсу

· или назначению.

По контракту – не предъявляется особых требований (рядовой состав).

Приём оформляется приказом руководителя соотв. органа, выполняет функции представителя нанимателя, конкретные п. и о. определяются в служебном контракте.

Прохождение ПС: аттестации, поощрение, привлечение в дисц. ответственности, увольнение.

Дата добавления: 2014-01-20