Понятие, предмет и метод МУП

Дополнительная

Основная

Источники МУП.

Система МУП.

История МУП.

Понятие, предмет и метод МУП.

ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА И ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО УГОЛОВНОГО ПРАВА

Литература

Кибальник А.Г. Современное международное уголовное право: понятие, задачи и принципы.– СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003.

Иногамова-Хегай Л.В. Международное уголовное право. – СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003.

Лукашук И.И. Наумов А. В. Международное уголовное право. М. 1999

Международное уголовное право. Учебн. пособие / Под общей ред. В.Н. Кудрявцева. 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Наука, 1999.

Бояринова О.В. Международная уголовная юстиция как способ обеспечения международного уголовного правосудия в современном миропорядке // Право и политика", 2006, № 10.

Ведерникова О.Н. Глобализация как концептуальная идея международного уголовного права // Государство и право в условиях глобализации. Материалы Всероссийской научно-практической конференции (Москва, 17-18 ноября 2004 г.): Сборник статей / Отв. ред. И.А.Побережная - М.:РПА МЮ РФ, 2004.

Ведерникова О.Н. Система международного уголовного права //Системность в уголовном праве. Материалы II Российского Конгресса уголовного права, состоявшегося 31 мая-1 июня 2007.-М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. С.89-93.

вание документа

Волеводз А.Г., Волеводз В.А. К 10-летию учреждения Международного уголовного суда. Исторические и международно-правовые предпосылки формирования современной системы международной уголовной юстиции // Международное уголовное право и международная юстиция", 2008, № 2.

Жданов Ю.Н., Лаговская Е.С. Европейское уголовное право. Перспективы развития. – М.: Междунар. отношения, 2001.

Костенко Н.И. Международное уголовное право: современные теоретические проблемы. М.: Издательство «Юрлитинформ», 2004.

Малиновский А.А. К вопросу о системе международного уголовного права//Системность в уголовном праве. Материалы II Российского Конгресса уголовного права, состоявшегося 31 мая-1 июня 2007.-М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. С.248-250.

Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. В 2-х томах./Под ред. В.А. Томсинова. М.: Зерцало, 2008.

Cassese A. International Criminal Law.-Oxford.: University Press, 2003.

Вопрос о понятии МУП является дискуссионным в отечественной и зарубежной литературе. Это обусловлено тем, что в настоящее время продолжается становление МУП как самостоятельной отрасли права.

Мысль о необходимости существования МУП не нова. В отечественной науке концептуальные основы МУП были заложены профессором Ф. Ф. Мартенсом, отметившим, что МУП заключает в себе совокупность юридических норм, определяющих условия международной судебной помощи государств друг другу при осуществлении ими своей карательной деятельности в области международного общения. Наличие уголовно-правовых норм в международном праве не вызывает в настоящее время серьезных возражений, так, например, ст.2 Декларации Организации Объединенных Наций о преступности и общественной безопасности 12 декабря 1966 года прямо указывает на обязанность государств-членов способствовать расширению сотрудничества и помощи в правоохранительной деятельности.

Понятие МУП можно определить, установив предмет и метод его регулирования.

Предмет МУП – отношения, возникающие в связи с совершением преступлений, предусмотренных международным правом, включая вопросы определения состава преступления, наказуемости деяний, выдачи преступников, судебного разбирательства, исполнения наказания. Предмет отрасли носит комплексный, междисциплинарный характер, включая вопросы, относящиеся как к уголовному праву, так и уголовно-процессуальному и уголовно-исполнительному праву, а также к сфере профилактики преступлений, которые решаются на основе применения международного права.

Метод регулирования МУП также носит комплексный характер. Применяются два основных метода: метод согласия (с международными нормами) и метод принуждения (к их соблюдению).

Согласительный метод характеризует стадию разработки международно-правовых норм, которая осуществляется на основе взаимного согласия и добровольности участия в этом процессе государств как основных субъектов международных отношений. Международные нормы создаются государствами и межгосударственными объединениями и в большинстве случаев государства соблюдают свои международные обязательства лишь в силу того, что это отвечает их интересам (в противном случае они не согласились бы быть связанными этими обязательствами). Это в полной мере относится и к обязательствам в области международного уголовного права. Подписание международных договоров - акт выражения согласия с определенными нормами международного права. Это соответствует согласительной процедуре современного международного права.

Однако после выражения согласия с определенной нормой МП текущие интересы руководства государства могут и не совпадать с международными обязательствами, что может привести к их нарушению. В таком случае возникает необходимость в применении силы, принуждения, что в определенной степени противоречит согласительной природе современного международного права.

Принудительный метод состоит в принуждении с помощью силы к выполнению международных обязательств. В международном праве однозначно закреплена возможность принуждения в случае нарушения главы VII Устава ООН – совершения агрессии. В других случаях соблюдение международных обязательств обеспечивается главным образом путем оказания политического давления на государство-нарушителя. Принуждение используется и в деятельности международных судебных органов, например, Международного суда ООН, который применяет имущественные санкции к государству-нарушителю. Кроме того, принуждение используется органами международной уголовной юстиции, например, МУС, которому предоставлено право привлекать к уголовной ответственности физических лиц, виновных в совершении тяжких международных преступлений.

Принуждение тесно связано с согласительным методо м. Например, МУС не может осуществлять свою деятельность без соответствующих добровольных действий государства, направленных на предоставление доказательств, передачу подсудимого и т.д. Уголовное принуждение, применяемое к виновному в совершении преступлений, предусмотренных международным правом, означает проявление совместной воли государств и международных организаций, порицающих поведение виновного.

Современные тенденции: расширение сферы международного принуждения, создание доктрин, обосновывающих такое принуждение, включая концепцию гуманитарной интервенции, безопасности личности и практику «принуждения к миру», опробованную в Югославии, когда санкция на арест Милошевича была выдана под прикрытием натовских бомбардировщиков. В настоящее время метод принуждения из вспомогательного превращается в основной. Под принуждением понимается»дозволенное нормами международного права применение силы» (при этом под силой понимается мера внешнего воздействия одного субъекта на другой, с использованием разнообразных форм и способов давления).

Таким образом, можно дать следующее краткое определение МУП – это система принципов и норм, регулирующих сотрудничество государств и международных организаций в борьбе с преступностью (Лукашук, Наумов). Либо - широкое определение, согласно которому МУП представляет собой систему принципов и норм, регулирующих отношения, возникающие в связи с совершением преступлений, предусмотренных международным правом, а также обеспечивающих сотрудничество государств и международных организаций в борьбе с этими преступлениями.

Отраслевая принадлежность МУП. МУП как отрасль права является молодой отраслью и находится в процессе развития. По многим вопросам к настоящему времени не достигнуто единство мнений, включая вопрос об отраслевой принадлежности МУП.

МУП исторически вышло из международного публичного права, однако в настоящее время является самостоятельной, комплексной отраслью права. Его нельзя признать отраслью МП, т.к. МП регламентирует отношения между государствами и международными организациями. Общественно опасная деятельность индивидов (физических лиц), как правило, находится вне сферы регулирования международного права. (Хегай).

Мы полагаем, что МУП является самостоятельной отраслью права, имеющей специфические предмет и метод.

Сущность (задача, функция МУП) состоит в выработке механизма действенных мер по предотвращению и расследованию преступлений, предусмотренных МУП, а также привлечению к уголовной ответственности лиц, виновных в их совершении.

Субъектами МУП являются государства и международные организации, а также физические и юридические лица, которые являются носителями прав и обязанностей, установленных нормами МУП. Общепринято считать, что субъекты МУП несут ответственность за преступления, предусмотренные международным правом. (См.: Международное право. Учебник для вузов /Отв. ред. Игнатенко, Тиунов., М., 2003.). Однако в настоящее время вопрос об ответственности международных организаций за совершаемые преступления в международном праве не решен. (Пример – НАТО), также как и вопрос об ответственности государств за деятельность международных организаций. В то же время, если считать, как это принято в МП, что государства – это основные (первичные) субъекты международного права, а международные организации – это производные (вторичные субъекты), созданные волей государств, то ответственность за деятельность международных организаций должны нести создавшие их государства (Ведерникова).

Дата добавления: 2014-01-20