Система пенсионного обеспечения граждан

Пенсионное обеспечение, в том числе и медицинс­ких работников, возложено государством на Пенсионный фонд РФ (ПФ РФ), который является специализированны»

Финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ и управляет средствами государственного пенсионно­го страхования. Пенсионный фонд РФ имеет свои регио­нальные отделения в субъектах РФ и свои филиалы на мес­тах. Средства фонда образуются из взносов работодателей (предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности), страховых взносов граждан, зани­мающихся индивидуальной трудовой деятельностью, доб­ровольных взносов граждан и юридических лиц и других поступлений.

Средства ПФ РФ направляются на выплаты трудовых пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кор­мильца. Правовой базой пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации являются следующие Федеральные законы:

— «Об обязательном пенсионном страховании в Россий­ской Федерации» (2001 г.);

— «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»(2001 г.);

— «О государственном пенсионном обеспечении в Рос­сийской Федерации» (2001 г.).

Статья 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» регулирует назначение трудовых пенсий по старости, ранее достижения установленно­го возраста (60 лет—для мужчин и 55 лет—для женщин). К ним относятся лица, работавшие на подземных работах, и горячих цехах, на работах с вредными и опасными условиями труда.

Специальный трудовой стаж, при котором назначается пенсия за выслугу лет, определяется в соответствии с перечнем соответствующих работ (профессий, должностей) утверждаемым Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Правительством РФ регламентированы правила исчис­ления выслуги и назначения пенсий. В частности, с учетом специального трудового стажа, т. е. суммарной продолжи­тельности определенной трудовой деятельности (служб),

устанавливается пенсия по старости в связи с особыми усло­виями труда. Пенсия с особыми условиями труда устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, например, медицинским работникам, постоянно и непосредственно работающим с радиоактивными веществами на рабочем месте, а также на гамма-терапевтических аппаратах (вра­чи-рентгенологи, рентгенлаборанты).

Законодательством РФ определены правила назначения пенсий в связи с особыми условиями труда. В этих случаях пенсия устанавливается мужчинам по достижению 50 лет и женщинам — по достижению 45 лет, если они трудились, соответственно, не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на рабо­тах с вредными условиями труда, и их общий трудовой стаж составил не менее 20 и 15 лет соответственно.

В выслугу лет засчитываете работа, выполняемая в те­чение полного рабочего дня, в определенных законом долж­ностях и учреждениях. Медицинскому персоналу, работав­шему как в сельской местности и поселках городского типа, так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год в сельской местности или поселке городского типа засчитывается за 1 год и 3 месяца.

С 2002 г. пенсионное законодательство РФ перешло на накопительную систему. Расчетный размер трудовой пен­сии определяется для имеющих общий трудовой стаж муж­чин (не менее 25 лет) и женщин (не менее 20 лет).

В случаях неполной выработки общего трудового стажа (25 лет мужчины и 20 лет женщины), необходимого дли назначения трудовой пенсии по старости, для определения размера пенсии в первую очередь высчитывается расчетный размер трудовой пенсии по старости при полном стаже. Затем определяется размер пенсии при фактическом стаже путем деления полученной величины на число месяцев полного стажа и умножения на число месяцев фактического стажа.

В случаях наступления смерти застрахованного лица до назначения накопительной части пенсии, учтенной на специальном счете, эти средства выплачиваются лицам, указанным в заявлении гражданина о порядке распределения чанных средств. При отсутствии такого заявления выплата производится наследникам по закону (дети, супруги, роди­тели и др.).

При отсутствии права на трудовую пенсию (инвалиды с ограничением трудоспособности, дети-инвалиды, граж­дане, достигшие возраста 65 лет —мужчины и 60 лет — женщины, и не имеющие права на трудовую пенсию, и др.) назначается социальная пенсия согласно Федерально­му закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Социальное страхование граждан РФ возложено государством на фонд социального страхования РФ (ФСС РФ), кото­рый представляет собой специальное финансово-кредитное учреждение при Правительстве РФ и управляет средствами государственного социального страхования. ФСС РФ имеет свои региональные отделения в субъектах РФ, центральные отраслевые отделения в отдельных отраслях хозяйства и филиалы отделений, как региональных, так и центральных отраслевых, работающих на местах.

Средства фонда образуются из взносов работодателей (предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности), страховых взносов граждан, зани­мающихся индивидуальной трудовой деятельностью, доб­ровольных взносов граждан и юридических лиц и иных поступлений. Средства ФСС РФ идут на выплату пособий:

• по временной нетрудоспособности;

• по беременности и родам;

• при рождении ребенка;

• по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; -

• по уходу за ребенком-инвалидом (оплата дополни­тельных выходных дней);

• на оплату путевок на санаторно-курортное лечение работников и их детей;

• на оплату проезда к месту лечения и обратно;

Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний представляет собой отдельный вид социального страхования, выплаты по которому государством возложены на Фонд социального страхования РФ. Существуют следующих виды выплат:

• пособия по временной нетрудоспособности;

• страховые выплаты (единовременные и ежемесяч­ные — в соответствии с установленной учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ) степенью ут­раты профессиональной трудоспособности);

• оплата дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию — если учреждение медико-социальной экспертизой (МСЭ) определило нуждаемость в указанных видах помощи и разработало программу реабилитации пострадавшего.

Дополнительные расходы возникают при обстоятельст­вах, когда требуются:

• посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за пострадавшим, в том числе осуществляемый членами его семьи;

• дополнительная (сверх предусмотренной программой ОМС) медицинская помощь, в том числе допол­нительное питание и приобретение лекарств;

• санаторно-курортное лечение, включая оплату отпус­ка (сверх ежегодно оплачиваемого) на весь период ле­чения и проезда к месту лечения и обратно, а также стоимость проезда, проживания и питания сопрово­ждающего лица;

• протезирование, а также обеспечение приспособле­ниями, необходимыми застрахованному для трудовой деятельности, в быту и др.;

• обеспечение специальными транспортными средст­вами (по медицинским показаниям), их текущий и капитальный ремонт и оплата горюче-смазочных ма­териалов;

• профессиональное обучение (или переобучение).

Законодательством предусмотрена компенсация морального вреда пострадавшему от несчастного случая на производстве, а при необходимости, создание для него специально рабочего места за счет работодателя. Выплата пособий по безработице возложена государством на Фонд занятости Российской Федерации, а расхо­ды, связанные с оказанием гарантированной государством бесплатной медицинской помощи, на Фонд обязательного медицинского страхования РФ (ФОМС РФ).

Дата добавления: 2014-01-20