Компенсации: понятия, виды, категории граждан, получающие компенсации

Пособия: виды, категории граждан, получающие пособия

Пособия – это денежная выплата, которая назначается отдельным категориям граждан в порядке и размерах, предусмотренных законодательством[30];

− форма материальной поддержки со стороны государства, назначаемая в случае заболевания, травмы, по беременности и родам, при потере работы и др.[31].

Социальное пособие – безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации[32].

Многочисленные виды пособий по системе социального обеспечения могут быть классифицированы по различным критериям.

Классификация пособий:

а) по назначению [33]:

– пособия, компенсирующие заработок, который утрачен по уважительной причине – пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам.

– пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь для покрытия разовых дополнительных расходов, - пособие по случаю рождения ребенка, пособие на погребение.

– пособия, которые должны обеспечить средства к существованию на период отсутствия заработка и иного дохода, - пособие по безработице.

б) по срокам выплаты [34]:

– единовременные – женщинам, ставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, по случаю рождению ребенка;

– ежемесячные – по безработице;

– периодические – по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

в) по источникам выплат [35]:

– пособия, выплачиваемые за счет средств бюджетов всех уровней;

– пособия, выплачиваемые за счет средств государственного внебюджетного фонда социального страхования;

– пособия, выплачиваемые за счет средств государственного внебюджетного Пенсионного фонда.

г) по категориям граждан, получающих пособия [36].

Компенсационные выплаты – возмещение гражданам произведенных ими расходов, установленных законом. Это такие денежные выплаты, которые адресованы лицам, нуждающимся в материальной поддержке по обстоятельствам, не зависящим от воли получателя компенсации[37];

– денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей[38].

Право на получение компенсационных выплат [39]:

1. Компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, осуществляется в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена вследствие:

а) применения к страховщику процедуры банкротства, предусмотренной федеральным законом;

б) отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности;

в) неизвестности лица, ответственного за причиненный потерпевшему вред;

г) отсутствия договора обязательного страхования, по которому застрахована гражданская ответственность причинившего вред лица, из-за неисполнения им установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию.

2. Компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевшего, осуществляется в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена вследствие:

а) применения к страховщику процедуры банкротства, предусмотренной федеральным законом;

б) отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности.

3. На территории Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица имеют право на получение компенсационных выплат наравне с гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами.

Действующее российское законодательство устанавливает компенсационные выплаты различным категориям граждан.

Категории граждан, получающие компенсации [40]:

• гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
• гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
• гражданам, перенесшим лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшим инвалидом;
• студентам, находящимся в академическом отпуске по медицинским показаниям;
• неработающим женам сотрудников органов внутренних дел в местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
• неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;
• супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
• гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Среди выплат, которые положены вышеперечисленным категориям граждан, можно назвать следующие виды компенсационных выплат [41]:

1) матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с работодателем, и женщинам-военнослужащим на период отпуска по уходу за ребенком;

2) на детей, находящихся под опекой и попечительством в приемной семье;

3) студентам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям;

4) неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;

5) отдельным категориям инвалидов (на санаторно-курортное лечение, на бензин и техническое обслуживание транспортных средств, на транспортное обслуживание;

6) гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

7) инвалидам на содержание собак – поводырей;

8) членам семьи погибших военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;

9) вынужденным переселенцам;

10) жертв политических репрессий;

11) неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

12) отдельным категориям инвалидов, которые состояли на учете в ОСЗН для обеспечения транспортными средствами с медицинскими показаниями;

13) на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Размеры компенсаций увеличиваются с каждым годом. В табл. 5[42] представлены размеры компенсаций с учетом индексации на 1 января 2012 г.

Финансирование выплаты пенсий осуществляется за счет средств Пенсионного фонда, образуемых за счет уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд, и ассигнований из федерального бюджета. За счет второго источника осуществляется выплат пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям, а также социальных пенсий, кроме того, начиная с 1998 года, этими средствами финансируются расходы на выплату пенсий за периоды, не связанные с уплатой страховых взносов в ПФ РФ. Остальные пенсии финансируются за счет средств Пенсионного фонда России.

Внебюджетные пнсионные фонды

Источники финансового обеспечения оказания

медицинской помощи

Источниками финансового обеспечения Программы являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов (в случае передачи органами государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующих полномочий в сфере охраны здоровья граждан для осуществления органами местного самоуправления), средства обязательного медицинского страхования.

Дата добавления: 2014-01-20