Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Международные товарные номенклатуры

 

Постоянный рост мирового товарооборота, расширение ассортимента товаров, поставляемых на мировой рынок, необходимость сопоставления национальных уровней таможенного обложения импорта при двусторонних и многосторонних правительственных переговорах вызвали объективную необходимость разработки единой международной классификации кодирования товаров.

Потребность научного изучения процессов, происходящих в международной торговле, возникла еще в ХIХ веке На Международном статистическом конгрессе в Брюсселе в 1853 году были приняты рекомендации относительно унификации таможенных товарных номенклатур для статистических целей.

Первая Международная товарная номенклатура была создана в 1913 году, когда в Брюсселе 29 стран — участниц международной конференции по таможенной статистике подписали специальную Конвенцию. Согласно Конвенции страны обязались, сохраняя свои национальные классификации, сообщать данные о внешней торговле по единой классификации специально создаваемому Международному бюро торговой статистики. Международная товарная номенклатура состояла из пяти разделов:

• животные жиры;

• продовольственные товары и напитки;

• сырье и полуфабрикаты;

• готовые изделия;

• золото и серебро (необработанные), золотые и серебряные монеты.

На основе данной классификации Международное бюро торговой статистики в 1925 году опубликовало первый номер бюллетеня, содержащий статистические данные об экспорте и импорте 15 стран в весовом и стоимостном выражениях за 1922 год.

Работа по стандартизации таможенных тарифов была продолжена Экономическим комитетом Лиги Наций. В 1931 году специальная группа экспертов семи стран (Чехословакии, Франции, Германии, Италии, Венгрии, Бельгии, Швейцарии) Экономического комитета опубликовала проект таможенной номенклатуры товаров. Он содержал 21 раздел и 991 товарную позицию и был недостаточно детализирован. Данная номенклатура, принятая лишь небольшим числом стран, почти не имела практического значения, но послужила прообразом последующих международных товарных классификаций.

После окончания Второй мировой войны международное сотруд-ничество в таможенном деле значительно расширилось. В 1947году 13 экономически наиболее развитых европейских государств создали Европейский таможенный союз. В 1950 году эти государства подписали Конвенцию о создании Совета таможенного сотрудничества (СТС) в качестве постоянно действующего органа со штаб-квартирой в Брюсселе. В функции Совета входило изучение вопросов сотрудничества в таможенном деле, в частности выработка рекомендаций по единообразию толкования и применения заключенных соглашений по таможенным и товарным номенклатурам.

Одновременно были подписаны два других важных документа: Конвенция о классификации товаров для таможенных тарифов и Конвенция по оценке товаров в таможенных целях. Каждая из стран-учаcтниц обязалась составить свой классификатор товаров на основе товарной номенклатуры, выработанной СТС. С учетом конвенций были созданы международные группы экспертов и в апреле 1951 года подготовлен новый международный таможенный классификатор (на базе проекта номенклатуры Лиги Наций). Он получил название Брюссельской таможенной номенклатуры (БТН). В дальнейшем она была переиздана в 1959, 1965, 1972 годах, и в 1978 году было опубликовано ее пятое издание — Номенклатура совета таможенного сотрудничества (НСТС). По сведениям СТС, к началу 1988 года НСТС использовалась в 153 странах мира (в основном экономически развитых), за исключением США и Канады. Углубление международного разделения труда, появление множества новых промышленных товаров вызвали потребность в разработке более детализированного и унифицированного внешнеторгового классификатора товаров с целью не только облегчить сопоставление и анализ статистических данных о международных экономических отношениях, но и содействовать стандартизации коммерческой документации, уменьшить расходы, связанные с необходимостью при-своения товарам наименований и кодов при перегруппировке их из одной классификационной системы в другую, сократить простой транспортных средств на границе. СТС приступил к составлению нового товарного классификатора в начале 1970-х годов. Для этого в составе Совета была создана Рабочая группа, преобразованная в мае 1973 года в Комитет гармонизированной системы (ГС).

К разработке номенклатуры ГС были привлечены специалисты из 60 стран, в том числе Чехословакии, Кубы, КНР, Эфиопии, США, Японии, ФРГ, Франции, а также 20 международных и национальных организаций, таких как Генеральное соглашение о тарифах и торговле, Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК), Европейская экономическое сообщество (ЕЭС), Статистический отдел ООН.

В качестве базы при разработке ГС были использованы НСТС и Стандартная международная торговая классификация (СМТК) ООН, а также 13 номенклатур различных стран и союзов: Таможенный тариф Японии, Таможенный тариф США, Таможенная номенклатура Латиноамериканской ассоциации свободной торговли, Таможенный тариф Канады, Единая номенклатура товаров Международного союза железных дорог, Фрахтовый тариф ассоциации Вест-Индских трансатлантических судоходных линий и др.

14 июня 1983 года СТС одобрил проект Международной конвен-ции о ГС и официально открыл ее для подписания. К концу 1987 года Конвенцию подписали и ратифицировали 53 страны — члены Евро-пейского экономического сообщества, что дало Совету основание объявить о вступлении ее в силу с 1 января 1988 года.

Классификация товаров, принятая в ГС (Nomenclature of the Harmonized Comodity Description and Coding Sistem), заимствована из ранее созданных номенклатур Лиги Наций, БТН, НСТС. При ее разработке было использовано несколько критериев группировки товаров:

• по происхождению товаров — «Живые животные и продукция животноводства», «Продукты растительного происхождения», «Мине-ральные продукты»;

• по виду материалов, из которых изготовлен товар, — «Кожевенное сырье, кожи, пушнина, пушно-меховое сырье и изделия из них...», «Изделия из камня, гипса... керамические изделия, стекло и изделия из него», «Черные и цветные металлы и изделия из них» и др.;

• по назначению товаров — «Продукты пищевой промышленности: алкогольные и безалкогольные напитки, уксус, табак и искусственные заменители табака», «Текстиль и текстильные изделия», «Обувь, головные уборы...» и др.;

• по химическому составу — «Продукты растительного происхождения», «Продукция химической и смежных отраслей промышленности», «Пластмассы и изделия из них». Основу кодирования составляет 6-значный код, первые две цифры которого обозначают товарную группу, первые четыре — товарную позицию, пятая и шестая — субпозицию.

 

Например, в разделе 1 «Живые животные и продукция животноводства» карп закодирован цифрами 0301.93. Это означает:

• 03 (товарная группа) — рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные;

• 0301 (товарная позиция) — рыба живая;

• 0301.93 (субпозиция) — карп.

Статья 3 Конвенции по ГС предусматривает, что страны, принимающие Конвенцию, не будут изменять классификацию товаров и их код в пределах первых шести знаков. Вместе с тем ГС допускает более глубокую детализацию товаров, в том числе пределы субпозиции. Каждая страна вправе в своем классификаторе устанавливать семь и более знаков или прибегать к буквенным обозначениям.

При применении ГС необходимо пользоваться неотъемлемыми вспомогательными публикациями, которые называются «Пояснения» и «Примечания». Существует шесть основных правил, обосновывающих принцип неукоснительного включения разного вида товаров только в определенную товарную группу ГС, несмотря на возможность отнесения их к другой товарной группе.

Основным классификатором товаров в Республике Беларусь является Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), разработанная на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и состоящая из 21 раздела и 97 групп. При группировке товаров в ТН ВЭД, так же как и в ГС, использованы следующие критерии: назначение, вид исходного материала, происхождение, химический состав. В ТН ВЭД строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к определенному разделу, группе, позиции. Такое понимание классификационных группировок является не только преимуществом ТН ВЭД, но и необходимым условием:

• при определении ставок таможенных пошлин и иных платежей;

• заявлении таможенного режима товаров;

• сопоставлении данных по внешней торговле различных стран к проведении экономико-статистического анализа;

• применении нетарифных мер регулирования.

ТН ВЭД включает три колонки: кодовое обозначение товара, его текстовое описание и обозначение дополнительной единицы измерения (при ее наличии). Основной единицей измерения количества товара в Республике Беларусь признана единица массы килограмм. Каждый товар по ТН ВЭД имеет 10-значный цифровой код. Первые две цифры означают товарную группу, первые четыре — товарную позицию, пятая и шестая — субпозицию, седьмая, восьмая, девятая и десятая — подсубпозицию.

Первые шесть цифр кода ТН ВЭД представляют собой код товара по ГС. Услуги материального и нематериального характера, согласно рекомендациям Статистической комиссии ООН, не включаются в таможенную статистику экспорта и импорта страны [26].

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Таможенные режимы | Операций
Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-01-20; Просмотров: 2338; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.021 сек.